村两委协调工作制度_第1页
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文档简介

PAGE村两委协调工作制度一、总则(一)制度目的为了加强村两委之间的协作与沟通,提高村级组织的工作效率,确保各项工作顺利开展,更好地服务村民,特制定本协调工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村民委员会和村党支部(以下简称“村两委”)全体成员。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》以及相关法律法规和政策要求制定。二、组织架构与职责分工(一)村两委成员构成村两委由村民委员会成员和村党支部成员组成,村民委员会成员包括主任、副主任和委员,村党支部成员包括书记、副书记和委员。(二)职责分工1.村党支部职责宣传和贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、培养、考核和监督。密切联系群众,了解群众的意愿和要求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,化解社会矛盾,促进社会和谐。2.村民委员会职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产,维护村民的合法权益,发展文化教育,普及科技知识,促进男女平等,做好计划生育工作,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和经济发展。尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。兴办和管理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。依法管理本村财务,定期公布财务收支情况,接受村民的监督。召集村民会议和村民代表会议,并向村民会议和村民代表会议报告工作,执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。三、协调工作机制(一)定期联席会议1.村两委联席会议原则上每月召开一次,如有特殊情况可临时召开。2.会议由村党支部书记或村民委员会主任召集并主持。3.会议内容主要包括:通报近期工作进展情况,研究解决工作中存在的问题,讨论决定重大事项,部署下一阶段工作任务等。4.参会人员应提前准备好相关工作汇报材料,在会议上如实汇报工作情况,积极参与讨论,提出意见和建议。5.会议应形成详细的会议记录,明确会议讨论的事项、决定的内容以及责任分工等,并由专人负责整理归档。(二)工作沟通与协作1.村两委成员应保持日常工作沟通顺畅,及时交流工作信息,避免工作脱节或重复。2.在开展重要工作或处理突发事件时,相关成员应密切配合,协同作战,共同制定工作方案,明确各自职责,确保工作顺利推进。3.对于涉及多个部门或领域的工作,应建立牵头负责制,由相关成员担任牵头人,负责组织协调各方力量,共同完成工作任务。牵头人应定期向村两委汇报工作进展情况,及时解决工作中出现的问题。(三)决策协商机制1.对于村级重大事项决策,应遵循民主集中制原则,充分征求村两委成员、党员代表、村民代表等意见建议。2.重大事项决策前,应进行深入调研和论证,广泛听取群众意见,确保决策符合本村实际情况和群众利益。3.决策过程中,应充分发扬民主,让各方充分发表意见,进行充分讨论协商。对于存在分歧的问题,应通过沟通协商、民主表决等方式达成共识。4.决策形成后,村两委成员应带头贯彻执行,并组织村民抓好落实。同时,应建立决策执行情况跟踪反馈机制,及时发现和解决执行过程中出现的问题,确保决策得到有效执行。四、工作流程与规范(一)工作部署与落实1.村两委联席会议确定的工作任务,应明确责任分工,由相关成员负责组织实施。2.责任成员应根据工作任务制定详细的工作计划,明确工作步骤、时间节点和质量标准等,并报村两委备案。3.在工作推进过程中,责任成员应定期向村两委汇报工作进展情况,及时反馈工作中遇到的困难和问题。村两委应加强对工作进展情况的跟踪检查,及时给予指导和支持。4.工作任务完成后,责任成员应及时进行总结,并向村两委提交工作总结报告。村两委应组织对工作完成情况进行评估验收,对工作成绩突出的成员给予表彰奖励,对未完成工作任务或工作质量不高的成员进行批评教育,并责令限期整改。(二)文件与档案管理1.村两委应建立健全文件管理制度,明确文件收发流程、传阅范围、存档要求等。2.上级下发的文件应及时签收、登记,并按照要求进行传阅、传达和落实。涉及本村工作的重要文件应妥善保管,以备查阅。3.村两委形成的文件、会议记录、工作计划、工作总结等资料应及时整理归档,建立专门的档案柜进行存放,并安排专人负责管理。档案管理应做到分类清晰、存放有序、查阅方便,确保档案资料的完整性和安全性。4.档案管理人员应定期对档案资料进行整理、核对和更新,对过期或无用的档案资料应按照规定进行清理销毁。(三)印章使用管理1.村两委印章由专人负责保管,保管人员应严格遵守印章使用规定,确保印章安全。2.使用印章时,应填写印章使用登记表,注明使用事由、使用时间、使用人等信息,并经相关负责人签字批准。3.涉及重大事项或重要文件的盖章,应经村两委联席会议研究决定,并按照规定程序办理盖章手续。4.印章保管人员不得擅自将印章交他人使用,不得在空白纸张或文件上加盖印章。如因工作需要外出,应提前将印章移交指定人员代管,并做好交接记录。五、监督与考核(一)内部监督1.村两委成员应相互监督,对工作中存在的问题及时提出批评和建议,共同促进工作质量提升。2.建立村两委工作监督小组,由党员代表、村民代表等组成,负责对村两委工作进行日常监督检查。监督小组应定期召开会议,听取村两委工作汇报,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.村两委应定期向党员大会和村民会议报告工作情况,接受党员和村民的监督。对于党员和村民提出的意见和建议,应认真研究处理,并及时反馈处理结果。(二)考核评价1.建立村两委成员考核评价制度,对村两委成员德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核内容主要包括工作任务完成情况、工作创新能力、群众满意度、廉洁自律情况等。3.考核方式采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核由村两委负责组织实施,定期对村两委成员工作表现进行记录和评价。年度考核在每年年底进行,由村两委组织党员代表、村民代表等对村两委成员进行民主测评,并结合日常考核情况确定考核结果。4.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核结果为优秀的村两委成员给予表彰奖励;对考核结果为基本称职的村两委成员进行诫勉谈话,提出整改要求;对考核结果为不称职的村两委成员,按照有关规定进行组织处理。六、信息公开与反馈(一)信息公开1.村两委应建立健全信息公开制度,及时向村民公开党务、村务、财务等信息,保障村民的知情权、参与权和监督权。2.信息公开的内容包括:村两委工作计划、工作进展情况、重大事项决策、财务收支情况、惠民政策落实情况、村干部考核评价结果等。3.信息公开的方式主要包括:在村公开栏张贴公告、通过村广播进行宣传、利用村微信公众号或其他网络平台发布信息等。信息公开应做到及时、准确、全面,方便村民查阅和监督。(二)意见反馈1.设立意见箱、举报电话等,畅通村民意见反馈渠道,及时收集村民的意见和建议。2.对村民反映的问题,村两委应认真对待,及时进行调查核实,并在规定时间内给予答复。对于能够解决的问题,应及时采取措施加以解决;对于暂时无法解决的

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