打非治违专班工作制度

PAGE打非治违专班工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于安全生产、市场秩序等相关法律法规，加强公司/组织内部管理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有效防范和遏制生产安全事故，维护公司/组织正常生产经营秩序，特制定本打非治违专班工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及安全生产、市场经营等各领域的打非治违专项工作，涵盖公司/组织所属各部门、各生产经营单位及相关作业场所。（三）工作原则1.依法依规：严格依据国家相关法律法规、行业标准及公司/组织内部规章制度开展打非治违工作，确保执法行为合法合规。2.全面覆盖：对公司/组织内所有可能存在非法违法生产经营建设行为的领域、环节进行全方位排查整治，不留死角。3.突出重点：聚焦重点行业、重点部位、重点环节，集中力量打击重大非法违法行为，有效防范系统性安全风险。4.长效治理：建立健全长效工作机制，强化源头治理，持续巩固打非治违工作成果，防止问题反弹。二、组织架构及职责分工（一）打非治违专班组成成立打非治违专班，由公司/组织主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，成员包括安全管理部门、生产部门、市场监管部门、法务部门等相关部门负责人及业务骨干。（二）职责分工1.组长职责全面负责打非治违专班工作，统筹协调各方资源，确保工作顺利开展。审定打非治违工作方案、计划及重大决策，对工作中的重大问题进行决策。定期听取工作汇报，对打非治违工作进行指导和监督，推动工作落实。2.副组长职责协助组长开展工作，负责分管领域内的打非治违工作组织实施。组织制定分管领域的打非治违工作方案，明确工作目标、任务和措施。督促分管部门落实打非治违工作要求，协调解决工作中存在的问题。及时向组长汇报分管领域打非治违工作进展情况及存在的问题。3.成员职责安全管理部门负责牵头组织开展安全生产领域的打非治违工作，制定安全生产打非治违工作方案和检查标准。对公司/组织内各生产经营单位进行日常安全检查，及时发现并查处安全生产非法违法行为。建立安全生产非法违法行为台账，跟踪整改情况，确保整改到位。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识，营造良好的安全生产氛围。生产部门配合安全管理部门开展生产领域的打非治违工作，提供生产工艺、设备运行等方面的技术支持。对生产过程中的非法违法操作行为进行监督检查，及时制止并纠正违规行为。参与制定生产领域打非治违工作措施，加强生产现场管理，确保生产安全有序进行。市场监管部门负责市场经营领域的打非治违工作，查处无照经营、超范围经营、虚假宣传等非法违法行为。加强对市场主体经营行为的日常监管，建立市场经营非法违法行为数据库，定期进行分析研判。配合相关部门开展联合执法行动，维护市场秩序，保障消费者合法权益。法务部门为打非治违工作提供法律支持，确保执法程序合法合规。对查处的非法违法行为进行法律定性，协助起草相关法律文书。参与重大非法违法案件的处理，提供法律意见和建议，防范法律风险。三、工作流程（一）信息收集1.内部举报：鼓励公司/组织员工通过电话、邮件、信件等方式举报身边的非法违法生产经营建设行为，设立专门的举报邮箱和举报电话，并向员工公开。对举报信息进行详细记录，包括举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.日常检查：安全管理部门、生产部门、市场监管部门等相关部门在日常工作中加强对公司/组织各领域的巡查检查，及时发现非法违法线索。检查人员应填写检查记录，详细记录检查时间、地点、发现的问题及相关证据等。3.外部线索：关注政府部门发布的安全生产、市场监管等领域的非法违法信息，收集与公司/组织相关的线索；同时，加强与行业协会、周边企业等的沟通交流，获取外部非法违法线索。（二）线索研判1.打非治违专班定期召开线索研判会议，由各成员部门汇报收集到的线索情况。2.对收集到的线索进行综合分析，依据法律法规和行业标准，判断线索的真实性、违法性质及严重程度。3.根据线索研判结果，确定是否启动调查程序，对于重大线索及时上报组长，由组长决定是否成立专项调查组进行深入调查。（三）调查核实1.对于确定需要调查核实的线索，成立专项调查组，明确调查组成员及分工。2.调查组通过现场勘查、查阅资料、询问当事人、收集证据等方式，对非法违法生产经营建设行为进行全面调查核实。3.调查过程中应制作详细的调查笔录，收集相关书证、物证、视听资料等证据，确保证据确凿、充分。4.对于涉及多个部门的复杂案件，由打非治违专班协调相关部门联合调查，形成工作合力。（四）案件处理1.根据调查核实结果，对非法违法生产经营建设行为依法依规进行处理。对于情节较轻的非法违法行为，下达责令整改通知书，要求责任单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。对于情节严重的非法违法行为，依法给予行政处罚；涉及刑事犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。2.制作案件处理决定书，明确处理依据、处理结果等内容，并送达责任单位和相关当事人。3.对非法违法生产经营建设行为的处理情况进行公示，接受公司/组织员工及社会监督。（五）整改复查1.责任单位按照责令整改通知书要求制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改期限届满后，责任单位向打非治违专班提交整改报告，申请复查。3.打非治违专班组织相关部门对整改情况进行复查，复查合格的，解除整改措施；复查不合格的，责令继续整改，直至达到要求。（六）总结归档1.每起非法违法生产经营建设行为处理完毕后，打非治违专班对整个工作过程进行总结，分析存在的问题，总结经验教训。2.将案件相关资料，包括举报信息、线索研判记录、调查笔录、证据材料、案件处理决定书、整改报告等进行整理归档，建立健全打非治违工作档案。四、工作保障（一）人员保障1.打非治违专班成员应具备相应的专业知识和业务能力，熟悉法律法规和行业标准。2.根据工作需要，定期组织专班成员参加业务培训，提高其执法水平和综合素质。3.鼓励专班成员积极学习新知识、新技能，不断适应打非治违工作的新形势、新要求。（二）经费保障1.公司/组织设立打非治违专项资金，保障打非治违工作所需的设备购置、人员培训、调查取证、案件处理等费用支出。2.专项资金专款专用，严格按照财务管理制度进行管理，确保经费使用合理、合规、透明。（三）装备保障1.配备必要的执法装备，如执法车辆、检测设备、摄像器材、防护用品等，满足打非治违工作实际需要。2.定期对执法装备进行维护保养和更新升级，确保其性能良好、正常使用。五、监督考核（一）内部监督1.打非治违专班建立内部监督机制，对专班成员的工作开展情况进行定期检查和不定期抽查。2.检查内容包括线索收集、研判、调查、处理、整改复查等工作环节的执行情况，以及工作纪律遵守情况。3.对发现的问题及时进行督促整改，对工作不力、敷衍塞责的成员进行批评教育，情节严重的进行问责处理。（二）外部监督1.主动接受政府部门的监督检查，积极配合政府部门开展工作，及时整改政府部门指出的问题。2.设立意见箱、开通网上举报平台等，广泛接受公司/组织员工及社会公众的监督，对收到的意见和建议进行认真梳理和处理，并及时反馈处理结果。（三）考核评价1.制定打非治违工作考核评价办法，明确考核指标、考核方式和考核周期。2