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文档简介
PAGE拆迁核查复核工作制度一、总则(一)目的为规范拆迁核查复核工作流程,确保拆迁工作合法、公正、透明,保障拆迁当事人的合法权益,维护社会稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各类拆迁项目中的核查复核工作。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵循国家法律法规及相关政策规定开展拆迁核查复核工作。2.公正性原则:秉持公正、公平的态度,对待每一个拆迁项目和每一位当事人,确保核查复核结果客观、准确。3.透明性原则:工作过程和结果应保持公开透明,接受社会监督。4.高效性原则:在保证工作质量的前提下,提高工作效率,及时完成核查复核任务。二、职责分工(一)拆迁核查复核工作小组成立专门的拆迁核查复核工作小组,成员包括项目负责人、核查人员、法律专业人员等。1.项目负责人全面负责拆迁核查复核工作的组织、协调和推进。审核核查报告,对核查结果的准确性和可靠性负责。协调解决工作中出现的重大问题。2.核查人员依据相关标准和要求,对拆迁项目的各项内容进行实地核查和资料审查。详细记录核查情况,撰写核查报告。配合法律专业人员进行相关法律问题的咨询和解答。3.法律专业人员为拆迁核查复核工作提供法律支持和指导,确保工作符合法律法规要求。审查核查过程中涉及的法律文件和合同,提出法律意见。参与处理核查工作中出现的法律纠纷和争议。(二)相关部门职责1.拆迁部门负责提供拆迁项目的基础资料,包括拆迁范围、拆迁对象信息、拆迁补偿方案等。配合核查复核工作小组开展实地核查工作,协助解决核查过程中遇到的问题。2.财务部门负责审核拆迁补偿资金的使用情况,确保资金专款专用,账目清晰。提供相关财务数据和资料,配合核查工作。3.档案管理部门负责收集、整理和保管拆迁核查复核工作过程中产生的各类文件、资料和档案。确保档案资料的完整性、准确性和保密性。三、核查内容(一)拆迁项目合法性核查1.审查拆迁项目是否具备合法的审批文件,包括建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件等。2.核实拆迁程序是否符合法定要求,如是否依法进行公告、是否保障了被拆迁人的知情权和参与权等。(二)拆迁补偿情况核查1.对拆迁补偿标准的执行情况进行检查,确保补偿标准符合当地政策规定,不存在压低补偿或违规提高补偿的情况。2.审查拆迁补偿资金的发放情况,包括资金是否足额到位、发放方式是否合规、是否存在截留或挪用等问题。3.核实拆迁安置情况,如安置房源是否符合要求、安置协议是否签订并履行等。(三)拆迁范围内房屋及附属物核查1.实地丈量拆迁范围内房屋的面积、结构、用途等,与产权登记信息进行核对,确保房屋信息准确无误。2.检查房屋及附属物的权属情况,核实产权证书的真实性和有效性,防止出现产权纠纷。3.对拆迁范围内的违法建筑进行甄别,依法依规处理。(四)拆迁过程中相关行为核查1.监督拆迁实施单位的拆迁行为是否文明、合法,有无暴力拆迁等违法行为。2.检查拆迁过程中的安全防护措施是否到位,是否保障了被拆迁人的人身安全和财产安全。四、核查流程(一)准备阶段1.拆迁部门向核查复核工作小组提交拆迁项目相关资料,包括拆迁计划、拆迁方案、拆迁补偿协议样本等。2.核查人员收集与拆迁项目有关的法律法规、政策文件及相关标准,熟悉核查要求。3.制定核查工作计划,明确核查内容、方法、步骤和人员分工。(二)实地核查阶段1.核查人员按照核查工作计划,对拆迁项目进行实地走访和查看。与被拆迁人进行沟通交流,了解其对拆迁工作的意见和诉求,核实拆迁补偿情况。对拆迁范围内的房屋及附属物进行实地丈量、拍照、登记,记录其现状。检查拆迁现场的安全防护措施、拆迁进度等情况。2.对于核查过程中发现的问题,及时记录并要求相关责任人进行说明和解释。(三)资料审查阶段1.核查人员对拆迁部门提供的各类资料进行详细审查,包括拆迁审批文件、拆迁补偿协议、产权证书等。2.核对资料的真实性、完整性和合法性,对存在疑问的资料进行调查核实。(四)报告撰写阶段1.核查人员根据实地核查和资料审查情况,撰写核查报告。报告内容应包括核查工作的基本情况、核查发现的问题、问题产生的原因分析以及处理建议等。报告应数据准确、事实清楚、逻辑严谨,语言规范。2.法律专业人员对核查报告进行法律审核,提出法律意见。(五)结果反馈与处理阶段1.核查复核工作小组将核查报告提交给项目负责人审核,审核通过后反馈给拆迁部门。2.拆迁部门针对核查报告中提出的问题,制定整改措施并组织实施。3.核查复核工作小组对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到妥善解决。五、复核程序(一)复核申请1.被拆迁人或其他利益相关方对核查结果有异议的,可以在规定时间内提出复核申请。2.复核申请应书面提交,说明异议的理由和依据,并提供相关证据材料。(二)复核受理1.核查复核工作小组收到复核申请后,对申请材料进行审查。2.对于符合受理条件的申请,予以受理,并通知申请人;对于不符合受理条件的申请,书面说明理由,不予受理。(三)复核实施1.成立专门的复核小组,对申请复核的事项进行再次核查。2.复核小组可以采取实地复查、资料重新审查、听取相关人员意见等方式进行复核。3.复核过程应严格按照本制度规定的核查流程进行,确保复核结果的公正性和准确性。(四)复核决定1.复核小组根据复核情况,撰写复核报告,提出复核决定。2.复核决定分为维持原核查结果、变更原核查结果两种。3.复核报告和复核决定应及时反馈给申请人,并告知其享有进一步申诉的权利。六、监督与管理(一)内部监督1.公司/组织内部设立监督机构,对拆迁核查复核工作进行全程监督。2.监督机构定期检查核查复核工作的开展情况,对发现的问题及时提出整改意见。3.建立核查复核工作档案,记录工作过程和结果,接受内部监督检查。(二)外部监督1.主动接受社会公众的监督,及时公开拆迁核查复核工作的相关信息,保障公众的知情权和监督权。2.对于社会公众提出的意见和建议,认真对待并及时处理,将处理结果向社会公开。3.配合政府相关部门的监督检查,积极整改存在的问题。(三)责任追究1.对于在拆迁核查复核工作中存在违规行为的工作人员,视情节轻重给予相应的纪律处分。2.因违规行为给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。3.构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、档案管理(一)档案收集1.在拆迁核查复核工作过程中,各环节产生的文件、资料、记录等均应及时收集,确保档案资料的完整性。2.收集的档案资料应包括但不限于拆迁项目审批文件、核查报告、复核报告、拆迁补偿协议、产权证书、实地核查记录等。(二)档案整理1.对收集到的档案资料进行分类整理,按照档案管理的要求进行编号、装订。2.建立档案目录,便于查询和管理。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案资料的安全。2.档案保管人员应定期对档案进行检查和维护,防止档案损坏、丢失。(四)档案查阅1.
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