打击传销联席工作制度

PAGE打击传销联席工作制度一、总则1.目的为有效打击传销活动，维护市场经济秩序，保护人民群众的合法权益，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本打击传销联席工作制度。2.适用范围本制度适用于本地区内涉及打击传销工作的各相关部门及单位。3.工作原则联合协作原则：各成员单位应加强沟通协作，形成打击传销合力。依法打击原则：严格依照法律法规开展打击传销工作，确保执法公正、规范。预防为主原则：注重宣传教育，提高群众防范意识，从源头上遏制传销活动的滋生。二、组织机构及职责1.联席会议组成成立打击传销联席会议，由[牵头单位名称]主要领导担任召集人，成员包括工商行政管理部门、公安机关、人民银行、通信管理部门、金融监管部门、商务部门、教育部门、民政部门、宣传部门等相关单位负责人。2.各成员单位职责工商行政管理部门负责依法查处传销行为，加强对直销企业和直销人员的监管，规范直销市场秩序。对涉嫌传销的企业和个人进行立案调查，依法采取查封、扣押、冻结等行政强制措施。公安机关负责依法打击传销犯罪活动，对传销案件进行侦查，抓捕犯罪嫌疑人，深挖传销组织的幕后操纵者和组织者。加强与其他部门的协作配合，及时提供案件线索和技术支持。人民银行负责监测传销资金流转情况，协助相关部门查询、冻结传销资金账户，切断传销资金链条，防止传销资金转移。通信管理部门负责对利用互联网、移动通讯等手段进行传销的行为进行监管，依法关停用于传销的网站、移动通讯号码等，配合相关部门开展调查取证工作。金融监管部门负责加强对金融机构的监管，防止金融机构为传销活动提供便利。对涉及传销的金融账户进行监控，及时发现和制止传销资金的非法流动。商务部门负责加强对直销企业的监管，规范直销行为，防止直销企业演变为传销企业。配合相关部门开展打击传销工作，提供行业信息和政策支持。教育部门负责加强对学校师生的宣传教育，提高师生对传销的认识和防范意识。将打击传销纳入学校法制教育内容，引导学生树立正确的价值观和消费观。民政部门负责加强对社会组织的管理，防止社会组织参与传销活动。对涉嫌传销的社会组织进行调查处理，配合相关部门做好善后工作。宣传部门负责组织开展打击传销宣传工作，通过多种媒体渠道广泛宣传传销的危害和防范知识，提高群众的知晓率和参与度。及时报道打击传销工作动态，营造良好的舆论氛围。三、工作机制1.信息共享机制各成员单位应建立健全信息收集、整理、分析和共享制度，定期召开信息交流会，及时通报传销活动的新情况、新特点、新趋势。工商行政管理部门、公安机关等部门应及时将查处的传销案件信息、线索等通报给其他成员单位，实现信息互通有无。2.联合执法机制针对重大传销案件，各成员单位应成立联合执法专案组，明确分工，密切配合，共同开展调查取证、抓捕犯罪嫌疑人、查封扣押涉案财物等工作。在联合执法过程中，各成员单位应严格按照法律法规规定的职责和程序履行职责，确保执法工作的合法性和有效性。3.案件移送机制工商行政管理部门在查处传销案件过程中，发现涉嫌犯罪的，应及时将案件移送公安机关依法处理。公安机关在侦查传销犯罪案件过程中，需要工商行政管理部门提供相关证据和协助的，工商行政管理部门应积极配合。其他部门在工作中发现涉及传销的线索或案件，应及时移送工商行政管理部门或公安机关处理，并配合做好相关工作。4.应急处置机制制定打击传销应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。一旦发生重大传销突发事件，各成员单位应按照应急预案迅速行动，及时控制局面，妥善处理事件，最大限度地减少社会危害。四、工作流程1.线索发现与受理各成员单位在日常工作中应注意收集传销线索，包括群众举报、媒体曝光、市场巡查发现等。对收集到的线索进行认真梳理和分析，确定线索的真实性和价值。设立专门投诉举报电话和邮箱，接受群众对传销活动的举报。对群众举报的线索，应及时登记并进行调查核实。2.调查取证对于确定的传销线索，由工商行政管理部门或公安机关牵头，组织相关成员单位开展调查取证工作。调查取证工作应严格按照法律法规规定的程序进行，收集、固定相关证据。在调查过程中，可采取询问当事人、查阅账目、现场检查、技术鉴定等方式获取证据。对涉及传销资金的，应及时通知人民银行等相关部门协助查询、冻结资金账户。3.案件定性与处理根据调查取证情况，由工商行政管理部门或公安机关按照法律法规规定对案件进行定性。对于构成传销违法行为的，依法予以行政处罚；对于涉嫌传销犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。在案件处理过程中，应充分听取当事人的陈述和申辩，保障当事人的合法权益。对作出的行政处罚决定或刑事判决，应及时向社会公布，增强打击传销工作的透明度。4.后续监管与防范对已查处的传销案件，相关部门应加强后续监管，防止传销活动死灰复燃。对涉及的企业和个人，应纳入信用监管体系，实施联合惩戒。同时，要加强宣传教育，提高群众的防范意识和识别能力，从源头上预防传销活动的发生。五、宣传教育1.宣传内容广泛宣传传销的定义、特征、危害及常见手段，提高群众对传销的认识和警惕性。宣传打击传销的法律法规和政策措施，增强群众的法律意识，引导群众自觉抵制传销。宣传防范传销的方法和技巧，如不轻易相信高额回报承诺、不随意透露个人信息等，提高群众的自我保护能力。2.宣传方式利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开设打击传销专栏，定期发布宣传信息和典型案例。组织开展打击传销宣传进社区、进学校、进企业、进农村等活动，通过举办讲座、发放宣传资料、现场咨询等形式，面对面宣传打击传销知识。在公共场所设置打击传销宣传标语、宣传栏等，营造浓厚的宣传氛围。六、考核与奖惩1.考核机制建立打击传销工作考核制度，制定科学合理的考核指标和评分标准，对各成员单位的打击传销工作进行年度考核。考核内容包括组织领导、工作成效、协作配合、宣传教育等方面。2.奖励措施对在打击传销工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。3.责任追究对在打击传销工