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文档简介
PAGE村级综治中心工作制度一、总则(一)目的为加强村级社会治安综合治理,维护农村社会稳定,保障村民安居乐业,促进农村经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村综治中心各项工作的开展与管理。(三)基本原则1.以人为本原则:把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分调动广大村民参与社会治安综合治理的积极性。2.预防为主原则:强化矛盾纠纷排查化解,注重源头治理,及时消除各类不稳定因素,预防违法犯罪行为的发生。3.依法治理原则:严格依照法律法规和政策开展工作,确保综治工作在法治轨道上运行。4.综合治理原则:整合各方资源,协调各方力量,运用多种手段,共同解决社会治安问题。二、组织架构(一)综治中心组成人员村级综治中心由村党支部书记担任主任,村主任担任副主任,成员包括村治保主任、调解主任、网格员、驻村民警、法律顾问等。(二)职责分工1.主任职责全面负责综治中心工作,主持制定工作计划、目标和措施,并组织实施。协调各方力量,解决综治工作中的重大问题。定期向上级综治部门汇报工作情况。2.副主任职责协助主任开展工作,负责具体业务的组织和协调。督促各项工作任务的落实,及时发现和解决工作中存在的问题。完成主任交办的其他工作任务。3.治保主任职责负责本村治安防范工作,组织开展巡逻守护,维护村庄安全。协助公安机关开展工作,打击各类违法犯罪活动。调解处理一般性治安纠纷。4.调解主任职责负责排查化解本村各类矛盾纠纷,做到早发现、早介入、早化解。组织开展矛盾纠纷调解工作,依法依规处理各类纠纷案件。建立健全矛盾纠纷排查化解台账,跟踪掌握调解情况。5.网格员职责负责网格内的信息收集、上报和反馈,及时掌握社情民意。协助开展治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查等工作。宣传法律法规和政策,提高村民的法律意识和防范意识。6.驻村民警职责指导和协助村级开展治安防范工作,维护村庄治安秩序。开展法制宣传教育,提高村民的法律素质。及时受理和查处各类治安案件和刑事案件,打击违法犯罪活动。协助调解处理各类矛盾纠纷,维护社会稳定。7.法律顾问职责为村级综治工作提供法律咨询和法律服务,协助审查规范性文件。参与重大矛盾纠纷的调解,提供法律意见和建议。开展法制宣传教育活动,提高村民的法律意识和依法维权能力。三、工作制度(一)工作例会制度1.综治中心每月召开一次工作例会,由主任主持,全体成员参加。2.会议主要内容包括总结上月工作情况,分析存在的问题,研究部署本月工作任务。3.参会人员应认真准备发言材料,汇报工作进展情况,提出工作建议和意见。4.会议形成的决议和工作安排要明确责任人和完成时限,确保各项工作落到实处。(二)矛盾纠纷排查化解制度1.建立矛盾纠纷定期排查机制,每周开展一次全面排查,重大节日和敏感时期增加排查频次。2.排查内容包括各类矛盾纠纷、治安隐患、安全隐患等。3.对排查出的矛盾纠纷要进行分类梳理,建立台账,明确责任人和化解时限。4.按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,及时组织调解化解。对重大矛盾纠纷要实行领导包案制度,确保矛盾纠纷得到妥善解决。(三)治安防范制度1.加强村庄治安巡逻防控,组建巡逻队伍,制定巡逻计划,明确巡逻路线和时间。2.完善治安防范设施建设,安装视频监控设备、路灯等,提高村庄防控能力。3.组织开展村民治安防范宣传教育活动,提高村民的自我防范意识和能力。4.加强对重点部位、重点场所的治安防范,落实人防、物防、技防措施。(四)信息收集与报送制度1.网格员要及时收集网格内的各类信息,包括社情民意、矛盾纠纷、治安情况、安全隐患等,并及时上报综治中心。2.综治中心对收集到的信息要进行分析研判,对重要信息要及时向镇(街道)综治部门报送。3.建立信息报送台账,记录信息收集、分析、报送情况。(五)应急处置制度1.制定各类突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.成立应急处置队伍,定期组织培训和演练,提高应急处置能力。3.突发事件发生后,要及时启动应急预案,迅速组织力量进行处置,并及时向上级报告情况。4.做好突发事件的后续处理工作,妥善安置受灾群众,恢复正常生产生活秩序。(六)档案管理制度1.综治中心要建立健全档案管理制度,明确档案管理责任人。2.档案内容包括工作计划、工作总结、会议记录、矛盾纠纷排查化解台账、治安防范工作资料、信息收集与报送记录、应急处置预案及相关资料等。3.档案要分类整理、规范装订、妥善保管,便于查阅和使用。四、工作流程(一)矛盾纠纷调解流程1.受理:村民提出矛盾纠纷调解申请后,由综治中心工作人员进行登记受理。2.调查:对矛盾纠纷进行调查核实,了解纠纷的起因、经过和现状。3.调解:组织双方当事人进行调解,宣传法律法规和政策,引导当事人依法依规解决纠纷。4.达成协议:经调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人签字确认。5.履行协议:督促双方当事人履行调解协议,跟踪协议履行情况。6.归档:调解结束后,将调解相关资料整理归档。(二)治安案件处理流程1.报案:村民发现治安案件后,及时向综治中心或公安机关报案。2.受理:综治中心或公安机关对报案进行受理登记。3.调查:开展调查取证工作,查明案件事实。4.处理:根据调查结果,依法依规对案件进行处理。5.反馈:将案件处理结果及时反馈给报案人。6.归档:将案件处理相关资料整理归档。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况,包括矛盾纠纷排查化解、治安防范、信息收集与报送等工作。2.工作质量,如调解协议履行情况、治安案件处理效果等。3.工作纪律,遵守综治中心各项工作制度情况。(二)考核方式1.采取日常考核与定期考核相结合的方式。2.日常考核由综治中心工作人员负责记录,定期考核每季度进行一次。(三)奖惩措施1.对工
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