村计生协会工作制度

PAGE村计生协会工作制度一、总则（一）目的为了加强村计划生育协会（以下简称“村计生协会”）的规范化建设，充分发挥协会在计划生育工作中的作用，依据国家计划生育相关法律法规和政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）宗旨村计生协会以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨，协助村两委做好计划生育工作，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。（三）工作原则1.以人为本原则：以满足育龄群众需求为出发点，维护群众合法权益，提供优质服务。2.民主参与原则：充分发挥会员和群众的主体作用，鼓励他们积极参与计划生育工作的决策、管理和监督。3.依法服务原则：严格遵守国家法律法规，依法开展计划生育宣传、服务和监督活动。4.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应新形势下计划生育工作的要求。二、组织建设（一）会员发展1.会员条件：本村育龄群众、计划生育家庭户中的积极分子，承认协会章程，愿意履行会员义务的均可申请加入。2.发展程序：个人向村计生协会提出书面申请，经协会理事会讨论通过，填写会员登记表，报上级计生协会备案。3.会员培训：定期组织会员培训，内容包括计划生育政策法规、生殖健康知识、协会工作业务等，提高会员素质和服务能力。（二）组织机构1.村计生协会设会长、副会长、秘书长、理事等职务。会长由村党支部书记担任，副会长由村主任或分管计划生育工作的两委成员担任，秘书长由计生专干担任，理事由会员代表大会选举产生。2.协会理事会定期召开会议，研究部署协会工作，审议协会工作报告和财务收支情况，决定协会重大事项。3.根据工作需要，协会可下设宣传教育、生殖健康咨询、帮扶致富、群众自治等工作小组，明确各小组职责，开展具体工作。（三）工作网络1.以村为单位建立协会组织，在村民小组设立会员小组，推选小组长，形成覆盖全村的协会工作网络。2.加强协会与村两委、村民小组、村民代表、志愿者等的联系与合作，形成工作合力。三、工作职责（一）宣传教育1.宣传国家计划生育方针政策、法律法规，普及计划生育、生殖健康、优生优育等科学知识。2.开展形式多样的宣传活动，如举办培训班、讲座、文艺演出、发放宣传资料等，提高群众计划生育知晓率和参与率。3.倡导科学、文明、进步的婚育观念，引导群众树立正确的生育观和家庭观。(二)生殖健康服务1.组织会员和志愿者为育龄群众提供生殖健康咨询、指导和服务，如开展生殖健康检查、发放避孕药具、提供优生优育指导等。2.协助村卫生室做好计划生育技术服务工作，宣传避孕节育、优生优育等知识，提高群众自我保健意识和能力。3.关注育龄群众生殖健康需求，及时反映群众意见和建议，为村两委和上级部门制定政策提供参考。(三)帮扶致富1.发挥协会优势，组织会员和致富能手开展帮扶活动，帮助计划生育困难家庭发展生产，增加收入。2.为计划生育家庭提供就业信息、技术培训、资金扶持等服务，帮助他们脱贫致富奔小康。3.开展“关爱女孩行动”，维护女孩合法权益，促进出生人口性别比平衡。(四)群众自治1.组织群众参与计划生育民主管理和民主监督，制定和完善村计划生育自治章程和村规民约。2.推选计划生育义务监督员，对村计划生育工作进行监督，及时发现和纠正存在的问题。3.开展计划生育村民自治示范村创建活动，提高村计划生育工作水平。四、工作制度（一）会议制度1.会员代表大会：每年召开一次，由理事会负责召集。主要任务是听取和审议理事会工作报告，选举理事会成员，讨论决定协会重大事项。2.理事会会议：每季度召开一次，由会长主持。主要任务是研究部署协会工作，审议协会工作计划、总结和财务收支情况，决定协会重要事项。3.工作小组会议：根据工作需要适时召开，由各小组组长负责召集。主要任务是研究讨论本小组工作，制定工作计划，落实工作任务。4.会议应做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的问题及责任人，确保会议精神得到贯彻落实。（二）学习培训制度1.定期组织协会会员和工作人员学习国家计划生育方针政策、法律法规、业务知识等，不断提高自身素质和工作能力。2.制定学习培训计划，明确学习内容、学习时间和学习方式。学习方式可采用集中培训、专题讲座、现场观摩、个人自学等多种形式。3.鼓励会员和工作人员积极参加上级组织的各类培训和学习交流活动，拓宽视野，学习借鉴先进经验。4.建立学习培训档案，记录会员和工作人员的学习培训情况，作为考核评价的重要依据。（三）活动制度1.围绕计划生育工作重点和群众需求，定期组织开展各类宣传教育、生殖健康服务、帮扶致富、群众自治等活动。2.