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文档简介
PAGE林业系统保密工作制度一、总则(一)目的为加强林业系统保密工作,确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全,维护林业系统的正常运行和国家利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于林业系统内各单位、各部门及其工作人员,包括但不限于林业行政管理部门、林业科研机构、国有林场、林业企业等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,预防泄密事件发生。3.突出重点原则:明确保密工作重点领域、重点部位和重点人员,实施分类管理。4.严格责任原则:落实保密工作责任制,对泄密行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立林业系统保密工作领导小组,由林业系统主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调林业系统保密工作,研究解决保密工作中的重大问题。(二)保密工作机构设立保密工作办公室,作为保密工作领导小组的日常办事机构,负责保密工作的具体组织实施和日常管理。保密工作办公室设在林业系统综合管理部门,配备专职保密工作人员。(三)各部门保密职责1.综合管理部门:负责保密工作的综合协调和指导,制定保密工作计划和制度,组织开展保密宣传教育和培训,监督检查保密工作落实情况。2.业务部门:负责本部门业务范围内的保密工作,明确保密责任人,制定保密措施,对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的文件、资料、数据等进行严格管理。3.人事部门:负责将保密工作纳入干部职工考核内容,对拟接触国家秘密的人员进行保密审查,会同保密工作机构对泄密人员提出处理意见。4.财务部门:负责保障保密工作所需经费,对保密经费的使用进行监督管理。三、保密制度(一)国家秘密管理制度1.定密管理严格按照国家保密法律法规和保密事项范围,确定林业系统产生的国家秘密事项及其密级、保密期限和知悉范围。对国家秘密事项进行动态管理,及时调整密级、保密期限和知悉范围。2.保密期限与解密明确国家秘密事项的保密期限,保密期限届满的,自行解密。提前解密或者延长保密期限的,按照国家有关规定办理审批手续。3.知悉范围控制严格限定国家秘密的知悉范围,确保国家秘密仅在工作需要的范围内知悉。对知悉国家秘密的人员进行登记备案,加强管理和监督。(二)工作秘密管理制度1.界定范围明确林业系统工作秘密的具体范围,包括但不限于尚未公开的林业政策研究成果、工作规划、统计数据、内部工作流程等。2.保护措施对涉及工作秘密的文件、资料、数据等进行标识和管理,采取加密存储、专人保管等措施。在对外交流与合作中,严格控制工作秘密的提供和使用,签订保密协议。(三)商业秘密管理制度1.认定与管理对林业系统内涉及的商业秘密进行认定和登记,明确商业秘密的内容、权利人等信息。建立商业秘密保护制度,采取技术防护、合同约束、人员管理等措施,防止商业秘密泄露。2.竞业限制对接触商业秘密的人员,在离职后一定期限内,限制其在与本单位有竞争关系的单位工作或从事相关业务,签订竞业限制协议,并按照规定支付经济补偿。(四)文件、资料和档案管理制度1.文件管理严格按照文件的密级和保密要求进行收发、传阅、保管和清退,确保文件传递安全。对电子文件进行加密存储和管理,设置访问权限,防止文件被非法获取或篡改。2.资料管理对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的资料进行分类整理,妥善保管,严格借阅审批手续。定期对资料进行清查核对,确保资料的完整性和准确性。3.档案管理加强档案的保密管理,对档案的收集、整理、归档、保管、利用等环节进行严格控制。对涉及国家秘密的档案,按照国家有关规定进行管理,严格限制查阅范围。(五)信息系统与网络保密管理制度1.信息系统安全建立健全信息系统安全保密防护体系,采取身份认证、访问控制、数据加密、入侵检测等技术措施,保障信息系统安全运行。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。2.网络保密管理加强林业系统内部网络的保密管理,划分不同的安全区域,采取防火墙、加密传输等措施,防止网络泄密。严格控制外部网络接入,对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息严禁在互联网上传输。(六)涉密会议、活动管理制度1.会议保密对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的会议,选择具备保密条件场所召开,采取保密措施,防止会议内容泄露。对会议资料进行严格管理,明确发放范围,会后及时收回、清退和销毁。2.活动保密在举办涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的活动前,制定保密工作方案,落实保密措施。对活动现场进行保密管理,对活动期间产生的文件、资料等进行妥善保管。(七)保密监督检查制度1.定期检查保密工作机构定期对林业系统各单位、各部门的保密工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题。检查内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、涉密人员管理情况等。2.专项检查根据工作需要,对涉及国家重大项目、重要活动等开展专项保密检查,确保保密工作万无一失。对检查中发现的问题,下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪复查。(八)泄密事件报告与查处制度1.报告制度发生泄密事件后,有关单位和人员应当立即采取补救措施,并在规定时间内向保密工作机构报告。报告内容包括泄密事件的发生时间、地点、经过、涉及的秘密事项、危害程度以及已采取的措施等。2.查处制度保密工作机构接到泄密事件报告后,应当立即组织调查,查明原因,确定责任,采取措施防止泄密事件扩大。对泄密事件依法依规进行处理,追究相关人员的责任,并及时向上级主管部门报告查处情况。四、保密宣传教育与培训(一)宣传教育1.制定计划:每年制定保密宣传教育计划,明确宣传教育的内容、方式、对象和时间安排。2.开展活动:通过举办保密知识讲座、发放宣传资料、观看保密教育片等形式,开展经常性的保密宣传教育活动,增强全体工作人员的保密意识。(二)培训1.培训对象:对新入职人员、涉密人员、保密工作人员等进行分类培训。2.培训内容:包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范知识、保密业务技能等。3.培训方式:采取集中培训、在线学习、实地考察等多种方式,确保培训效果。五、保密技术防范(一)设施建设1.保密要害部位建设:对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的场所,按照保密要求进行建设,配备必要的保密设施设备。2.信息系统安全防护设施建设:加强信息系统安全防护设施建设,保障信息系统安全稳定运行。(二)设备配备1.保密办公设备配备:为工作人员配备必要的保密办公设备,如加密计算机、加密移动存储设备、碎纸机等。2.保密技术检测设备配备:配备保密技术检测设备,定期对信息系统、办公设备等进行检测,及时发现安全隐患。六、涉密人员管理(一)资格审查1.审查范围:对拟接触国家秘密的人员进行保密审查,审查内容包括个人基本情况、政治背景、工作经历等。2.审查程序:按照规定程序进行审查,未经保密审查或审查不合格的人员,不得接触国家秘密。(二)保密承诺1.签订承诺:涉密人员上岗前必须签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.履行承诺:涉密人员应当严格履行保密承诺,遵守保密制度,保守国家秘密、工作秘密和商业秘密。(三)教育培训1.定期培训:对涉密人员进行定期保密教育培训,提高涉密人员的保密意识和业务能力。2.专项培训:根据工作需要,对涉密人员进行专项保密培训,确保涉密人员掌握相关保密知识和技能。(四)离岗离职管理1.
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