机关定点帮扶工作制度

PAGE机关定点帮扶工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，充分发挥机关在定点帮扶工作中的重要作用，提高帮扶工作成效，推动帮扶地区经济社会发展，特制定本制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、国家及地方关于定点帮扶工作的相关政策法规和行业标准，结合本机关实际情况，制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本机关参与定点帮扶工作的所有部门、人员及帮扶地区相关单位和群众。（四）工作原则1.精准帮扶原则：深入了解帮扶地区实际情况和需求，精准识别帮扶对象，制定针对性帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.统筹协调原则：加强与帮扶地区政府、相关部门及社会各界的沟通协调，形成工作合力，共同推进帮扶工作。3.长效机制原则：建立健全长效帮扶机制，注重产业培育、人才培养和基础设施建设，增强帮扶地区自我发展能力。4.公开透明原则：帮扶工作全过程接受社会监督，确保帮扶资金使用、项目实施等公开透明，公正合理。二、帮扶职责分工（一）帮扶领导小组职责1.全面领导机关定点帮扶工作，制定帮扶工作总体目标、规划和年度计划。2.研究解决帮扶工作中的重大问题，协调各方资源，保障帮扶工作顺利开展。3.定期听取帮扶工作汇报，监督检查帮扶工作进展情况，对帮扶工作成效进行考核评价。（二）帮扶工作牵头部门职责1.负责帮扶工作的组织实施和日常协调，制定具体工作方案和措施。2.组织开展帮扶需求调研，建立帮扶对象台账，跟踪帮扶措施落实情况。3.协调机关各部门落实帮扶任务，加强与帮扶地区相关部门的沟通联系，及时反馈帮扶工作信息。（三）机关各部门职责1.根据帮扶工作总体安排，结合部门职能和实际情况，制定本部门帮扶工作计划，明确帮扶任务和责任人。2.积极参与帮扶工作，按照要求落实帮扶措施，为帮扶地区提供资金、技术、人才、物资等方面的支持。3.定期向帮扶工作牵头部门汇报本部门帮扶工作进展情况，配合做好帮扶工作的总结和考核评价。（四）帮扶干部职责1.深入帮扶地区，了解帮扶对象实际情况和需求，制定个性化帮扶方案。2.协助帮扶地区开展产业发展、项目建设、民生改善等工作，确保帮扶措施落到实处。3.加强与帮扶对象的沟通联系，宣传党和国家的政策法规，激发帮扶对象内生动力，提高自我发展能力。4.认真记录帮扶工作情况，及时反馈帮扶工作中存在的问题和困难，提出改进建议。三、帮扶工作内容（一）产业帮扶1.结合帮扶地区资源禀赋和产业基础，帮助制定产业发展规划，培育壮大特色优势产业。2.支持发展农产品加工业、农村电商等新业态，拓展农产品销售渠道，增加农民收入。3.加强农业技术培训和指导，提高农民科技素质和生产经营能力。4.协助引进龙头企业、专业合作社等经营主体，建立利益联结机制，带动帮扶地区产业发展。（二）就业帮扶1.开展就业培训，根据帮扶对象就业需求和市场用工需求，组织开展各类职业技能培训，提高帮扶对象就业能力。2.收集发布就业信息，搭建就业服务平台，为帮扶对象提供就业岗位推荐、就业指导等服务。3.鼓励帮扶对象自主创业，提供创业培训、创业担保贷款等支持，帮助解决创业过程中遇到的困难和问题。（三）教育帮扶1.改善帮扶地区学校办学条件，加强教育基础设施建设，配备必要的教学设备和图书资料。2.开展捐资助学活动，资助贫困家庭学生完成学业，帮助解决生活困难。3.加强教师队伍建设，通过支教、培训等方式，提高帮扶地区教师教学水平。4.关注学生心理健康，开展心理咨询和辅导活动，促进学生全面发展。（四）健康帮扶1.完善帮扶地区医疗卫生服务体系，加强乡镇卫生院、村卫生室建设，提高医疗服务能力。2.组织开展义诊活动，为帮扶地区群众提供免费医疗服务，普及健康知识。3.加大对重大疾病患者的救助力度，帮助解决医疗费用负担过重问题。4.加强医疗卫生人才培养，选派医务人员到帮扶地区开展技术指导和培训。（五）基础设施建设帮扶1.协助帮扶地区加强交通、水利、电力、通信等基础设施建设，改善生产生活条件。2.支持农村人居环境整治，加强农村垃圾处理、污水处理、厕所革命等工作，打造美丽宜居乡村。3.加强农田水利设施建设，提高农业综合生产能力。（六）乡村治理帮扶1.协助帮扶地区加强基层党组织建设，选优配强村党组织带头人，提高基层党组织凝聚力和战斗力。2.推进乡村法治建设，加强法治宣传教育，提高群众法治意识。3.加强乡村德治建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。4.完善乡村治理机制，建立健全村民自治制度，激发群众参与乡村治理的积极性和主动性。