村级巡察工作制度汇编

PAGE村级巡察工作制度汇编一、总则（一）目的为了加强对村级党组织和村级事务的监督检查，规范村级巡察工作流程，提高巡察工作质量，维护农村基层政治生态，推动农村经济社会健康发展，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于对本地区村级党组织及其成员、村民委员会及其成员、村级集体经济组织及其负责人开展的巡察工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据党内法规、国家法律法规以及相关政策开展巡察工作，确保巡察工作的合法性、规范性。2.问题导向原则：聚焦村级党组织建设、村级事务管理、惠农政策落实、群众身边腐败等突出问题，深入查找存在的薄弱环节和风险隐患。3.群众参与原则：充分依靠群众，广泛听取群众意见，鼓励群众积极参与巡察工作，保障群众的知情权、参与权和监督权。4.实事求是原则：坚持以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，确保巡察结果真实可靠。二、巡察机构与人员（一）巡察工作领导小组成立村级巡察工作领导小组，由[组长姓名]担任组长，[副组长姓名]担任副组长，成员包括[成员姓名]等。领导小组负责统筹协调村级巡察工作，研究解决巡察工作中的重大问题。（二）巡察组根据工作需要，组建若干个巡察组，每个巡察组设组长1名，副组长1至2名，成员若干。巡察组负责具体实施村级巡察工作，按照规定的程序和方法开展巡察，形成巡察报告。（三）巡察人员职责1.巡察工作领导小组职责贯彻落实上级关于村级巡察工作的决策部署，研究制定村级巡察工作规划、年度计划和工作方案。组织领导村级巡察工作，协调解决巡察工作中的重大问题。听取巡察组工作汇报，审定巡察报告，研究提出整改意见和建议。对巡察工作进行监督检查，对巡察人员进行管理和考核。2.巡察组组长职责负责组织实施巡察组的各项工作，制定巡察工作方案，明确巡察任务和分工。主持巡察组的日常工作，组织开展巡察谈话、查阅资料、实地走访等工作。对巡察组人员进行管理和指导，督促巡察人员严格遵守巡察工作纪律。组织撰写巡察报告，对巡察发现的问题进行分析研判，提出整改建议。3.巡察组副组长职责协助组长开展巡察工作，负责具体组织实施巡察组的各项工作任务。参与巡察谈话、查阅资料、实地走访等工作，对发现的问题进行深入调查核实。协助组长撰写巡察报告，对报告内容进行审核把关。负责与被巡察村党组织及相关部门的沟通协调，及时了解巡察工作进展情况。4.巡察组成员职责按照巡察组的分工，认真履行工作职责，完成各项巡察任务。严格遵守巡察工作纪律，保守巡察工作秘密。积极参与巡察工作培训，不断提高自身业务能力和综合素质。对巡察发现的问题进行认真记录和分析，及时向组长汇报。三、巡察内容（一）村级党组织建设1.党组织班子建设情况，包括班子成员配备、履职能力、团结协作等方面。2.党员队伍建设情况，包括党员发展、教育管理、组织生活等方面。3.党组织发挥领导核心作用情况，包括贯彻执行党的路线方针政策、领导村级事务决策、推动农村经济社会发展等方面。（二）村级事务管理1.村级财务管理制度执行情况，包括财务收支、资金使用、票据管理等方面。2.村级工程项目建设情况，包括项目立项、招投标、施工管理、竣工验收等方面。3.村级资产资源管理情况，包括资产登记、评估、处置，资源发包、租赁等方面。4.村级民主决策制度执行情况，包括重大事项决策程序、村民代表会议制度等方面。5.村级公开制度执行情况，包括党务公开、村务公开、财务公开等方面。（三）惠农政策落实1.各项惠农补贴资金发放情况，包括补贴对象认定、补贴标准执行、资金发放流程等方面。2.农村社会保障政策落实情况，包括养老保险、医疗保险、低保救助等方面。3.农业农村基础设施建设项目实施情况，包括农田水利、道路交通、农村饮水等方面。（四）群众身边腐败问题1.村干部利用职务之便谋取私利问题，包括贪污受贿、侵占集体资产、违规插手工程项目等方面。2.侵害群众利益问题，包括克扣群众补贴、拖欠农民工工资、在扶贫领域优亲厚友等方面。3.