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文档简介

PAGE检察档案室工作制度一、总则(一)制定目的为加强检察档案室的规范化管理,确保档案的完整、安全和有效利用,充分发挥档案在检察工作中的重要作用,依据国家有关法律法规及行业标准,结合本院实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本院各部门在检察业务及行政管理活动中形成的具有保存价值的各种载体形式的档案。(三)基本原则1.集中统一管理原则检察档案室对全院档案实行集中统一管理,确保档案的系统性、完整性和安全性。2.依法管理原则严格遵守国家档案法律法规及相关行业标准,依法开展档案的收集、整理、保管、利用等工作。3.方便利用原则以服务检察工作为宗旨,优化档案管理流程,提高档案利用效率,为本院各部门及社会提供便捷的档案信息服务。二、档案管理机构及职责(一)档案管理部门本院设立专门的检察档案室,负责全院档案的集中管理工作。档案室配备专职档案管理人员,负责档案的日常管理事务。(二)档案管理部门职责1.贯彻执行国家档案法律法规及本院档案管理制度组织档案管理人员学习相关法律法规和业务知识,确保档案管理工作依法依规进行。2.制定和完善档案管理制度结合本院实际情况,制定和修订档案收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等各项管理制度,确保档案管理工作有章可循。3.档案的收集与整理负责接收本院各部门移交的档案,对档案进行分类、编号、编目等整理工作,确保档案的系统性和完整性。4.档案的保管与保护建立健全档案保管制度,配备必要的档案保管设施设备,对档案进行安全保管,防止档案的损坏、丢失和泄密。5.档案的利用与服务积极开展档案利用工作,为本院各部门及社会提供档案查阅、借阅等服务,充分发挥档案的作用。6.档案的鉴定与销毁定期对档案进行鉴定,对已失去保存价值的档案,按照规定程序进行销毁处理。7.档案信息化建设推进档案信息化管理,建立档案数据库,实现档案信息的数字化存储和检索利用,提高档案管理工作效率和服务水平。8.档案业务指导与培训对本院各部门的档案工作进行业务指导,组织开展档案业务培训,提高全院档案管理人员的业务素质。三、档案收集(一)收集范围1.检察业务档案包括各类案件的受理、立案、侦查、审查起诉、审判监督等环节形成的法律文书、证据材料、工作记录等。2.行政管理档案涵盖本院行政管理活动中形成的文件、会议记录、工作计划、总结、统计报表等。3.人事档案包含本院工作人员的履历、考核、任免、奖惩、工资、职称等方面的材料。4.声像档案反映本院重要活动、重大事件等的照片、录音、录像等资料。5.实物档案本院获得的荣誉证书、奖杯、奖牌等实物。(二)收集要求1.各部门职责本院各部门负责本部门档案的收集整理工作,明确专人负责档案的收集、保管,并按照规定时间向档案室移交档案。2.收集时间各部门应在每年[具体时间]前,将上一年度形成的档案整理完毕并移交档案室。对于重大案件或紧急事项形成的档案,应在案件办结或事项处理完毕后及时移交。3.质量要求移交的档案应齐全完整、真实准确、整理规范,符合档案管理的有关规定。档案材料应字迹清晰、图像完整、载体合格,能够反映工作的真实情况。(三)收集程序1.部门整理各部门档案管理人员按照档案分类方案,对本部门形成的档案进行分类整理,编制档案目录,确保档案的有序存放。2.部门审核各部门负责人对本部门移交的档案进行审核,确认档案的完整性和准确性后,签署移交意见。3.档案室接收档案室对各部门移交的档案进行认真核对,办理接收手续。对不符合要求的档案,及时退回原部门补充完善。四、档案整理(一)整理原则档案整理应遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。(二)分类方法1.年度分类法按照档案形成的年度进行分类,将每年形成的档案分为若干类别。2.机构分类法根据本院内部机构设置,将档案分为不同的机构类别。3.问题分类法按照档案反映的问题进行分类,如检察业务中的不同案件类型、行政管理中的不同业务领域等。(三)整理步骤1.装订对纸张破损、大小不一的文件材料进行修补、裱糊或折叠,去除金属物,采用线装或胶装等方式进行装订,确保文件材料的牢固和整齐。2.编页号对装订后的档案材料逐页编写页号,页号编写在有文字正面的右上角,背面的左上角。3.编目编制档案目录,包括案卷题名、年度、保管期限、档号、页数、日期等项目。案卷题名应准确概括档案的主要内容,简明扼要。4.