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PAGE承德市除四害工作制度一、总则(一)目的为有效预防和控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害,保障人民群众身体健康,维护公共环境卫生,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于承德市行政区域内所有机关、企事业单位、社会团体、居民小区、公共场所等除四害工作的组织实施与管理。(三)工作原则1.坚持预防为主、综合防治的方针,采取环境治理、物理防治、化学防治、生物防治等多种手段相结合的方式,有效控制四害密度。2.遵循科学、安全、环保的原则,选用符合国家标准的除四害药物和器械,避免对环境和人体造成危害。3.实行属地管理、单位负责、全民参与的工作机制,明确各部门、各单位在除四害工作中的职责,共同做好除四害工作。二、组织管理(一)组织机构成立承德市除四害工作领导小组,由市政府分管领导担任组长,市卫生健康委、市住建局、市城管局、市市场监管局、市农业农村局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在市卫生健康委,负责除四害工作的组织协调、指导监督等日常工作。(二)职责分工1.市卫生健康委:负责除四害工作的综合协调、技术指导和监督检查;组织开展除四害知识宣传培训;负责病媒生物监测与评估工作。2.市住建局:负责指导物业服务企业做好居民小区内的除四害工作;督促施工单位做好建筑工地的除四害工作;加强对房屋建筑、市政工程等施工现场的环境卫生管理,消除四害孳生场所。3.市城管局:负责城市道路、公园、广场、垃圾处理场等公共场所的环境卫生管理;组织开展公共区域的除四害消杀工作;加强对垃圾收集、运输、处理等环节的管理,防止四害孳生。4.市市场监管局:负责对食品生产经营单位、餐饮服务单位等进行监督检查,督促其做好除四害工作;加强对市场、商场、超市等经营场所的环境卫生管理,规范经营秩序,防止四害传播疾病。5.市农业农村局:负责指导农村地区的除四害工作;加强对农业生产环境的管理,推广科学施肥、用药等技术,减少四害孳生;协助做好农田鼠害防治工作。6.各机关、企事业单位、社会团体:负责本单位内部的除四害工作,制定工作计划,落实工作措施,确保本单位环境整洁,四害密度控制在国家规定标准以内。7.街道办事处、乡镇政府:负责辖区内除四害工作的组织实施和监督检查;组织社区居民、村民开展爱国卫生运动,发动群众参与除四害工作;协调辖区内各单位共同做好除四害工作。三、工作内容与要求(一)环境治理1.加强环境卫生管理,保持室内外环境整洁,做到无暴露垃圾、无污水、无积水、无杂物。定期清理垃圾容器,确保垃圾日产日清。2.完善防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂设施,如安装防鼠板、防蚊蝇纱窗、挡鼠板等,防止四害进入室内。3.对建筑工地、拆迁工地等重点区域,要及时清理建筑垃圾,平整场地,消除四害孳生场所。4.加强对河道、沟渠、坑塘等水体的管理,定期清理杂物,疏通河道,防止蚊虫孳生。(二)物理防治1.根据四害的生活习性,合理设置鼠夹、鼠笼、粘鼠板、灭蝇灯、捕蝇笼、蟑螂屋等物理防治设施,进行捕杀。2.定期检查物理防治设施的使用效果,及时清理和更换失效的设施。(三)化学防治1.选用符合国家标准的除四害药物,严格按照规定的使用方法和剂量进行投放。严禁使用国家禁用的药物。2.在投放药物时,要做好安全防护措施,避免药物接触人体和污染环境。3.定期对药物投放效果进行评估,根据评估结果及时调整药物投放策略。(四)生物防治1.积极推广生物防治技术,如利用天敌、微生物等控制四害数量。2.在公园、绿地等公共场所,可适当放养食蚊鱼、蟾蜍等有益生物,减少蚊虫数量。(五)监测与评估1.建立健全病媒生物监测网络,定期开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度监测工作。监测点应覆盖不同类型的环境,如居民区、公共场所、机关企事业单位等。2.采用科学的监测方法,如鼠夹法、粘捕法、诱蚊灯法等,准确掌握病媒生物的种类、数量和分布情况。3.定期对除四害工作效果进行评估,根据监测数据和群众反馈,分析评估除四害工作措施的有效性,及时发现问题并采取改进措施。4.每年至少开展一次全面的除四害工作效果评估,并将评估结果向社会公布。四、工作流程(一)制定计划每年年初,各部门、各单位应根据本地区、本单位的实际情况,制定年度除四害工作计划,明确工作目标、任务、措施和责任人,并报上级主管部门备案。(二)组织实施1.按照工作计划,组织开展环境治理、物理防治、化学防治、生物防治等各项除四害工作。2.在开展化学防治工作时,应提前发布公告,告知居民和单位注意安全事项。3.定期对除四害工作进展情况进行检查,及时发现问题并督促整改。(三)检查验收1.各部门、各单位应定期对本单位的除四害工作进行自查,确保工作落实到位。2.市除四害工作领导小组办公室将定期组织对全市除四害工作进行检查验收,对工作成绩突出的单位进行表彰,对工作不力的单位进行通报批评,并责令限期整改。(四)总结报告每年年底,各部门、各单位应将本年度除四害工作情况进行总结,并报上级主管部门。市除四害工作领导小组办公室应汇总全市除四害工作情况,形成年度工作报告,报市政府和上级业务部门。五、宣传教育(一)宣传内容1.普及除四害知识,宣传四害的危害、防治方法和相关法律法规。2.宣传爱国卫生运动的意义和作用,提高群众的健康意识和参与积极性。(二)宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传除四害工作的重要性和相关知识。2.在社区、学校、机关企事业单位等公共场所,张贴宣传海报、发放宣传资料,开展宣传活动。3.组织开展除四害知识讲座、培训等活动,提高群众的防治技能。六、保障措施(一)经费保障市、县(区)政府应将除四害工作经费纳入财政预算,确保除四害工作所需的药物、器械、监测评估等费用。各部门、各单位也应根据实际情况,安排必要的经费用于本单位的除四害工作。(二)物资保障加强除四害物资的储备管理,建立健全物资采购、储存、发放等制度。确保除四害药物、器械等物资的质量和供应,满足工作需要。(三)技术保障加强与专业机构的合作,充分发挥其技术优势,为除四害工作提供技术支持和指导。定期组织开展除四害技术培训,提高工作人员的业务水平和工作能力。七、监督考核(一)监督检查1.市除四害工作领导小组办公室定期对各部门、各单位的除四害工作进行监督检查,重点检查工作落实情况、四害密度控制情况、群众满意度等。2.建立举报投诉制度,鼓励群众对违反除四害工作规定的行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励。(二)考核评价1.制定除四
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