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文档简介

PAGE村级四个专班工作制度一、总则(一)目的为了加强村级工作的规范化、科学化管理,提高工作效率和质量,确保村级各项任务的顺利完成,特制定本村级四个专班工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的各项村级事务管理,包括但不限于村务决策、公共服务、经济发展、社会稳定等工作领域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保村级工作在法治轨道上运行。2.分工协作原则:明确四个专班的职责分工,同时强调各专班之间的协作配合,形成工作合力。3.高效便民原则:以提高工作效率、方便群众办事为出发点和落脚点,优化工作流程,减少办事环节。4.公开透明原则:村级事务决策、执行和结果等信息应及时公开,接受群众监督,确保权力在阳光下运行。二、四个专班设置及职责(一)村务决策专班1.组成人员:由村党支部书记担任组长,村主任担任副组长,其他村两委成员为成员。2.职责负责村级重大事项的决策,包括但不限于村庄规划、重大项目建设、财务预决算等。组织召开村民会议或村民代表会议,对重大事项进行讨论、表决,并形成决议。对决策事项的执行情况进行跟踪监督,确保决策落地见效。(二)公共服务专班1.组成人员:由村文书担任组长,相关业务工作人员为成员。2.职责负责办理各类公共服务事项,如民政救助、社保医保、计划生育、农业补贴等。建立健全公共服务台账,及时更新服务信息,确保服务对象信息准确无误。优化服务流程,提高服务质量,为群众提供便捷、高效的公共服务。(三)经济发展专班1.组成人员:由村集体经济组织负责人担任组长,相关经济工作人员为成员。2.职责制定村级经济发展规划,明确发展目标和重点项目。负责村集体经济组织的经营管理,包括资产运营、项目开发、招商引资等。加强对村级企业和专业合作社的指导和服务,促进村级经济健康发展。定期对村级经济发展情况进行统计分析,为决策提供依据。(四)社会稳定专班1.组成人员:由村治保主任担任组长,村调解委员会成员、治安巡逻队员等为成员。2.职责负责维护村级社会稳定,排查化解各类矛盾纠纷,及时处理突发事件。加强治安巡逻防控,维护村庄治安秩序,确保村民生命财产安全。开展法治宣传教育,提高村民法律意识,引导村民依法办事、依法维权。协助上级有关部门做好信访维稳工作,积极化解信访积案。三、工作流程(一)村务决策流程1.议题提出:村两委成员、村民代表或其他利益相关方可以提出村务决策议题。议题应明确具体内容、背景和必要性。2.调研论证:村务决策专班对议题进行调研论证,广泛征求意见,充分了解情况。必要时可组织专家或相关专业人员进行评估。3.方案拟定:根据调研论证结果,制定具体的决策方案,明确决策事项的目标、措施、步骤和责任分工。4.会议讨论:组织召开村民会议或村民代表会议,对决策方案进行讨论。参会人员应充分发表意见,对方案进行审议和完善。5.表决决策:按照法定程序进行表决,超过半数以上参会人员同意的方案即为通过。表决结果应记录在案。6.组织实施:根据决策结果,明确责任主体,组织相关人员按照方案要求进行实施。7.监督评估:村务决策专班对决策事项的执行情况进行跟踪监督,定期评估实施效果。如发现问题,及时调整完善决策方案。(二)公共服务流程1.受理申请:设立公共服务窗口,受理群众提交的各类服务申请。工作人员应认真审核申请材料,确保材料齐全、真实有效。2.信息录入:将申请信息录入公共服务系统,建立电子档案,便于查询和管理。3.审核审批:按照相关政策法规和业务流程,对申请事项进行审核审批。涉及多个部门的事项,应进行联合审批。4.结果反馈:审批通过的,及时向申请人反馈办理结果,并发放相关证件或证明材料;审批不通过的,应向申请人说明原因。5.归档备案:将办理过程中形成的各类材料进行归档备案,保存期限按照相关规定规定要求执行。(三)经济发展流程1.项目谋划:结合本村实际情况,深入调研市场需求和资源优势,谋划村级经济发展项目。2.项目论证:对谋划的项目进行可行性论证,分析项目的经济效益、社会效益和环境影响等。3.项目申报:符合条件的项目按照规定程序向上级有关部门申报,争取政策支持和资金扶持。4.项目实施:项目获批后,组织项目实施团队按照项目规划和要求进行建设。加强项目管理,确保工程质量和进度。5.运营管理:项目建成后,建立健全运营管理制度,明确运营主体和责任分工,确保项目正常运营,实现经济效益最大化。6.收益分配:按照相关规定和合同约定,对项目收益进行合理分配,主要用于村级公益事业、集体经济发展和村民福利等。(四)社会稳定流程1.矛盾排查:定期开展矛盾纠纷排查工作,通过走访、座谈、电话沟通等方式,全面了解本村存在的各类矛盾纠纷。2.纠纷受理:对排查出的矛盾纠纷进行分类登记,明确纠纷类型、涉及人员和问题焦点等。3.调解处理:根据纠纷情况,组织社会稳定专班成员进行调解。采取多种调解方式,如说服教育、协商谈判、第三方介入等,促使双方达成和解协议。4.应急处置:对于突发事件,立即启动应急预案,迅速组织力量进行处置。及时向上级有关部门报告事件情况,确保信息畅通。5.回访跟踪:对调解处理后的矛盾纠纷进行回访跟踪,了解协议履行情况,防止纠纷反复。对可能引发新的矛盾纠纷的问题,及时采取措施加以解决。四、工作纪律(一)遵守工作时间各专班成员应严格遵守村级工作时间安排,按时上下班,不得迟到早退。因特殊情况需要请假的,应按照规定履行请假手续。(二)认真履行职责各专班成员要认真履行各自职责,积极主动开展工作,不得推诿扯皮、敷衍塞责。对工作中出现的问题要及时汇报、及时解决。(三)严格遵守工作程序各项工作要严格按照规定的工作流程进行,不得擅自简化或省略程序。确保工作的规范性和合法性。(四)保守工作秘密各专班成员在工作中涉及到的村级机密信息、个人隐私等,要严格保密,不得泄露给无关人员。(五)廉洁自律严禁各专班成员利用职务之便谋取私利,不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。自觉遵守廉洁自律各项规定。五、监督考核(一)监督机制1.内部监督:建立村级工作内部监督机制,各专班之间相互监督,发现问题及时提醒纠正。2.群众监督:设立举报信箱、举报电话等,接受群众对村级工作的监督。对群众反映的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给群众。3.上级监督:接受上级党委、政府及相关部门的监督检查,对提出的意见和建议要认真整改落实。(二)考核办法1.考核内容:对各专班的工作业绩、工作态度、工作纪律等方面进行全面考核。具体考核指标包括工作任务完成情况、服务对象满意度、矛盾纠纷化解率等。2.考核方式:考核采取日常考核与年终考核相结合的方式。日常考核由村级工作领导小组负责,定期对各专班工作进行检查评估;年终考核由上级党委、政府组织实施,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、民主测评等方式进行综合考核。3.结果运用:考核结果作为各专班成员评先评优、绩效奖励、职务晋升等的重要依据。

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