村五个到户工作制度

PAGE村五个到户工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，密切党群干群关系，提升农村基层治理水平，切实解决群众关心的实际问题，特制定本“村五个到户”工作制度。通过建立健全直接联系服务群众机制，确保党的政策在农村落地生根，实现农村发展、农民增收、农村和谐稳定的目标。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有村民以及参与村级事务管理和服务的相关工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把群众利益放在首位，以满足群众需求为出发点和落脚点，全心全意为群众办实事、解难题。2.问题导向原则：聚焦群众反映强烈的热点难点问题，精准发力，靶向施策，切实解决群众生产生活中的实际困难。3.常态长效原则：建立常态化工作机制，持续推进“五个到户”工作，确保联系服务群众工作不断档、不脱节，形成长效机制。4.公开透明原则：工作内容、流程、结果等向群众公开，接受群众监督，做到公平公正公开，增强群众信任。二、党员联系到户（一）联系对象本村全体党员按照就近、就便原则，每人联系若干户村民，确保全覆盖。（二）联系职责1.宣传党的路线方针政策，及时向联系户传达上级党委政府的决策部署，确保联系户知晓政策、理解政策、支持政策。2.了解联系户的家庭情况、生产生活状况、思想动态等，定期走访联系户，每月不少于[X]次，及时掌握联系户的困难和需求。3.帮助联系户解决实际问题，协调解决联系户在生产、生活、就业、就医、上学等方面遇到的困难，积极为联系户提供技术指导、信息咨询等服务。4.收集联系户的意见建议，及时反馈给村党组织，为村级决策提供参考依据，切实维护联系户的合法权益。（三）工作要求1.党员要认真履行联系职责，填写《党员联系户工作手册》，详细记录走访情况、问题解决情况等，做到工作有台账、有记录。2.定期召开党员联系户工作交流会，分享经验做法，共同探讨解决问题的有效途径，不断提高联系服务群众的能力和水平。3.村党组织要加强对党员联系户工作的监督检查，对工作不力的党员进行批评教育，督促其改进工作。三、民情走访到户（一）走访主体成立由村“两委”干部、驻村工作队成员、党员代表等组成的民情走访小组，定期开展走访活动。（二）走访内容1.了解村民家庭基本情况，包括家庭成员、收入来源、住房情况、社会保障等。2.收集村民对村级事务的意见建议,如村庄规划、基础设施建设、环境卫生整治等方面的看法和需求。3.排查各类矛盾纠纷，重点关注邻里纠纷、土地纠纷、家庭矛盾等，及时发现并化解潜在风险。4.掌握村民的生产生活困难，如农业生产中的技术难题、农产品销售渠道不畅、就业困难等问题。（三）走访方式1.定期走访：每月确定固定的走访时间，集中开展走访活动，确保全面覆盖本村村民。2.重点走访：对困难家庭、特殊群体、信访户等进行重点走访，深入了解其具体情况，提供个性化服务。3.随机走访：在日常工作和生活中，随机与村民交流沟通，及时掌握村民的最新动态和需求。（四）走访记录与反馈1.走访人员要认真填写《民情走访登记表》，详细记录走访时间、走访对象、走访内容、发现问题及解决措施等信息。2.对走访中发现的问题，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，及时梳理汇总，提交村“两委”会议研究讨论，明确责任人和解决时限，并及时向村民反馈处理情况。四、政策落实到户（一）政策宣传1.建立政策宣传队伍，由村“两委”干部、驻村工作队成员、党员志愿者等组成，负责向村民宣传各项政策法规。2.利用多种形式进行宣传，如召开村民大会、举办政策培训班、发放宣传资料、利用村广播和微信群等平台进行宣传解读，确保村民了解政策内容和要求。（二）政策落实1.明确各项政策的责任主体和落实流程，确保政策执行到位。对于涉及村民切身利益的政策补贴、扶持项目等，要严格按照政策规定进行审核、申报、发放等工作，做到公开透明、公平公正。例如，在农业补贴政策落实方面，要准确核实农户种植面积、品种等信息，及时足额发放补贴资金，不得截留、挪用。在农村低保政策落实方面，要严格按照评定标准，对申请对象进行逐户审核，确保符合条件的困难群众及时纳入保障范围。2.