村级经济决策工作制度

PAGE村级经济决策工作制度一、总则（一）制定目的为规范村级经济决策行为，提高决策的科学性、民主性和合法性，保障村级经济健康发展，维护村民的合法权益，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村在经济发展、资源管理、资产处置、项目投资等涉及村级经济事务的决策活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、政策规定以及本村章程，确保决策合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求村民意见，实行决策过程公开、结果公开，接受村民监督。3.科学决策原则：运用科学方法，进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和合理性。4.集体决策原则：重大经济决策必须经村集体经济组织成员会议或村民代表会议集体讨论决定。二、决策主体与职责（一）村集体经济组织成员会议1.组成人员：本村具有选举权的村民。2.职责权限：审议决定本村经济发展规划、年度财务预算决算、重大投资项目等重大事项。选举和罢免村集体经济组织负责人。对涉及村民切身利益的经济事项进行表决。（二）村民代表会议1.组成人员：由村民推选产生的村民代表。2.职责权限：在村集体经济组织成员会议闭会期间，讨论决定授权范围内的经济事项。监督村集体经济组织的经济活动。（三）村两委1.组成人员：村党支部委员会成员和村民委员会成员。2.职责权限：负责提出村级经济决策的议题和初步方案。组织实施经村集体经济组织成员会议或村民代表会议通过的决策事项。定期向村集体经济组织成员会议或村民代表会议报告村级经济决策执行情况。三、决策事项范围（一）经济发展规划1.本村产业发展方向、目标和重点项目规划。2.农业产业结构调整方案。（二）财务预算决算1.年度财务收支预算、决算草案。2.重大财务支出项目计划。（三）资产资源管理1.集体资产的购置、处置、租赁、承包等方案。2.土地、山林、水面等资源的开发利用、流转方案。（四）项目投资1.重大投资项目的立项、可行性研究报告。2.投资项目的资金筹集、使用和管理方案。（五）其他重大经济事项1.涉及村民利益的经济分配方案。2.与其他单位或个人合作的经济项目方案。四、决策程序（一）议题提出1.村两委根据本村经济发展实际和村民需求，提出决策议题。2.村集体经济组织成员或村民代表可联名提出决策议题，但需经村两委审核同意。（二）方案拟定1.针对决策议题，由村两委组织相关人员进行调查研究，拟定决策方案。2.决策方案应包括决策事项的背景、目的、依据、具体内容、实施步骤、预期效果、风险评估及应对措施等。（三）征求意见1.将决策方案印发给村集体经济组织成员或村民代表，广泛征求意见。2.通过召开座谈会听取村民意见，必要时可组织村民代表进行实地考察。（四）合法性审查1.决策方案提交村法律顾问进行合法性审查，确保决策符合法律法规要求。2.法律顾问出具合法性审查意见，作为决策的重要依据。（五）集体讨论1.召开村集体经济组织成员会议或村民代表会议，对决策方案进行集体讨论。2.参会人员应充分发表意见，并对决策方案进行表决。（六）决策形成1.根据表决结果，形成决策决议。2.决策决议应明确决策事项、决策结果、实施责任人及完成时限等。五、决策执行与监督反馈（一）执行部署1.村两委根据决策决议，制定具体的执行计划，明确责任分工和工作进度安排。2.将执行计划向村民公开，接受村民监督。（二）执行监督1.建立决策执行监督机制，定期对决策执行情况进行检查和评估。2.村集体经济组织成员或村民代表有权对决策执行情况进行监督，提出意见和建议，并及时向村两委反馈。（三）反馈调整1.决策执行过程中，如发现问题或情况发生变化，执行责任人应及时向村两委报告。2.村两委根据反馈情况，对决策进行调整或完善，确保决策目标顺利实现。六、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度规定，导致决策失误或造成经济损失的，依法追究相关责任人的责任。2.决策责任人包括参与决策的村两委成员、村民代表以及其他相关人员。（二）追究方式1.情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查等处理。2.情节较重导致经济损失的，依法承担赔偿责任，并视情节给予党