四、帮扶资金管理（一）资金来源1.财政专项扶贫资金。2.机关自筹资金。3.社会捐赠资金。4.其他合法合规的资金来源。（二）资金使用原则1.专款专用原则。帮扶资金必须专项用于帮扶地区的产业发展、基础设施建设、民生改善等帮扶项目，不得挪作他用。2.精准使用原则。根据帮扶地区实际需求和帮扶对象贫困程度，合理安排资金，确保资金使用精准有效。3.公开透明原则。帮扶资金使用情况要及时公开公示，接受社会监督。4.注重绩效原则。加强帮扶资金绩效管理，提高资金使用效益。（三）资金审批程序1.帮扶项目实施单位根据帮扶工作计划和实际需求，编制项目资金预算，报帮扶工作牵头部门审核。2.帮扶工作牵头部门对项目资金预算进行审核后，提交帮扶领导小组审批。3.帮扶领导小组审批通过后，由帮扶工作牵头部门按照规定程序办理资金拨付手续。（四）资金监督管理1.建立健全帮扶资金监督管理制度，加强对资金使用全过程的监督检查。2.帮扶工作牵头部门定期对帮扶资金使用情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。3.审计部门定期对帮扶资金进行审计，确保资金使用合法合规。4.设立举报电话和邮箱，接受社会各界对帮扶资金使用问题的举报，对举报问题及时进行调查处理。五、帮扶项目管理（一）项目申报1.帮扶地区相关部门或帮扶对象根据帮扶需求，向帮扶工作牵头部门提出项目申报申请。2.帮扶工作牵头部门对申报项目进行实地调研和可行性论证，审核项目申报材料。3.符合要求的项目纳入帮扶项目库，并根据帮扶工作总体安排和资金情况，确定年度实施项目。（二）项目实施1.项目实施单位按照项目实施方案组织项目实施，明确项目责任人、实施进度和质量要求。2.帮扶工作牵头部门加强对项目实施过程的监督检查，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题。3.项目实施单位定期向帮扶工作牵头部门汇报项目进展情况，确保项目按计划顺利推进。（三）项目验收1.项目完成后，项目实施单位向帮扶工作牵头部门提交项目验收申请。2.帮扶工作牵头部门组织相关部门和专业人员对项目进行验收，验收内容包括项目建设内容、质量、效益等方面。3.验收合格的项目出具验收报告，验收不合格的项目责令限期整改，整改后仍不合格的，取消项目资金支持，并追究相关责任人责任。（四）项目后续管理1.建立帮扶项目后续管理制度，明确项目后续管理责任主体和管理措施。2.加强对帮扶项目的运行维护和管理，确保项目长期发挥效益。3.对帮扶项目产生的收益，按照规定进行分配和使用，主要用于帮扶地区产业发展、民生改善和巩固脱贫成果。六、帮扶工作考核评价（一）考核评价主体帮扶工作考核评价由帮扶领导小组组织实施，帮扶工作牵头部门具体负责，机关各部门和帮扶干部配合。（二）考核评价内容1.帮扶工作组织领导情况，包括帮扶工作责任制落实、帮扶工作计划制定和执行等情况。2.帮扶任务完成情况，包括产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、基础设施建设帮扶、乡村治理帮扶等各项帮扶任务的完成情况。3.帮扶资金使用管理情况，包括资金拨付、使用、监督等情况。4.帮扶项目实施情况，包括项目申报、实施、验收、后续管理等情况。5.帮扶工作成效，包括帮扶地区经济社会发展、贫困群众脱贫致富等情况。（三）考核评价方式1.日常考核。帮扶工作牵头部门定期对机关各部门和帮扶干部帮扶工作进展情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。2.年度考核。每年年底，帮扶领导小组组织对机关各部门和帮扶干部年度帮扶工作进行全面考核评价，考核结果作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。3.第三方评估。委托专业机构对帮扶工作成效进行第三方评估，客观公正评价帮扶工作质量和效果。（四）考核评价结果运用1.对考核评价结果优秀的部门和个人进行表彰奖励，在评先评优、干部选拔任用等方面予以优先考虑。2.对考核评价结果不合格的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。整改后仍不合格的，取消当年评先评优资格，并视情节轻重给予相应的组织处理。七、帮扶工作监督与纪律要求（一）监督检查1.建立健全帮扶工作监督检查机制，加强对帮扶工作全过程的监督检查。2.帮扶工作牵头部门定期对帮扶工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.纪检监察部门加强对帮扶工作的纪律监督，严肃查处帮扶工作中的违规违纪行为。（二）纪律要求1.帮扶干部要严格遵守帮扶工作纪律，认真履行帮扶职责，不得弄虚作假、敷衍塞责。2.