加强对政策落实情况的监督检查，定期开展自查自纠，及时发现和纠正政策落实过程中存在的问题。对违反政策规定的行为，要严肃追究相关责任人的责任。（三）政策跟踪问效1.建立政策落实跟踪机制，对已落实的政策进行跟踪评估，了解政策实施效果和群众满意度。2.根据跟踪评估结果，及时调整和完善政策措施，确保政策更加符合实际情况和群众需求，不断提高政策的针对性和实效性。五、产业对接到户（一）产业对接目标结合本村实际，培育壮大特色产业，促进农民增收致富。通过产业对接，实现每个有劳动能力的农户至少参与一项产业发展项目，确保农民收入稳步增长。（二）产业对接方式1.农业产业对接：根据本村农业资源优势，发展特色种植、养殖产业。引导农户成立专业合作社或家庭农场，与农业企业、电商平台等建立合作关系，实现农产品产供销一体化。例如，鼓励农户种植优质水果、蔬菜等经济作物，与农产品加工企业签订订单合同，确保农产品有稳定的销售渠道；支持农户发展家禽、家畜养殖，通过电商平台拓宽销售市场。2.乡村旅游产业对接：依托本村自然风光、民俗文化等资源，开发乡村旅游项目。引导村民参与旅游服务，如开办农家乐、民宿等，增加旅游收入。加强旅游基础设施建设，完善旅游配套服务，提升本村旅游吸引力。同时，通过举办乡村旅游文化节等活动，宣传推广本村旅游品牌，吸引更多游客前来观光旅游。（三）产业对接服务1.技术服务：邀请农业技术专家、旅游行业专家等为农户提供技术指导和培训，提高农户产业发展技能水平。定期组织开展种植、养殖技术培训，传授病虫害防治、农产品加工等知识；举办乡村旅游服务技能培训,包括餐饮服务、客房管理等内容。2.资金支持：积极争取上级财政扶持资金、扶贫专项资金等，为产业发展提供资金保障。同时，协调金融机构为农户提供小额贷款，解决产业发展资金难题。帮助农户做好项目申报工作，确保符合条件的产业项目能够及时获得资金支持；加强与金融机构沟通合作，简化贷款手续，降低贷款门槛，为农户提供便捷的金融服务。（四）产业对接保障1.建立产业对接工作协调机制，由村“两委”牵头，相关部门和企业共同参与，及时解决产业对接过程中出现的问题。2.加强产业对接风险防控，对市场风险、自然风险等进行评估和预警，制定相应的应对措施，降低产业发展风险，保障农户利益。六、志愿服务到户（一）志愿服务队伍组建1.成立村志愿服务队，成员包括党员、团员、热心村民等。根据村民需求和志愿服务内容，设立不同的志愿服务小组，如关爱帮扶小组、环境整治小组、文化宣传小组等。2.广泛宣传发动，鼓励更多村民加入志愿服务队伍，不断壮大志愿服务力量。（二）志愿服务内容1.关爱帮扶：对困难家庭、孤寡老人、留守儿童等特殊群体开展关爱帮扶活动，定期走访慰问，提供生活照料、心理疏导、学业辅导等服务。2.环境整治：组织开展村庄环境卫生整治活动，清理垃圾、污水，整治乱堆乱放，美化村庄环境。引导村民养成良好的卫生习惯，共同维护村庄整洁。3.文化宣传：开展文化活动，丰富村民精神文化生活。如举办文艺演出、读书分享会、农业科技知识讲座等，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观。（三）志愿服务激励机制1.建立志愿服务积分制度，对志愿者的服务时长、服务质量等进行量化积分，积分可用于兑换生活用品、服务项目等奖励。2.评选优秀志愿者，对表现突出的志愿者进行表彰奖励，在全村范围内进行宣传推广，树立志愿服务榜样，激发更多村民参与志愿服务的积极性。七、监督考核（一）监督主体成立由村党组织、村民代表、村务监督委员会等组成的监督小组，负责对“村五个到户”工作制度的执行情况进行监督检查。（二）监督内容1.党员联系户工作是否落实到位，党员是否认真履行联系职责，是否及时解决联系户的问题。2.民情走访是否全面深入，走访记录是否真实准确，问题反馈和解决是否及时有效。3.政策落实是否严格按照规定执行，有无违规操作、截留挪用等情况。4.产业对接是否取得实效，是否真正促进了农民增收，服务措施是否落实到位。5.志愿服务是否常态化开展，志愿者是否积极参与，服务效果是否得到群众认可。（三）考核方式1.定期考核：每季度对“村五个到户”工作进行一次全面考核，通过查阅资料、实地走访、群众测评等方式，对各项工作进行量化评分。2.年终总评：根据全年考核结果，对表现优秀的个人和小组进行表彰奖励；对工作不力、未完成任务的进行通报批评，并责令限期整改。（四