活动前要制定详细的活动方案，明确活动目的、内容、形式、时间、地点、参与人员等，确保活动顺利开展。3.活动过程中要做好组织协调工作，确保活动安全有序进行。活动结束后要及时进行总结，分析活动效果，总结经验教训，为今后开展活动提供参考。4.鼓励会员和群众积极参与协会活动，对表现突出的会员和群众进行表彰奖励。（四）财务管理制度1.村计生协会财务实行独立核算，并严格执行国家有关财务管理制度。2.协会经费来源主要包括上级拨付的工作经费、社会捐赠、会员会费等。经费使用要坚持勤俭节约、专款专用的原则，主要用于协会开展宣传教育、生殖健康服务、帮扶致富、群众自治等活动。3.建立健全财务管理制度，明确财务审批程序和报销标准。协会经费支出要由经办人签字，经会长审核，报上级计生协会备案。4.定期公布协会财务收支情况，接受会员和群众的监督。每年年终要进行财务审计，确保财务工作规范透明。（五）档案管理制度1.建立健全协会档案管理制度，明确档案管理职责，指定专人负责档案管理工作。2.协会档案主要包括会员档案、会议记录、活动资料、宣传资料、财务档案等。档案要分类整理，编号归档，妥善保管。3.严格档案查阅借阅制度，查阅借阅档案要履行登记手续，不得擅自涂改、销毁档案。4.定期对档案进行整理、归档和更新，确保档案资料的完整性和准确性。五、工作流程（一）宣传教育工作流程1.制定宣传教育计划：根据上级要求和本村实际情况，制定年度宣传教育计划，明确宣传教育内容、形式、时间、地点、参与人员等。2.准备宣传教育资料：收集整理计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育等宣传资料，制作宣传展板、宣传手册、宣传标语等。3.组织宣传教育活动：按照宣传教育计划，组织开展形式多样的宣传教育活动，如举办培训班、讲座、文艺演出、发放宣传资料等。4.效果评估与反馈：活动结束后，对宣传教育效果进行评估，收集群众意见和建议，及时反馈给上级部门，为今后开展宣传教育工作提供参考。（二）生殖健康服务工作流程1.需求调查：通过问卷调查、上门走访等方式，了解育龄群众生殖健康需求，建立需求档案。2.制定服务计划：根据需求调查结果，制定生殖健康服务计划，明确服务内容、服务时间、服务地点、服务人员等。3.组织服务活动：按照服务计划，组织开展生殖健康检查、发放避孕药具、提供优生优育指导等服务活动。为确保服务质量，服务人员应具备相应的专业知识和技能，并严格遵守操作规程。4.跟踪随访：对接受服务的育龄群众进行跟踪随访，了解服务效果，及时解决群众在生殖健康方面遇到的问题。5.总结与改进：服务活动结束后，对服务工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断提高生殖健康服务水平。（三）帮扶致富工作流程1.确定帮扶对象：通过调查摸底，确定计划生育困难家庭作为帮扶对象，建立帮扶档案。2.制定帮扶计划：根据帮扶对象的实际情况，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶措施、帮扶时间、帮扶责任人等。3.组织实施帮扶：按照帮扶计划，组织会员和致富能手开展帮扶活动，为帮扶对象提供就业信息、技术培训、资金扶持等服务。4.跟踪评估：定期对帮扶对象的生产生活情况进行跟踪评估，了解帮扶效果，及时调整帮扶措施。5.总结表彰：帮扶工作结束后，对帮扶工作进行总结，对表现突出的帮扶责任人进行表彰奖励，激励更多的人参与帮扶工作。（四）群众自治工作流程1.宣传发动：通过多种形式宣传计划生育村民自治的意义和目的，提高群众参与意识。2.制定章程和村规民约：组织群众参与制定村计划生育自治章程和村规民约，明确村民在计划生育方面的权利和义务。3.推选义务监督员：推选计划生育义务监督员，负责对村计划生育工作进行监督。4.组织实施：按照自治章程和村规民约，组织开展计划生育民主管理和民主监督活动。5.总结评估：定期对群众自治工作进行总结评估，不断完善工作机制，提高群众自治水平。六、考核与奖惩（一）考核内容1.组织建设：包括会员发展、组织机构建设、工作网络建设等情况。2.工作职责履行：宣传教育、生殖健康服务、帮扶致富、群众自治等工作开展情况。3.工作制度执行：会议制度、学习培训制度、活动制度、财务管理制度、档案管理制度等执行情况。4.工作效果：群众对计划生育工作的满意度、协会工作对本村计划生育工作的促进作用等。（二）考核方式1.自我考核：村计生协会每年对自身工作进行总结自评，形成自评报告。2.上级考核：上级计生协会定期对村计生协会工作进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。3.群众评议：通过召开座谈会、问卷调查等方式，广泛征求群众对村计生协会工作的意见和建议，作为考核的参考。（三）奖励1.对工作成绩突