村维稳组织工作制度

PAGE村维稳组织工作制度一、总则（一）目的为了维护本村的社会稳定，确保村民的正常生产生活秩序，促进本村经济社会的和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村维稳组织的全体成员，包括村党支部、村委会、治保会、调解委员会等相关组织及工作人员。（三）工作原则1.预防为主原则强化对各类不稳定因素的排查和分析，及时发现潜在问题，采取有效措施加以预防，将矛盾化解在萌芽状态。2.依法依规原则严格按照国家法律法规和政策开展维稳工作，确保各项工作合法合规，维护法律尊严。3.综合治理原则整合各方资源，动员全村力量，运用政治、经济、法律、行政、教育等多种手段，对维稳工作进行全面治理。4.以人为本原则以村民的根本利益为出发点，充分考虑村民的需求和意愿，妥善处理涉及村民切身利益的问题，维护村民的合法权益。二、维稳组织架构及职责（一）村维稳工作领导小组1.组成人员组长：村党支部书记副组长：村委会主任成员：村党支部副书记、治保主任、调解主任、各村民小组组长等。2.职责全面领导本村的维稳工作，制定维稳工作计划和措施。定期召开维稳工作会议，分析研究维稳形势，解决维稳工作中的重大问题。协调各方力量，组织开展维稳工作的各项活动。对维稳工作进行检查、督促和考核，确保维稳工作任务的落实。（二）村党支部1.职责发挥领导核心作用，组织党员学习维稳政策和法律法规，提高党员的维稳意识和能力。加强对党员的教育管理，引导党员在维稳工作中发挥先锋模范作用，带头维护社会稳定。做好群众的思想政治工作，宣传党的路线方针政策，化解群众的思想矛盾。（三）村委会1.职责负责本村的行政管理工作，依法履行职责，维护村民的合法权益。组织开展本村的治安防范、矛盾纠纷调解等维稳工作，及时处理各类突发事件。加强与村民的沟通联系，了解村民的需求和意见，及时解决村民反映的问题，避免矛盾激化。（四）治保会1.组成人员治保主任任组长，成员由若干名治安积极分子组成。2.职责协助公安机关维护本村的社会治安秩序，开展治安巡逻、防范工作。加强对本村重点部位、重点场所的安全保卫，预防各类治安案件和事故的发生。及时发现和报告各类治安问题，协助公安机关开展调查处理工作。（五）调解委员会1.组成人员调解主任任组长，成员由村民代表、法律明白人等组成。2.职责负责本村矛盾纠纷的排查、调解工作，及时化解各类民间纠纷。宣传法律法规和政策，提高村民的法律意识和依法维权能力。建立健全矛盾纠纷调解档案，对调解工作进行记录和总结。三、维稳工作措施（一）不稳定因素排查1.排查内容重点排查涉及土地纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、环境污染、企业改制、征地拆迁等可能引发不稳定的问题。关注村民的思想动态、生活状况，及时发现因生活困难、就业问题等可能产生的不稳定因素。2.排查方式定期排查：每月组织一次全面的不稳定因素排查。专项排查：针对特定时期、特定事件或重点领域开展专项排查。日常排查：治保会、调解委员会等组织在日常工作中随时注意发现不稳定因素。3.排查报告排查结束后，各排查责任单位要及时填写排查登记表，将排查情况报告村维稳工作领导小组。对排查出的不稳定因素要进行分类整理，分析原因，提出初步的处理意见。（二）矛盾纠纷调解1.调解程序受理：对当事人申请调解的矛盾纠纷，调解委员会要及时受理，并做好记录。调查：调解人员对矛盾纠纷的事实、原因等进行调查核实，收集相关证据。调解：根据调查情况，组织双方当事人进行调解，宣传法律法规和政策，引导当事人依法解决问题。达成协议：经调解，双方当事人达成一致意见的，签订调解协议书。履行协议：督促双方当事人按照调解协议书履行各自的义务。2.调解方法说服教育法：通过摆事实、讲道理，对当事人进行说服教育，促使其认识错误，解决矛盾。情感疏导法：关注当事人的情绪变化，进行情感疏导，缓解矛盾双方的对立情绪。依法调解法：依据法律法规进行调解，确保调解结果合法有效。（三）治安防范1.人防措施组建治安巡逻队，制定巡逻制度，明确巡逻时间、路线和人员职责。发动村民参与治安防范，鼓励村民积极提供线索，协助维护社会治安。加强对重点人员的管控，落实帮教措施，防止其重新违法犯罪。2.物防措施完善本村的基础设施建设，安装必要的防护设施，如路灯、监控设备等。指导村民做好家庭的安全防范工作，如安装防盗门窗等。3.技防措施逐步建立健全本村的技防网络，扩大监控范围，提高治安防范的科技含量。加强对技防设备的维护管理，确保其正常运行。（四）突发事件处置1.应急预案制定制定本村突发事件应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程、责任分工等。应急预案要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面。2.应急队伍组建组建以村两委干部、治保会成员、民兵等为主体的应急队伍，并定期进行培训和演练。明确应急队伍的职责和任务，确保在突发事件发生时能够迅速响应。3.处置流程事件发生后，现场人员要及时报告村维稳工作领导小组，并采取必要的先期处置措施。村维稳工作领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织应急队伍赶赴现场进行处置。在处置过程中，要及时向上级有关部门报告情况，配合相关部门做好后续工作。四、信息收集与报送（一）信息收集1.收集内容涉及本村维稳工作的各类信息，包括不稳定因素、矛盾纠纷、治安案件、突发事件等。村民对维稳工作的意见和建议。2.收集渠道村维稳组织成员要通过日常走访、群众反映、工作排查等方式收集信息。利用村广播、宣传栏、微信群等平台，鼓励村民积极提供信息。（二）信息报送1.报送要求信息收集后，要及时进行整理和分析，按照规定的格式和内容要求进行报送。一般信息要在发现后24小时内报送，重要信息要立即报送。2.报送方式以书面形式报送村维稳工作领导小组，同时可通过电子邮件、微信等方式进行备份。紧急信息要通过电话等方式先口头报告，随后及时报送书面材料。五、工作纪律与考核（一）工作纪律1.遵守法律法规和政策维稳组织成员要严格遵守国家法律法规和党的路线方针政策，依法依规开展工作。2.保守工作秘密对维稳工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露。3.认真履行职责各维稳组织成员要认真履行各自的职责，积极主动开展工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责。（二）考核1.考核对象村维稳工作领导小组、村党支部、村委会、治保会、调解委员会等相关组织及工作人员。2.考核内容维稳工作制度的执行情况。不稳定因素排查、矛盾纠纷调解、治安防范、突发事件处置等工作任务的完成情况。信息收集与报送工作情况。村民对维稳工作的满意度。3.考核方式定期考核：每季度进行一次考核。不定期考核：根据工作需要，随时进行考核。4.考核结果运用