校园周边治理工作制度

PAGE校园周边治理工作制度一、总则（一）目的为加强校园周边环境治理，营造安全、和谐、有序的学习和生活环境，保障师生的身心健康和正常教学秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于校园周边[具体范围界定，如学校周边半径[X]公里范围内的区域，包括街道、社区、商业网点、文化娱乐场所等]的治理工作。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障师生的生命安全和身体健康放在首位，充分考虑师生的需求和利益，切实解决校园周边存在的突出问题。2.综合治理原则：建立政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，整合各方资源，形成工作合力，共同推进校园周边治理工作。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行职责，规范治理行为，确保治理工作合法合规。4.长效管理原则：立足长远，建立健全长效管理机制，不断巩固和扩大治理成果，防止问题反弹。二、组织领导（一）成立校园周边治理工作领导小组1.组成人员：由教育、公安、城管、市场监管、文化、卫生健康等相关部门负责人及学校代表组成。2.职责分工组长：全面负责校园周边治理工作的组织领导和统筹协调，定期召开工作会议，研究解决重大问题。副组长：协助组长开展工作，负责分管领域的治理工作，督促指导相关部门落实工作任务。成员：按照各自职责，具体负责校园周边治理的各项工作，加强协作配合，共同推进治理工作。（二）明确各部门职责1.教育部门负责指导学校加强对师生的安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。协调学校与相关部门的沟通联系，及时反馈校园周边存在的问题。配合有关部门做好校园周边文化市场的治理工作。2.公安部门加强校园周边治安巡逻防控，维护校园周边秩序，及时发现和处置各类治安问题。严厉打击侵害师生人身安全和财产安全的违法犯罪行为，依法查处校园周边的交通违法行为。指导学校做好内部安全保卫工作，加强对学校周边重点人员的管控。3.城管部门加强校园周边市容环境卫生管理，整治乱摆摊点、乱张贴、乱涂写等违法行为，维护良好的市容环境秩序。依法拆除校园周边违法建设，保障校园周边空间安全。配合相关部门做好校园周边交通秩序管理工作。4.市场监管部门加强校园周边食品经营单位的监管，严格食品经营许可，规范食品经营行为，确保食品安全。查处校园周边无照经营、销售假冒伪劣商品等违法行为，维护市场秩序。加强对校园周边广告、牌匾的监管，规范广告宣传行为。5.文化部门加强校园周边文化市场的监管，查处非法出版物、音像制品、电子游戏等经营活动，净化文化市场环境。加强对校园周边文化娱乐场所的管理，禁止在学校周边一定范围内设立互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所等不适宜未成年人活动的场所。配合相关部门做好校园周边文化环境整治工作。6.卫生健康部门加强校园周边医疗机构的监管，规范医疗服务行为，保障医疗安全。做好校园周边公共卫生管理工作，加强对饮用水、公共场所卫生的监督检查，预防和控制传染病的发生和传播。配合相关部门做好校园周边食品安全事故的应急处置工作。7.学校建立健全校园周边环境治理工作机制，明确专人负责，加强与相关部门的沟通协调。加强对师生的安全教育，通过多种形式开展安全宣传活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。及时发现和报告校园周边存在的问题，积极配合相关部门开展治理工作。三、治理内容（一）安全隐患排查与整治1.治安安全对校园周边的治安状况进行定期排查，重点检查是否存在寻衅滋事、打架斗殴、抢劫抢夺等违法犯罪行为。加强对校园周边网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所的监管，防止未成年人进入，杜绝黄、赌、毒等违法活动。排查校园周边的出租房屋、流动人口，加强对重点人员的管控，确保校园周边治安稳定。2.交通安全检查校园周边道路交通安全设施是否完善，如交通标志、标线、信号灯等是否清晰、正常。整治校园周边车辆乱停乱放、违规占道经营等行为，确保道路畅通。加强对师生的交通安全教育，引导师生遵守交通规则，文明出行。3.消防安全排查校园周边各类场所的消防设施是否齐全、有效，疏散通道是否畅通。检查校园周边是否存在违规用火、用电、用气等行为，消除火灾隐患。加强对校园周边餐饮场所、小商店等人员密集场所的消防安全管理，督促其落实消防安全责任。4.食品安全对校园周边食品经营单位进行全面检查，包括学校食堂及周边的小餐馆、小吃店、食品销售店等。检查食品经营单位的卫生状况、食品采购渠道、索证索票制度落实情况、食品储存条件等，确保食品安全。严厉打击销售过期食品及“三无”食品等违法行为。（二）环境卫生整治1.市容市貌清理校园周边的乱摆摊点、流动摊贩，整治占道经营行为，维护良好的市容秩序。加强对校园周边环境卫生的清扫保洁，及时清除垃圾、杂物，保持环境整洁。规范校园周边的广告、招牌设置，拆除破旧、违规的广告和招牌。2.噪音污染排查校园周边是否存在噪音污染源，如建筑工地施工噪音、商业经营活动噪音、娱乐场所噪音等。