村纪检监督工作制度

PAGE村纪检监督工作制度一、总则（一）目的为加强村级纪检监督工作，规范村级权力运行，保障村民合法权益，维护农村社会稳定，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有村级组织及其工作人员，包括村党支部、村民委员会、村务监督委员会等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和党内纪律规定，确保纪检监督工作合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民知情权、参与权和监督权，监督过程和结果公开透明。3.实事求是原则以事实为依据，客观公正地开展纪检监督工作，不偏不倚，不枉不纵。4.突出重点原则聚焦村级重大事项、重点领域和关键环节，加强监督检查，防范廉政风险。二、监督机构及职责（一）村务监督委员会1.组成村务监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为3至5人，设主任1名。成员应具备政治素质高、责任心强、熟悉村务管理等条件，且与村“两委”成员无直系亲属关系。2.职责对村级财务收支、资产资源管理、工程项目建设等进行监督，审核财务账目、票据等，防止出现违规支出和资产流失。监督村级重大事项决策程序是否合法合规，是否广泛征求村民意见，确保决策公正、公平、公开。对村“两委”成员履职情况进行监督，及时发现和纠正工作中的不作为、乱作为等问题，督促其依法依规履行职责。受理村民对村级事务的投诉和举报，及时调查处理，并向村民反馈结果。（二）村纪检委员1.任职村纪检委员由村党支部委员会选举产生，一般应由政治素质高、纪律性强、敢于监督的党员担任。2.职责协助村党支部加强党风廉政建设，开展廉政教育活动，提高党员干部廉洁自律意识。对村党支部及其成员遵守党的纪律和执行党的决议情况进行监督，发现问题及时提醒纠正。参与村级重要事项监督，对涉及党员干部廉洁自律方面的问题进行重点关注和监督。收集、反馈村民对村党支部及其成员的意见和建议，为加强党组织建设提供参考。三、监督内容（一）村级财务监督1.财务收支审批村级财务收支实行审批制度，明确审批流程和审批权限。所有支出票据必须有经手人、证明人签字，经村主任审批后，报村务监督委员会审核盖章，方可入账。严格控制非生产性支出，严禁公款吃喝、公款旅游、滥发补贴等违规行为。2.财务公开定期公开村级财务收支情况，每季度至少公开一次，公开内容包括财务收支明细、资产负债情况、债权债务情况等。公开方式要多样化，可通过村务公开栏、村广播、微信公众号等渠道进行公开，确保村民能够及时了解村级财务状况。3.专项资金管理对上级下拨的各类专项资金，如扶贫资金、惠农资金等，要设立专账核算，专款专用。村务监督委员会要对专项资金的使用情况进行全程监督，确保资金使用合理、合规、安全。（二）村级工程项目监督1.项目立项村级工程项目立项前，要充分征求村民意见，进行可行性研究和论证。项目立项后，要及时向村民公开项目名称、建设内容、投资预算等信息。2.招投标达到一定规模的村级工程项目要按照规定进行招投标，招投标过程要公开、公平、公正。村务监督委员会要参与招投标监督，确保招投标程序合法合规，防止出现围标、串标等违法违规行为。3.项目实施项目实施过程中，要严格按照设计方案和施工标准进行建设，确保工程质量。村务监督委员会要定期对项目建设情况进行检查，发现问题及时督促整改。4.项目验收项目竣工后，要及时组织验收，验收合格后方可交付使用。村务监督委员会要参与项目验收，对验收结果进行监督，确保验收真实、准确。（三）村级事务决策监督1.决策程序村级重大事项决策要严格按照“四议两公开”程序进行，即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议结果公开、实施过程公开。决策过程中要充分听取村民意见，保障村民的知情权、参与权和决策权。2.决策内容村级重大事项包括村集体资产处置、土地承包租赁、公益事业建设等。决策内容要符合法律法规和政策要求，符合本村实际情况，有利于村民利益和村集体发展。（四）村“两委”成员履职监督1.工作纪律监督村“两委”成员遵守工作纪律情况，是否按时上下班，是否擅自离岗、脱岗等。严禁村“两委”成员在工作时间内从事与工作无关的事情，严禁工作日午间饮酒。2.工作作风检查村“两委”成员工作作风是否扎实，是否存在形式主义、官僚主义等问题。督促村“两委”成员密切联系群众，积极为村民办实事、解难题，提高服务质量和效率。3.廉洁自律对村“两委”成员廉洁自律情况进行监督，是否存在贪污受贿、挪用公款、侵占集体资产等违法违纪行为。加强对村“两委”成员廉政教育，定期开展廉政谈话，签订廉政承诺书，筑牢廉洁防线。四、监督方式（一）日常监督1.村务监督委员会成员要定期对村级财务、工程项目等进行检查，每月至少开展一次检查活动，并做好检查记录。2.村纪检委员要加强对村党支部及其成员的日常监督，及时发现和纠正存在的问题，每月至少与村“两委”成员进行一次廉政谈话。（二）专项监督1.根据本村实际情况，针对村级重点领域和关键环节，适时开展专项监督检查。如在扶贫资金发放期间，对扶贫资金使用情况进行专项监督。2.专项监督要制定详细的监督方案，明确监督内容、方法和步骤，确保监督工作有序开展。（三）群众监督1.设立举报信箱和举报电话，畅通群众举报渠道，方便村民对村级事务进行监督和举报。2.对群众举报的问题要及时受理，认真调查核实，处理结果要及时向群众反馈，并做好保密工作。（四）审计监督1.定期对村级财务进行审计，审计工作可由上级审计部门组织实施，也可委托有资质的社会审计机构进行。2.审计内容包括村级财务收支、资产负债、专项资金使用等情况，审计结果要向村民公开。五、问题处理与反馈（一）问题发现1.监督机构在监督过程中发现问题后，要及时进行记录，并详细了解问题发生的时间、地点、原因、涉及人员等情况。2.对发现的问题要进行分类整理，根据问题的性质和严重程度，确定处理方式和责任人。（二）问题处理1.对于一般性问题，监督机构可直接向相关责任人提出整改意见，要求其限期整改，并跟踪整改落实情况。2.对于较为严重的问题，如涉及违法违纪行为，要及时向上级纪检监察部门报告，并配合上级部门进行调查处理。3.在问题处理过程中，要注重证据收集，确保处理结果客观公正。（三）反馈与公开1.问题处理完毕后，要及时向村民反馈处理结果，反馈方式可通过村务公开栏、村广播、村民会议等形式进行。2.对处理结果要进行公开，接受村民监督，确保村民对问题处理情况满意。六、工作保障（一）组织保障1.村党支部要加强对纪检监督工作的领导，定期研究解决纪检监督工作中存在的问题，为监督工作提供坚强的组织保障。2.建立健全纪检监督工作协调机制，加强村务监督委员会、村纪检委员与村“两委”之间的沟通协调，形成监督合力。（二）人员保障1.加强村务监督委员会和村纪检委员队伍建设，选优配强人员，定期组织培训，提高其业务能力和综合素质。2.对在纪检监督工作中表现优秀的人员给予表彰和奖励，对不履行职责或履行职责不力