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文档简介
PAGE村级村务公开工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村级民主管理,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,促进农村经济社会健康发展,依据相关法律法规,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的村务公开工作。(三)基本原则1.依法依规原则:村务公开工作必须严格遵守国家法律法规和政策要求,确保公开内容真实、准确、全面。2.全面真实原则:公开的内容应涵盖村级事务的各个方面,不得隐瞒或虚报,保证信息的真实性和完整性。3.及时准确原则:按照规定的时间和程序及时公开村务信息,确保信息传递的及时性和准确性,使村民能够及时了解村级事务动态。4.方便群众原则:公开的形式和载体应便于村民观看和查询,充分考虑村民的实际需求和接受程度。二、公开内容(一)财务收支情况1.年度财务预算、决算:详细列出本年度村级各项收入、支出计划以及上年度实际收支情况,包括收入来源、支出项目及金额等。2.日常收支明细:每月或每季度公开村级日常办公费用、项目建设费用、人员工资福利等具体收支明细,注明收支时间、用途、金额等信息。3.专项资金使用情况:对上级下拨的各类专项资金,如扶贫资金、农业补贴资金、基础设施建设专项资金等,公开资金的使用范围、拨付情况、使用进度及效益等。(二)村级重大事项决策1.决策事项内容:包括本村经济发展规划、村庄建设规划、土地承包租赁、重大工程项目建设等涉及村民切身利益的重大事项。2.决策过程公开:记录决策事项的提出、调研、征求意见、方案拟定、审议表决等全过程,公开参与决策的人员名单、决策依据、表决结果等信息。3.决策执行情况:公开重大事项决策后的执行进度、完成情况、资金使用情况等,接受村民监督。(三)村级资产资源管理1.资产情况:公开本村集体所有的固定资产,如房屋、土地、机械设备等的数量、价值、使用状况等信息。2.资源情况:对集体所有的土地、山林、水面等资源的面积、位置、承包经营情况等进行公开。3.资产资源处置:公开资产资源的出售、出租、转让等处置情况,包括处置原因、方式、价格、受让方等信息。(四)惠农政策落实情况1.农业补贴发放:公开粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等各类农业补贴的发放对象、补贴标准、补贴金额等信息。2.农村社会保障:公开农村低保、五保供养、养老保险、医疗保险等社会保障政策的落实情况,包括享受人员名单、保障金额等。3.其他惠农政策:公开涉及农村的其他各项惠农政策的实施范围、申报条件、办理程序及办理结果等。(五)村干部工作情况1.岗位职责履行:公开村干部的分工及职责履行情况,包括工作任务完成情况、为村民服务事项办理情况等。2.考核评价结果:定期公开村干部的年度考核评价结果,包括德、能、勤、绩、廉等方面的评价情况及奖惩情况。3.廉洁自律情况:公开村干部遵守廉洁自律规定的情况,有无违规违纪行为及处理结果。(六)其他村务1.村民意见建议办理情况:公开村民提出的意见和建议的受理、办理过程及结果,反馈办理情况和处理结果。2.村规民约执行情况:公开村规民约的执行情况,包括违反村规民约的行为及处理结果。3.其他与村民利益相关的事项:如村内公益事业建设、环境卫生整治、社会治安综合治理等方面的工作情况。三、公开形式(一)公开栏1.在村委会办公地点显著位置设立固定的村务公开栏,面积不小于[X]平方米,确保公开内容清晰、醒目、持久。2.公开栏应设置不同板块,分别对应财务收支、重大事项决策、资产资源管理等公开内容,便于村民分类查看。(二)村民会议或村民代表会议1.定期召开村民会议或村民代表会议,向村民通报村务公开情况,解答村民疑问,听取村民意见和建议。2.会议应提前确定议题和议程,通知村民代表参加,会议记录应详细、准确,并及时公开会议内容和决议。(三)网络平台1.建立本村村务公开网站或利用微信公众号、政务微博等网络平台,及时发布村务公开信息,方便村民随时随地查询。2.在网络平台上设置信息查询、意见反馈等功能模块,方便村民与村委会互动交流。(四)广播1.利用村内广播定期播放村务公开内容,尤其是涉及村民切身利益的重要事项,确保信息传达到每一位村民。2.广播内容应简洁明了、通俗易懂,播放时间应选择在村民较为集中的时段。四、公开程序(一)收集整理1.由村委会各工作岗位负责人负责收集各自工作范围内应公开的村务信息,确保信息的完整性和准确性。2.信息收集后,交村会计或负责村务公开工作的人员进行整理汇总,形成公开内容初稿。(二)审核把关1.公开内容初稿形成后,先由村党支部书记进行初审把关,重点审核内容是否符合法律法规和政策要求,是否真实准确、全面完整。2.初审通过后,提交村民理财小组进行审核,理财小组对财务收支等内容进行详细审核,提出审核意见。3.最后由村委会主任进行终审,确保公开内容无误后签字确认。(三)公开公示1.将审核通过的公开内容在村务公开栏、网络平台等指定场所进行公开公示,公示期不少于[X]个工作日。2.在公示期间,安排专人负责收集村民的意见和建议,对村民提出的疑问及时进行解答和处理。(四)存档备案1.对每次公开的内容及相关资料进行整理归档,建立村务公开档案,档案应包括公开内容、审核记录、公示照片、村民意见及处理情况等。2.村务公开档案由专人负责保管,保存期限不少于[X]年,以备查阅。五、监督与考核(一)监督机制1.村民监督:鼓励村民对村务公开工作进行监督,设立村务公开意见箱,接受村民的书面意见和建议;村民有权要求村委会对公开内容进行解释和说明,对发现的问题有权向有关部门反映。2.民主理财小组监督:民主理财小组定期对村务财务进行审核监督,对不合理的支出有权提出否决意见,并监督整改落实情况。3.上级监督:接受乡镇政府及相关部门对本村村务公开工作的指导和监督,定期向上级汇报村务公开工作情况,及时整改存在的问题。(二)考核评价1.制定村务公开工作考核评价标准,从公开内容完整性、公开形式多样性、公开程序规范性、村民满意度等方面进行考核。2.每年对村务公开工作进行一次全面考核评价,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核优秀的给予表彰奖励,对考核不合格的责令限期整改,整改仍不达标的进行严肃问责。六、责任追究(一)责任界定1.对在村务公开工作中违反本制度规定,有下列情形之一的,追究相关责任人的责任:不按规定时间、内容、形式公开村务信息的;公开内容虚假、隐瞒重要事实的;对村民提出的意见和建议不及时处理、答复的;拒绝、阻碍村民监督或打击报复监督村民的。2.因工作失误导致村务公开出现重大问题或不良影响的,追究相关责任人的领导责任。(二)责任追究方式1.对违反村务公开工作制度的责
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