违反中央八项规定精神问题，包括违规吃喝、公款旅游、滥发津补贴等方面。四、巡察程序（一）巡察准备1.制定巡察工作方案。根据上级要求和本地实际，确定巡察对象、巡察内容、巡察方式、时间安排等，报巡察工作领导小组批准。2.组建巡察组。按照政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的原则，选拔巡察人员，明确巡察组组长、副组长和成员职责分工。3.开展培训。组织巡察人员参加业务培训，学习巡察工作相关政策法规、业务知识和工作流程，提高巡察人员的综合素质和业务能力。4.发布巡察公告。在被巡察村及周边显著位置发布巡察公告，公布巡察组联系方式、巡察内容、巡察时间等，鼓励群众积极参与巡察工作。（二）巡察进驻1.召开进驻动员会。巡察组进驻被巡察村后，召开进驻动员会，向被巡察村党组织及全体党员干部、村民代表通报巡察任务和工作安排，提出工作要求。2.听取工作汇报。巡察组听取被巡察村党组织关于村级党组织建设、村级事务管理、惠农政策落实等方面的工作汇报，了解基本情况。3.开展个别谈话。巡察组与被巡察村党组织班子成员、党员代表、村民代表以及其他相关人员进行个别谈话，广泛听取意见建议。4.查阅资料。巡察组查阅被巡察村党组织的文件、会议记录、财务账目、合同协议等资料，查找存在的问题线索。（三）巡察了解1.实地走访。巡察组深入被巡察村的村民小组、企业、项目现场等进行实地走访，了解实际情况，核实有关问题。2.问卷调查。巡察组设计问卷调查表，广泛征求群众对村级党组织建设、村级事务管理、惠农政策落实等方面的意见建议。3.数据分析。巡察组对收集到的各类数据进行分析比对，从中发现潜在的问题线索。4.线索核实。对巡察中发现的问题线索进行深入核实，通过谈话、查阅资料、实地调查等方式，查明问题真相。（四）巡察报告1.撰写报告初稿。巡察组在巡察了解结束后，组织撰写巡察报告初稿，报告内容应包括巡察工作基本情况、发现的问题、问题原因分析、整改建议等。2.集体研究讨论。巡察组对报告初稿进行集体研究讨论，充分听取每个成员的意见建议，对报告内容进行修改完善。3.征求意见。巡察组将巡察报告征求被巡察村党组织的意见，被巡察村党组织应在规定时间内反馈意见。巡察组对反馈意见进行认真研究，合理采纳。4.审核上报。巡察报告经巡察组组长审核后，报巡察工作领导小组审定。巡察工作领导小组对巡察报告提出修改意见，巡察组进行修改完善后，上报上级党委。（五）巡察反馈1.制定反馈方案。根据巡察工作领导小组审定的巡察报告，制定巡察反馈方案，明确反馈时间、地点、人员、内容等。2.召开反馈会议。巡察组向被巡察村党组织领导班子反馈巡察情况，被巡察村党组织主要负责人作表态发言。反馈会议应邀请上级党委有关领导、被巡察村所在乡镇（街道）党（工）委负责人等参加。3.送达反馈意见。巡察组向被巡察村党组织送达巡察反馈意见，反馈意见应明确指出巡察发现的问题、整改要求和整改期限。（六）巡察整改1.制定整改方案。被巡察村党组织收到巡察反馈意见后，应及时召开会议进行研究，制定整改方案，明确整改措施、责任分工、整改期限等，并报巡察工作领导小组备案。2.组织整改落实。被巡察村党组织按照整改方案认真组织整改落实，整改情况应及时向党员群众公开，接受监督。3.报送整改报告。被巡察村党组织在整改期限届满后，向巡察工作领导小组报送整改报告，报告应包括整改工作开展情况、整改成效、存在问题及下一步工作计划等。4.检查验收。巡察工作领导小组对被巡察村党组织的整改情况进行检查验收，对整改不到位的，责令继续整改。五、巡察工作纪律（一）严格遵守政治纪律巡察人员要坚定政治立场，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不得发表与党的路线方针政策相违背的言论。（二）严格遵守工作纪律1.巡察人员要严格按照巡察工作方案开展工作，不得擅自改变巡察内容、方式和程序。2.巡察人员要严格遵守保密纪律，不得泄露巡察工作秘密，不得私自留存、查阅、复制巡察工作资料。3.巡察人员要严格遵守廉洁纪律，不得接受被巡察村党组织及其成员的宴请、礼品、礼金等，不得利用巡察工作谋取私利。（三）严格遵守群众纪律巡察