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PAGE检察院全院工作制度一、总则(一)制定目的为了加强检察院的规范化建设,确保各项检察工作依法、有序、高效开展,提高检察工作质量和效率,维护社会公平正义,特制定本全院工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民检察院组织法》以及其他相关法律法规和检察工作规范制定。(三)适用范围本制度适用于本院全体检察人员,包括检察官、检察辅助人员和司法行政人员。(四)基本原则1.依法原则:严格依照法律规定履行检察职责,确保法律的正确实施。2.公正原则:秉持公平正义理念,办理各类案件,维护当事人合法权益。3.效率原则:优化工作流程,提高工作效率,及时、有效地履行检察职能。4.规范原则:各项工作严格遵循法定程序和内部规范,确保工作的标准化和规范化。二、检察业务工作制度(一)案件受理与分流1.受理范围:明确本院受理刑事案件、民事案件、行政案件以及公益诉讼案件的具体范围和条件。2.受理程序:规定案件受理的渠道、所需材料以及受理后的登记、编号等流程。3.分流机制:根据案件性质、管辖范围、难易程度等因素,建立科学合理的案件分流机制,确保案件及时分配到相应的业务部门办理。(二)刑事检察工作制度1.侦查监督提前介入机制:对于重大、疑难、复杂刑事案件,适时提前介入公安机关侦查活动,引导侦查取证。审查逮捕程序:规范审查逮捕的条件、程序、期限,确保逮捕措施的正确适用。侦查活动监督:对公安机关的侦查活动进行日常监督,及时发现和纠正违法侦查行为。2.公诉工作审查起诉程序:严格按照法定程序审查案件事实、证据和法律适用,确保提起公诉的案件质量。出庭支持公诉:制定出庭预案,规范出庭行为,充分履行公诉职能,维护法律尊严。不起诉决定:明确不起诉的条件、程序和审批权限,确保不起诉决定的公正、合法。(三)民事检察工作制度1.生效裁判监督受理条件与范围:规定受理对生效民事裁判、调解书监督案件的条件和范围。审查程序:对申诉案件进行全面审查,调阅原审卷宗,必要时进行调查核实,依法作出监督决定。2.审判程序监督:对民事审判程序中的违法行为进行监督,保障当事人诉讼权利的行使和审判活动的公正进行。(四)行政检察工作制度1.行政诉讼监督生效裁判监督:参照民事检察生效裁判监督程序,对行政诉讼生效裁判进行监督。审判程序监督:加强对行政审判程序的监督,促进行政审判依法进行。2.行政非诉执行监督:对行政机关申请人民法院强制执行行政决定的活动进行监督,防止违法执行和怠于执行。(五)公益诉讼工作制度1.案件线索发现与受理:拓宽公益诉讼案件线索来源渠道,建立线索收集、评估、移送机制。2.调查核实程序:规范公益诉讼案件调查核实的方式、方法和程序,确保调查取得的证据合法有效。3.提起诉讼与出庭:严格按照法定程序提起公益诉讼,做好出庭准备工作,维护国家利益和社会公共利益。三、检察队伍建设制度(一)人员招录与调配1.招录计划:根据工作需要,制定年度人员招录计划,明确招录岗位、人数、条件等。2.招录程序:按照公务员招录程序,组织实施人员招录工作,确保招录人员素质符合检察工作要求。3.人员调配:根据工作实际,合理调配人员,优化人员结构,提高工作效率。(二)教育培训1.培训规划:制定年度教育培训规划,明确培训目标、内容、方式和时间安排。2.培训内容:包括政治理论、业务知识、职业道德、职业技能等方面的培训。3.培训方式:采取集中培训、专题讲座、业务研讨、岗位练兵、在线学习等多种方式开展培训。(三)绩效考核1.考核指标:建立科学合理的绩效考核指标体系,涵盖工作业绩、工作质量、工作效率、职业操守等方面。2.考核方式:采取平时考核与年度考核相结合的方式,对检察人员的工作表现进行全面评价。3.结果运用:将绩效考核结果与检察人员的评先评优、晋升晋级、奖励惩戒等挂钩。(四)职业保障1.工资福利:按照国家规定,保障检察人员的工资待遇和福利水平。2.职业安全:加强检察人员职业安全保障,提供必要的工作条件和安全防护设施。3.心理关怀:关注检察人员心理健康,开展心理咨询和心理疏导工作。四、检察行政管理工作制度(一)办公秩序管理1.考勤制度:严格执行考勤规定,规范请假、销假程序,确保工作秩序正常。2.办公环境管理:保持办公区域整洁、卫生,规范办公用品摆放,维护良好的办公环境。3.会议制度:规范会议组织、通知、记录等程序,提高会议效率和质量。(二)财务管理1.预算管理:编制年度财务预算,严格执行预算审批程序,确保经费合理使用。2.经费支出管理:规范经费支出审批流程,严格控制各项费用支出,确保经费使用合规、透明。3.资产管理:加强固定资产管理,做好资产登记、清查、处置等工作。(三)档案管理1.档案收集与整理:及时收集、整理各类检察档案,确保档案资料的完整性和准确性。2.档案保管与利用:按照档案管理规定,妥善保管档案,严格档案查阅、借阅手续,保障档案的安全和有效利用。(四)信息技术管理1.网络安全管理:加强网络安全防护,制定网络安全应急预案,确保检察信息系统安全稳定运行。2.信息化设备管理:规范信息化设备的采购、使用、维护等流程,提高设备使用效率。3.信息资源管理:加强检察信息资源的整合与共享,提高信息服务水平。五、内部监督制约制度(一)案件质量评查1.评查范围:对本院办理的各类案件进行全面质量评查。2.评查标准:制定科学合理的案件质量评查标准,涵盖事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面。3.评查方式:采取定期评查与不定期抽查相结合的方式,对案件质量进行评查。4.结果运用:将案件质量评查结果作为评价检察官工作业绩、晋职晋级的重要依据,对存在质量问题的案件进行督促整改。(二)廉政风险防控1.风险排查:定期开展廉政风险排查工作,查找检察工作各环节存在的廉政风险点。2.防控措施:针对排查出的廉政风险点,制定相应的防控措施,加强对权力运行的制约和监督。3.监督检查:加强对廉政风险防控措施落实情况的监督检查,确保防控工作取得实效。(三)内部监督协作1.纪检监察监督:充分发挥纪检监察部门的监督职能,对检察人员遵守党纪政纪情况进行监督检查。2.检务督察监督:加强检务督察工作,对检察业务工作、队伍建设、行政管理等方面进行督察。3.业务
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