村级河长管理工作制度

PAGE村级河长管理工作制度一、总则（一）制定目的为加强村级河流水域保护与管理，维护河流生态健康，保障水资源可持续利用，促进经济社会与生态环境协调发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本村级河长管理工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内村级河流的日常管理、保护及相关河长履职工作。（三）基本原则1.生态优先原则：始终将河流生态保护放在首位，遵循自然规律，维护河流生态系统的完整性和稳定性。2.属地管理原则：明确村级河长对辖区内河流管理的主体责任，实施属地化管理，确保管理工作落实到位。3.问题导向原则：聚焦河流存在的突出问题，如水质污染、河道淤积、非法采砂等，采取针对性措施加以解决。4.公众参与原则：鼓励和引导广大村民积极参与河流保护，形成全社会共同关心、支持和参与河流管理的良好氛围。二、村级河长职责（一）总河长职责1.负责领导和统筹本辖区内河流管理保护工作，协调解决重大问题。2.组织制定和实施河流管理保护规划、年度工作计划等。3.监督村级河长及相关部门履行职责，对工作不力的进行督促整改。4.定期向上级河长汇报工作进展情况，接受上级监督检查。（二）村级河长职责1.负责组织实施辖区内河流日常巡查，及时发现并处理各类问题，做好巡查记录。2.协调解决河流管理保护中的具体问题，对难以解决的问题及时上报总河长。3.组织开展河流保洁、清淤等日常维护工作，保持河道整洁畅通。4.宣传河流保护知识，引导村民增强环保意识，参与河流保护行动。5.配合上级相关部门开展河流污染防治、生态修复等专项工作。三、工作流程（一）巡查工作流程1.巡查计划制定：村级河长根据实际情况，每月制定详细的巡查计划，明确巡查河段、时间、人员等。2.巡查实施：巡查人员按照巡查计划，采用徒步、乘船等方式对责任河段进行巡查，重点查看河道水质、水面漂浮物、河岸垃圾、河道违建、非法采砂等情况。3.问题记录与报告：巡查过程中发现的问题要详细记录，包括问题位置、类型、现状等，并及时报告村级河长。村级河长对一般问题及时组织处理，对重大问题在24小时内上报总河长。4.巡查结果反馈：巡查结束后，村级河长要对巡查情况进行总结，形成巡查报告，向上级河长汇报，并在村内公示巡查结果，接受村民监督。（二）问题处理流程1.问题分类：对巡查发现的问题进行分类，分为轻微问题、一般问题和重大问题。轻微问题如少量漂浮物等，一般问题如小型河道违建等，重大问题如严重污染事件、大规模非法采砂等。2.处理责任明确：轻微问题由村级河长组织相关人员立即处理；一般问题由村级河长协调相关部门或组织力量在规定时间内处理；重大问题由总河长牵头，组织多部门联合行动进行处理。3.处理过程跟踪：在问题处理过程中，要对处理进度进行跟踪，确保按时完成处理任务。4.处理结果验收：问题处理完成后，要组织相关人员进行验收，确保处理结果符合要求。验收合格后，对处理情况进行记录和归档。四、监督考核（一）内部监督1.建立村级河长工作台账，对河长巡查、问题处理等工作进行详细记录，作为监督考核的依据。2.定期对村级河长工作进行检查，通过查阅台账、实地核实等方式，检查河长履职情况。3.设立举报电话和邮箱，接受村民对村级河长工作的监督举报，对举报问题及时进行调查处理。（二）上级监督1.上级河长定期对村级河长工作进行抽查，检查工作落实情况。2.对村级河长工作中存在的问题及时下达整改通知，要求限期整改。3.将村级河长工作纳入上级对下级的绩效考核内容，考核结果与村级河长的奖惩挂钩。（三）考核内容与标准1.巡查工作：考核巡查计划执行情况、巡查记录完整性、问题发现率等。2.问题处理：考核问题处理及时性、处理效果、群众满意度等。3.宣传工作：考核河流保护知识宣传覆盖面、村民参与度提升情况等。4.综合成效：考核河流生态环境改善情况、水质达标情况等。考核标准分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核优秀的村级河长给予表彰奖励，对不合格的进行诫勉谈话，责令限期整改，连续两年不合格的予以免职。五、保障措施（一）人员保障1.明确村级河长及巡查人员名单，确保人员相对稳定。2.加强对村级河长及巡查人员的培训，提高其业务能力和责任意识。培训内容包括河流保护法律法规、巡查技巧、问题处理方法等。（二）经费保障1.设立村级河流管理保护专项资金，纳入年度财政预算，专款专用。2.专项资金主要用于河道保洁、清淤、水质监测、设备购置、宣传教育等方面的支出。3.建立健全专项资金管理制度，严格资金审批和使用流程，确保资金安全、合理使用。（三）技术保障1.加强与水利、环保等部门的技术合作，借助专业力量提升河流管理保护水平。2.推广应用先进的河流监测技术和设备，如水质在线监测系统、无人机巡查等，提高问题发现和处理的效率。六、信息公开（一）公开内容1.村级河长名单及职责。2.河流管理保护工作规划、年度计划。3.巡查工作情况，包括巡查时间、河段范围、发现问题及处理结果等。4.问题处理情况，包括问题类型、处理措施、处理进度及结果等。5.河流保护相关政策法规、宣传活动等信息。（二）公开方式1.在村内显著位置设立固定的信息公开栏，定期更新公开内容。2.利用村广播、微信群等渠道及时发布河流管理保护工