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文档简介
PAGE校建办工作制度汇编一、总则(一)目的为加强学校建设办公室(以下简称“校建办”)的管理,规范工作流程,提高工作效率,确保学校建设项目的顺利实施,依据国家相关法律法规及行业标准,结合我校实际情况,特制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度适用于校建办全体工作人员,以及参与学校建设项目的各相关部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关建设工程的法律法规、政策方针以及行业标准规范,确保学校建设项目合法合规推进。2.质量第一原则牢固树立质量意识,把工程质量放在首位,严格把控建设项目的各个环节,确保建成的工程符合设计要求和使用功能。3.安全保障原则强化安全管理,落实安全生产责任制,加强施工现场安全监督检查,确保建设项目施工安全无事故。4.进度控制原则合理安排建设项目进度计划,加强协调沟通,及时解决影响进度的问题,确保项目按时交付使用。5.成本效益原则在保证工程质量和进度的前提下,严格控制建设成本,优化资源配置,提高资金使用效益。二、工作职责(一)部门职责1.负责学校建设项目的整体规划、组织实施和协调管理。2.制定和完善校建办各项工作制度、流程和规范,并监督执行。3.组织开展建设项目的前期调研、可行性研究、方案设计等工作,确保项目规划科学合理。4.负责建设项目的招投标管理,包括编制招标文件、组织开标评标、签订合同等工作。5.对建设项目的施工过程进行全程监督管理,协调解决施工中出现的各类问题,确保工程质量、安全和进度。6.负责建设项目的竣工验收工作,组织相关部门和人员对工程进行验收,办理竣工验收备案手续。7.负责建设项目的档案管理工作,收集、整理、归档项目建设过程中的各类文件资料,确保档案资料完整、准确。8.负责与上级主管部门、相关政府部门以及校内各部门的沟通协调,争取政策支持,保障项目顺利推进。(二)岗位设置及职责1.主任全面负责校建办的日常管理工作,主持制定工作计划、工作目标和工作制度,并组织实施。负责与上级主管部门、相关政府部门以及校内各部门的沟通协调,代表校建办对外联络和协调工作。组织开展建设项目的前期调研、可行性研究、方案设计等工作,审核项目规划和设计方案。负责建设项目的招投标管理工作,审核招标文件、评标报告等重要文件。对建设项目的施工过程进行宏观把控,协调解决重大问题,确保工程质量、安全和进度。负责建设项目的竣工验收工作,组织相关部门和人员对工程进行验收,审核竣工验收报告。负责校建办人员的考核、培训和队伍建设,提高团队整体素质和业务能力。2.副主任协助主任开展校建办的日常管理工作,负责分管工作的组织实施和协调推进。参与建设项目的前期调研、可行性研究、方案设计等工作,提出专业意见和建议。负责建设项目施工过程中的具体管理工作,包括施工现场的巡查、质量安全监督、进度跟踪等,及时发现并解决施工中出现的问题。协助主任做好建设项目的招投标管理工作,参与招标文件编制、开标评标等工作。负责建设项目的部分验收工作,组织相关人员对单项工程或分部工程进行验收,整理验收资料。完成主任交办的其他工作任务。3.项目主管负责具体建设项目的全过程管理,包括项目前期手续办理、施工组织协调、质量安全控制、进度跟踪等工作。组织编制项目实施方案、施工计划和质量安全保证措施等文件,并监督执行。协调施工单位、监理单位、设计单位等参建各方的关系,及时解决施工中出现的各类问题,确保项目顺利推进。定期向上级领导汇报项目进展情况,及时反馈项目中存在的问题和困难,提出解决方案和建议。负责项目建设过程中的文件资料收集、整理和归档工作,确保项目档案资料完整、准确。协助做好项目的竣工验收工作,参与编制竣工验收报告,整理验收资料。4.工程技术人员负责建设项目的工程技术支持工作,参与项目前期调研、可行性研究、方案设计等工作,提供专业技术意见和建议。审核施工图纸,参与图纸会审,对施工过程中的技术问题进行指导和解答。根据工程进度,深入施工现场,检查工程质量和施工工艺,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。