对噪音污染问题进行整治，要求相关单位采取有效措施降低噪音，确保校园周边环境安静。（三）文化环境净化1.出版物市场检查校园周边书店、报刊亭等出版物经营场所，查处销售非法出版物、盗版书籍等违法行为。加强对出版物市场的日常监管，规范出版物经营秩序。2.网络环境配合相关部门加强对校园周边互联网上网服务营业场所的监管，禁止未成年人上网。打击网络淫秽色情信息传播、网络诈骗等违法犯罪行为，营造健康的网络环境。四、工作流程（一）信息收集与反馈1.建立信息收集渠道设立专门的校园周边治理工作举报电话、邮箱等，接受师生、家长及社会各界的举报和投诉。学校安排专人负责收集校园周边存在的问题，并及时向相关部门反馈。各部门在日常工作中发现校园周边的问题，要及时记录并上报。2.信息分析与整理治理工作领导小组办公室负责对收集到的信息进行分析和整理，分类汇总各类问题。根据问题的性质和严重程度，确定责任部门和整改期限。（二）问题交办与处置1.问题交办治理工作领导小组办公室将整理后的问题及时交办给相关责任部门，并明确整改要求和期限。责任部门接到交办任务后，要迅速制定整改方案，组织人员进行整改。2.问题处置责任部门按照整改方案，采取有效措施对问题进行处置。在整改过程中，要及时向治理工作领导小组办公室反馈整改情况，确保整改工作顺利推进。对于一些复杂的问题，相关部门要加强协作配合，联合开展整治行动。（三）跟踪复查与验收1.跟踪复查治理工作领导小组办公室对责任部门的整改情况进行跟踪复查，及时掌握整改进度。对整改不力的部门，要进行督促和指导，确保整改工作按时完成。2.验收整改期限届满后，责任部门要向治理工作领导小组办公室提交整改报告，申请验收。治理工作领导小组办公室组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后方可销号。对验收不合格的问题，要责令责任部门重新整改，直至达到要求。五、监督考核（一）建立监督机制1.内部监督治理工作领导小组定期对各部门的工作开展情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。各部门要加强对自身工作人员的管理和监督，确保工作依法依规进行。2.社会监督设立校园周边治理工作监督举报平台，接受师生、家长及社会各界的监督。定期向社会公布校园周边治理工作情况，广泛征求意见和建议，不断改进工作。（二）制定考核办法1.考核内容工作任务完成情况，包括安全隐患排查整治、环境卫生整治、文化环境净化等各项工作任务的落实情况。工作成效，如校园周边治安状况是否好转、交通秩序是否改善、食品安全是否得到保障等。工作作风，包括工作态度、工作效率、协作配合等方面。2.考核方式采取日常检查与定期考核相结合的方式，对各部门的工作进行考核。日常检查由治理工作领导小组办公室组织实施，定期考核每年进行一次。3.考核结果运用将考核结果作为对各部门及其工作人员评先评优、表彰奖励的重要依据。对考核不合格的部门，要责令其限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。六、宣传教育（一）加强对师生的宣传教育1.安全教育学校要将安全教育纳入日常教学计划，通过课堂教学、主题班会、专题讲座等形式，向师生传授安全知识和技能。定期组织师生开展安全演练，提高师生的应急处置能力。2.法律法规教育开展法律法规宣传活动，向师生普及与校园周边治理相关的法律法规知识，增强师生的法律意识。引导师生自觉遵守法律法规，积极参与校园周边治理工作。（二）加强对经营者和从业人员的宣传教育1.职业道德教育组织校园周边经营者和从业人员参加职业道德培训，提高其诚信经营意识和服务水平。引导经营者和从业人员合法经营、文明经营，共同维护校园周边良好的经营秩序。2.法律法规培训对校园周边经营者和从业人员进行法律法规培训，使其了解相关法律法规要求，自觉遵守法律法规，依法经营。（三）加强对社会公众的宣传教育1.营造良好氛围通过多种媒体渠道，广泛宣传校园周边治理工作的重要意义和工作成效，营造全社会关心支持校园周边治理工作的良好氛围。开展主题宣传活动，提高社会公众对校园周边环境问题的关注度，引导公众积极参与治理工作。2.增强公众意识向社会公众宣传校园周边环境治理的相关知识和要求，增强公众的环保意识、安全意识和文明意识。鼓励公众对校园周边存在的问题进行监督和举报，形成全社会共同参与的治理格局。七、应急处置（一）制定应急预案1.成立应急处置工作小组由教育、公安、城管、市场监管等相关部门人员组成应急处置工作小组，明确各成员的职责分工。2.明确应急处置流程针对校园周边可能发生的各类突发事件，如火灾、交通事故、食品安全事故、群体性事件等，制定详细的应急处置流程。包括事件报告、现场处置、救援行动、后续处理等环节的具体要求和操作规范。（二）应急演练1.定期组织演练各部门要按照应急预案的要求，定期组织应急演练，提高应急处置能力。演练内容要涵盖各类突发事件的处置，确保演练的针对性和实效性。2.总结评估演练结束后，要及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急处置措施。（三）应急响应1.事件报告校园周边发生突发事件后，相关人员要立即向学校和有关部门报告，报告内容要准确、详细。学校要在第一时间启动应急预案，并及时向教育主