洛阳六防六促工作制度

PAGE洛阳六防六促工作制度一、总则（一）制定目的为有效维护洛阳地区社会和谐稳定，及时排查化解各类矛盾纠纷，预防和减少各类安全事故及不稳定因素，特制定本六防六促工作制度。通过全面、系统、深入地开展防范和促进工作，保障人民群众生命财产安全，营造安全、稳定、和谐的社会环境。（二）适用范围本制度适用于洛阳地区各级政府部门、企事业单位、社会组织以及社区、乡村等各类主体在维护社会稳定、安全生产、矛盾纠纷化解等工作中的相关活动。（三）工作原则1.预防为主原则：强化源头治理，注重风险预判，提前采取有效措施预防各类问题的发生。2.全面覆盖原则：涵盖社会生活的各个领域、各个层面，确保不留死角。3.协同合作原则：各级各部门、各单位之间密切配合，形成工作合力。4.依法依规原则：严格按照法律法规和相关政策开展工作，确保程序合法、措施得当。二、六防六促具体内容（一）防情感纠纷，促人际和悦1.工作要求建立社区、乡村情感纠纷排查机制，定期开展走访调查，及时发现潜在的情感矛盾。加强婚姻家庭法律法规宣传，提高群众法律意识。对于排查出的情感纠纷，由专业的调解人员介入，依据事实和法律进行调解。2.工作措施设立情感纠纷调解工作室，配备心理咨询师、律师等专业人员，为当事人提供专业的咨询和调解服务。开展情感纠纷案例分析和警示教育活动，引导群众树立正确的婚恋观。建立情感纠纷跟踪回访制度，确保调解效果得到巩固。（二）防家庭纠纷，促家庭和睦1.工作要求依托社区、乡村基层组织，全面排查家庭内部存在的赡养、抚养、财产分割等纠纷。加强对老年人、妇女、儿童等弱势群体的权益保护。积极协调相关部门，共同做好家庭纠纷的化解工作。2.工作措施建立家庭纠纷信息台账，详细记录纠纷情况、当事人信息及处理进展。组织开展家庭美德教育活动，弘扬尊老爱幼、夫妻和睦等传统美德。对于涉及家庭暴力等严重问题的家庭纠纷，依法及时介入处理。（三）防邻里纠纷，促邻里和谐1.工作要求加强社区、乡村邻里关系的日常巡查，及时发现和解决邻里之间的矛盾冲突。倡导文明、友善的邻里相处方式，营造良好的社区氛围。建立邻里纠纷快速响应机制，确保问题得到及时处理。2.工作措施设立邻里纠纷调解热线，方便群众随时反映问题。组织开展邻里互助活动，增进邻里感情。对于因公共区域使用、噪音等引发的邻里纠纷，明确责任，依法依规进行处理。（四）防债务纠纷，促经济秩序1.工作要求加强对各类经济活动中债务纠纷的排查，重点关注企业间、个人间的借贷纠纷。规范民间借贷行为，打击非法集资等违法活动。通过调解、仲裁、诉讼等多种途径妥善化解债务纠纷。2.工作措施开展债务纠纷法律法规宣传活动，提高群众风险意识。建立债务纠纷预警机制，对可能引发纠纷的经济活动进行提前监测。加强与金融机构、司法部门的协作，共同做好债务纠纷的化解工作。（五）防物业纠纷，促小区安宁1.工作要求加强对物业管理区域内各类纠纷的排查，包括物业服务质量、费用缴纳等方面。规范物业服务企业行为，提高服务质量。建立物业纠纷投诉处理机制，及时回应业主诉求。2.工作措施组织开展物业服务满意度调查，督促物业服务企业改进工作。明确物业服务标准和收费标准，加强对物业企业的监管。对于物业纠纷，通过业主委员会、社区居委会等组织进行协调处理。（六）防涉疫纠纷，促社会稳定1.工作要求在疫情防控期间，密切关注因疫情防控措施引发的各类纠纷，如隔离措施、物资供应等。依法依规处理涉疫纠纷，保障疫情防控工作顺利进行。加强疫情防控政策宣传解释，争取群众理解和支持。2.工作措施设立涉疫纠纷专门受理渠道，及时收集和处理相关问题。组织疫情防控工作人员学习涉疫纠纷处理相关法律法规和政策。对于因疫情导致的生活困难等问题，协调相关部门给予帮扶救助。三、工作机制（一）组织领导机制成立洛阳六防六促工作领导小组，由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调六防六促工作，定期召开会议研究解决工作中的重大问题。（二）排查预警机制1.建立常态化排查制度，各级各部门按照职责分工，定期对本辖区、本行业领域进行全面排查。2.运用信息化手段，如大数据分析、热线电话、网络平台等，拓宽信息收集渠道，及时发现潜在问题。3.对排查出的问题进行风险评估，根据风险等级及时发出预警，采取相应的防范和处置措施。（三）多元化解机制1.充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成多元化解矛盾纠纷的工作格局。2.鼓励社会组织、专业机构参与纠纷化解，提供专业化的服务。3.建立纠纷化解联动机制，相关部门之间加强信息共享和协作配合，共同做好纠纷化解工作。（四）督查考核机制1.建立健全督查考核制度，对各级各部门六防六促工作开展情况进行定期督查和考核。2.制定详细的督查考核标准，将工作成效与部门绩效、干部考核挂钩。3.对工作不力、导致问题频发的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。四、工作流程（一）问题发现1.通过日常巡查、群众举报、信息收集等方式，及时发现各类矛盾纠纷和安全隐患。2.对发现的问题进行详细记录，包括问题发生的时间、地点、涉及人员、具体情况等。（二）信息报送1.发现问题的单位或个人应及时将相关信息报送至当地六防六促工作领导小组办公室。2.信息报送应准确、完整，确保领导小组能够全面了解情况。（三）研判分析1.领导小组办公室收到信息后，组织相关部门和专家对问题进行研判分析，评估风险等级。2.根据研判结果，制定针对性的工作方案和措施。（四）处置化解1.按照工作方案，组织相关部门和人员开展问题处置化解工作。2.在处置过程中，严格遵循依法依规、公平公正的原则，确保问题得到妥善解决。（五）跟踪回访1.对已处置的问题进行跟踪回访，了解问题解决效果和当事人满意度。2.对于回访中发现的新问题或不满意情况，及时进行再次处理，确保工作成效得到巩固。五、保障措施（一）人员保障1.加强六防六促工作队伍建设，配备足够数量的工作人员，包括调解人员、巡查人员、信息员等。2.定期组织工作人员培训，提高业务能力和综合素质。（二）经费保障1.各级政府要将六防六促工作所需经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。2.合理安排经费使用，保障排查、调解、宣传、培训等各项工作的经费需求。（三）技术保障1.充分利用现代信息技术，建立六防六促工