协助项目主管做好工程变更管理工作,审核工程变更方案,评估变更对工程质量、进度和成本的影响。参与建设项目的竣工验收工作,对工程技术资料进行审核,协助编写竣工验收报告。5.造价管理人员负责建设项目的工程造价管理工作,参与项目前期投资估算、预算编制等工作。审核工程招标文件中的造价条款,参与评标过程中的造价评审工作。跟踪工程进度,审核工程进度款支付申请,控制工程造价。负责工程变更的造价审核工作,及时评估变更对工程造价的影响,提出造价控制建议。参与建设项目的竣工结算审核工作,对工程结算资料进行审核,出具审核报告。6.资料员负责校建办文件资料的收发、登记、传阅、归档和保管工作,确保文件资料传递及时、准确、安全。收集、整理、归档建设项目全过程的文件资料,包括前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等,建立健全项目档案管理制度。按照档案管理要求,对文件资料进行分类、编号、装订和存储管理,便于查询和利用。协助各岗位人员做好文件资料的整理和报送工作,提供档案查阅服务。三、工作流程(一)项目前期阶段1.项目立项根据学校发展规划和实际需求,由相关部门提出建设项目立项申请。校建办对申请项目进行初步调研和论证,编制项目立项报告,报学校领导审批。学校领导审批通过后,校建办按照规定程序向主管部门申请项目立项。2.可行性研究委托有资质的咨询机构开展项目可行性研究,编制可行性研究报告。校建办组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审,根据评审意见修改完善报告。将修改后的可行性研究报告报学校领导审批,同时报主管部门备案。3.方案设计通过公开招标或邀请招标等方式确定项目设计单位。设计单位按照合同要求开展方案设计工作,校建办组织相关部门和专家对设计方案进行评审,提出修改意见。设计单位根据评审意见对设计方案进行优化完善,形成最终设计方案,报学校领导审批。4.项目报建校建办负责办理建设项目的各项报建手续,包括规划许可证、施工许可证等。在办理报建手续过程中,按照相关部门要求提供齐全、准确的申报材料,积极配合相关部门的审查工作。及时跟踪报建手续办理进度,确保项目按时取得各项报建批复文件。(二)项目招投标阶段1.招标代理机构选定通过公开招标或邀请招标等方式确定项目招标代理机构。与招标代理机构签订委托合同,明确双方权利义务和工作要求。2.招标文件编制校建办会同招标代理机构根据项目特点和要求编制招标文件,明确招标范围、技术规格、评标标准等内容。在编制招标文件过程中充分征求相关部门和专家意见,确保招标文件合法合规、科学合理。3.发布招标公告招标代理机构按照规定在指定媒体上发布招标公告,公开招标信息。对潜在投标人进行资格预审,确定符合要求的投标人名单。4.开标评标按照招标文件规定的时间、地点组织开标会议,公开开标。组建评标委员会,按照评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人。5.定标及合同签订根据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标人。校建办与中标人签订施工合同及相关补充协议,明确双方权利义务和工程建设要求。(三)项目施工阶段1.施工组织设计审查施工单位编制施工组织设计,报监理单位审核。监理单位审核通过后,报校建办备案。校建办组织相关人员对施工组织设计进行审查,提出意见和建议。2.工程开工报审施工单位完成施工准备工作后,向监理单位提交工程开工报审表。监理单位审核同意后,报校建办审批。校建办批准后,下达工程开工令。3.工程质量控制建立健全工程质量管理制度,明确质量责任。监理单位按照监理规范对工程质量进行全程监督检查,校建办定期组织质量检查,发现质量问题及时要求施工单位整改。加强对原材料、构配件和设备的质量检验,确保其符合设计要求和相关标准。4.工程安全管理施工单位建立安全生产责任制,制定安全管理制度和应急预案。监理单位对施工现场安全进行监督检查,校建办定期组织安全检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。加强对施工人员的安全教育培训,提高安全意识,确保施工安全。