装盒将整理好的档案材料装入档案盒,在档案盒封面和脊背填写相关信息,并按照分类顺序排列上架。五、档案保管(一)保管场所档案室应选择安全、干燥、通风良好的房间作为档案保管场所,并配备必要的防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘等设施设备。(二)保管设施1.档案架选用坚固耐用、规格统一的档案架,用于存放档案盒。档案架应排列整齐,便于档案的存放和查找。2.温湿度控制设备安装温湿度计,配备空调、除湿机等设备,确保档案室的温度保持在[适宜温度范围],湿度保持在[适宜湿度范围]。3.防火设备配备灭火器、消防栓等消防器材,安装火灾自动报警系统,确保档案室的消防安全。4.防盗设备安装防盗门、防盗窗、监控摄像头等防盗设施,加强档案室的安全防范。5.防虫防鼠设备放置防虫药品、鼠夹、鼠药等防虫防鼠物品,防止档案受到虫害和鼠害。6.防尘设备档案室门窗应安装防尘窗帘,档案架应定期清扫,保持档案室的清洁卫生。(三)保管要求1.档案上架:档案应按照分类顺序上架存放,排列整齐,便于查找。不同年度、机构、问题的档案应分开存放。2.定期检查:档案管理人员应定期对档案进行检查,查看档案是否有损坏、霉变、虫蛀等情况,发现问题及时采取措施进行处理。3.安全管理:严格遵守档案室安全管理制度,非档案管理人员未经允许不得进入档案室。下班前应关闭门窗、电源,确保档案室安全。4.电子档案保管:对电子档案应进行备份存储,存储介质应定期进行检查和维护,防止数据丢失。同时,应采取加密、访问控制等安全措施,确保电子档案的安全。六、档案利用(一)利用范围1.本院各部门本院各部门因工作需要,可查阅、借阅本部门形成的档案及相关业务档案。2.司法机关公、检、法等司法机关因办案需要,可按照规定程序查阅、借阅本院相关档案。3.其他单位其他单位因工作需要,经本院批准,可查阅、借阅与本单位工作相关的档案。4.个人本院工作人员因个人工作或学习需要,可查阅、借阅本人的人事档案等相关档案。涉及国家机密、工作秘密等档案,个人不得查阅、借阅。(二)利用方式1.查阅利用者可到档案室查阅档案,档案管理人员应根据利用者的需求,提供相应的档案资料,并做好查阅登记。查阅档案时,利用者应在指定地点进行,不得擅自将档案带出档案室。2.借阅因工作需要借阅档案的,利用者应填写借阅申请表,注明借阅档案的名称、数量、用途、借阅期限等内容,经部门负责人批准后,到档案室办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[规定期限],如需延期,应办理续借手续。借阅档案时,档案管理人员应向利用者当面点清档案数量,并告知其保管要求和注意事项。利用者应妥善保管借阅的档案,不得转借、涂改、伪造、丢失,按时归还。(三)利用登记档案管理人员应对档案利用情况进行详细登记,登记内容包括利用者姓名、单位、利用时间、利用目的、查阅或借阅档案的名称及数量等。利用登记应及时、准确、完整,以便对档案利用情况进行统计和分析。七、档案鉴定(一)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、业务部门专家及档案管理人员组成。鉴定小组负责对档案的价值进行鉴定,提出档案保管期限的调整意见和档案销毁意见。(二)鉴定标准1.法律依据依据国家有关法律法规及检察业务相关规定,对档案的保存价值进行鉴定。2.业务需求结合检察工作实际,考虑档案对当前及今后工作的参考作用、证据价值等因素,确定档案的保存价值。3.历史意义对于反映本院重要历史事件、重大工作成果等具有历史意义的档案,应适当延长保管期限。(三)鉴定程序1.初步筛选档案管理人员对库存档案进行全面清查,按照保管期限分类,初步筛选出需要重新鉴定的档案。2.小组鉴定鉴定小组对筛选出的档案进行逐卷审查,根据鉴定标准,确定档案的保管期限是否需要调整,是否已失去保存价值。3.形成意见鉴定小组对档案鉴定情况进行讨论,形成鉴定意见,填写档案鉴定表,明确档案的保管期限调整情况及是否需要销毁等意见。4.审批备案档案鉴定意见经本院分管领导审批后,报上级档案管理部门备案。八、档案销毁(一)销毁范围经鉴定确已失去保存价值的档案,应按照规定程序进行销毁。(二)销毁程序1.编制清单档案管理人员根据档案鉴定意见,编制档案销毁清单,详细列出拟销毁档案的名称、数量、保管期限等信息。2.审批签字档案销毁清单经档案管理部门负责人审核,报本院分管领导批准签字。3.监销实施销毁档案时,应指定专人负责监销。监

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