5.工程进度控制施工单位按照合同工期和施工计划组织施工,定期向监理单位和校建办报送工程进度报表。监理单位审核工程进度报表,对工程进度进行跟踪检查,发现进度滞后及时要求施工单位采取措施加快进度。校建办协调解决影响工程进度的各种问题,确保项目按时完成。6.工程变更管理施工过程中如需发生工程变更,施工单位提出变更申请,说明变更原因、内容和对工程质量、进度、造价的影响。监理单位审核变更申请,提出审核意见。校建办组织相关部门和人员对变更进行论证,必要时组织专家评审。根据论证和评审意见,确定变更方案,办理变更审批手续。涉及造价变更的,由造价管理人员进行造价审核。7.工程计量与支付施工单位按照合同约定和工程实际完成情况,向监理单位提交工程计量申请。监理单位审核工程计量申请,报校建办审批。校建办批准后,按照合同约定支付工程进度款。造价管理人员对工程计量和支付进行审核,确保支付金额准确无误。(四)项目竣工验收阶段1.竣工验收准备施工单位完成工程施工任务后,进行自查自纠,整改存在的问题,整理工程竣工资料。监理单位对工程质量进行评估,编写工程质量评估报告。校建办组织相关部门和人员对工程进行预验收,对预验收中发现的问题要求施工单位限期整改。2.竣工验收申请施工单位整改完成后,向校建办提交工程竣工验收申请报告,并附工程竣工资料。校建办审核竣工验收申请报告及相关资料,符合要求后组织竣工验收。3.竣工验收组织校建办组织建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关部门和人员组成竣工验收小组。竣工验收小组按照竣工验收程序对工程进行检查,包括工程实体质量检查、工程资料审查等,并形成竣工验收意见。4.竣工验收备案工程竣工验收合格后,校建办负责办理竣工验收备案手续,将竣工验收备案表及相关资料报送主管部门备案。对验收备案过程中主管部门提出的整改意见,及时组织整改落实,并将整改情况报送主管部门。四、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,定期对校建办各项工作进行检查和评估。2.加强对工作流程执行情况的监督,确保各项工作严格按照规定程序办理。3.强化对工作人员的日常管理,对工作纪律、工作态度等方面进行监督检查。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、相关政府部门的监督检查,积极配合做好各项工作。2.及时向学校领导汇报工作进展情况,接受学校内部的监督和指导。3.广泛听取校内各部门、师生员工以及社会各界的意见和建议,不断改进工作。(三)考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系,对校建办工作人员的工作业绩、工作能力、工作态度等方面进行全面考核。2.考核方式包括定期考核和不定期考核相结合,定期考核每年度进行一次,不定期考核根据工作需要适时开展。3.根据考核结果,对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励,对存在问题的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或相应的处罚。五、档案管理(一)档案分类1.前期文件档案:包括项目立项文件、可行性研究报告、设计方案等。2.招投标文件档案:包括招标文件、投标文件、评标报告、合同文件等。3.施工过程文件档案:包括施工组织设计、工程变更文件、工程质量检验报告、工程安全检查记录、工程进度报表等。4.竣工验收文件档案:包括竣工验收申请报告、竣工验收意见、竣工验收备案表等。5.其他文件档案:包括与项目建设相关的会议纪要、往来函件、请示报告等。(二)档案收集与整理1.明确档案收集责任,各岗位工作人员按照职责分工及时收集各自工作中形成的文件资料,并移交资料员统一整理。2.资料员按照档案分类标准对收集到的文件资料进行分类、编号、装订和存储管理,确保档案资料完整、准确、规范。(三)档案保管与利用1.建立档案保管制度,配备必要的档案保管设施设备
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