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文档简介
PAGE安全示范社区工作制度一、总则(一)目的为加强社区安全管理,提升社区安全水平,保障居民生命财产安全,营造安全、和谐、稳定的社区环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、企事业单位、社会组织以及参与社区安全管理工作的相关人员。(三)基本原则1.预防为主原则:强化安全防范意识,采取有效预防措施,消除安全隐患,防止安全事故的发生。2.综合治理原则:整合社区各方资源,协调各方力量,共同参与社区安全管理工作,形成综合治理合力。3.以人为本原则:把保障居民生命财产安全作为工作的出发点和落脚点,充分考虑居民的需求和利益,提供优质、高效的安全服务。二、安全管理职责分工(一)社区居委会职责1.负责组织制定社区安全工作计划和应急预案,并组织实施。2.定期组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民安全意识和自我防范能力。3.组织社区安全检查,及时发现和消除安全隐患,对重大安全隐患及时上报相关部门。4.协调社区内各单位、社会组织和居民之间的安全工作关系,形成安全管理合力。5.负责社区安全信息的收集、整理和上报工作,及时掌握社区安全动态。(二)社区民警职责1.指导社区开展治安防范工作,加强社区巡逻防控,维护社区治安秩序。2.开展安全宣传教育活动,提高居民的法律意识和安全防范意识。3.负责社区内各类治安案件和安全事故的查处工作,及时打击违法犯罪行为。4.协助社区居委会开展安全检查,对发现的安全隐患提出整改意见,并督促落实。5.参与社区应急预案的制定和演练工作,提高应对突发事件的能力。(三)社区物业职责1.负责小区内的安全管理工作,制定并执行小区安全管理制度。2.加强小区门卫管理,严格执行人员、车辆出入登记制度,防止无关人员和车辆进入小区。3.定期对小区内的公共区域、设施设备进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.组织开展小区内的安全巡逻工作,重点加强对夜间、节假日等重点时段的巡逻,确保小区安全。5.配合社区居委会和相关部门开展安全宣传教育活动,提高居民的安全意识。(四)社区居民职责1.遵守国家法律法规和社区安全管理制度,自觉维护社区安全。2.积极参与社区安全宣传教育活动,提高自身安全意识和自我防范能力。3.发现安全隐患及时向社区居委会或相关部门报告,并配合做好整改工作。4.协助社区开展安全巡逻、邻里守望等工作,共同维护社区安全。(五)社区内企事业单位职责1.落实安全生产主体责任,制定并执行本单位的安全管理制度。2.加强对本单位员工的安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。3.定期对本单位的生产经营场所、设备设施进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.制定本单位的应急预案,并定期组织演练,提高应对突发事件的能力。5.配合社区居委会和相关部门开展安全管理工作,接受社区的安全监督检查。三、安全宣传教育(一)宣传教育内容1.国家有关安全生产、消防安全、治安防范等法律法规和政策。2.社区安全管理制度和安全操作规程。3.安全知识和技能,如火灾预防与扑救、地震避险、防盗防骗等。4.典型安全事故案例分析,吸取教训,提高居民安全意识。(二)宣传教育方式1.定期举办安全知识讲座:邀请专家或相关部门工作人员,定期为居民举办安全知识讲座,讲解安全法律法规、安全知识和技能等内容。2.发放安全宣传资料:制作并发放安全宣传手册、海报、宣传单页等资料,向居民普及安全知识。3.设置安全宣传栏:在社区内设置固定的安全宣传栏,定期更新宣传内容,宣传安全知识和社区安全工作动态。4.开展安全演练:定期组织居民开展火灾、地震等应急演练,提高居民应对突发事件的能力。5.利用新媒体平台宣传:通过社区微信公众号、微博等新媒体平台,发布安全知识、安全提示等信息,扩大安全宣传覆盖面。(三)宣传教育计划1.社区居委会每年制定安全宣传教育年度计划,明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。2.根据不同季节、不同时期的安全特点,适时调整宣传教育内容和方式,确保宣传教育工作的针对性和实效性。3.对安全宣传教育工作进行总结评估,不断改进宣传教育方式和方法,提高宣传教育效果。四、安全检查与隐患排查治理(一)检查主体1.社区居委会定期组织开展社区安全检查工作,联合社区民警、物业等相关人员,对社区内的居民楼、企事业单位、公共区域等进行全面检查。2.社区民警不定期对社区治安状况进行检查,重点检查社区内的治安防范措施落实情况、场所行业管理情况等。3.社区物业按照规定的频次和内容,对小区内的设施设备、环境卫生、安全秩序等进行日常检查。4.社区居民发现安全隐患可及时向社区居委会或相关部门报告。5.社区内企事业单位定期对本单位进行安全自查自纠,及时发现和消除安全隐患。(二)检查内容1.消防安全:检查消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火用电用气是否规范等。2.治安防范:检查社区内的治安防范设施是否完善,门卫值班、巡逻制度是否落实,是否存在治安隐患等。3.建筑安全:检查居民楼、企事业单位的建筑物结构是否安全,是否存在墙体裂缝、地基下沉等安全隐患。4.电气安全:检查电气线路是否老化、破损,是否存在私拉乱接电线等现象。5.燃气安全:检查燃气管道是否完好,燃气器具是否合格,使用是否规范等。6.特种设备安全:检查社区内的电梯等特种设备是否定期检验,操作人员是否持证上岗,运行是否安全等。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,要建立台账,详细记录隐患的部位、内容、整改责任人、整改期限等信息。2.根据隐患的严重程度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由责任单位立即整改,整改完成后报社区居委会备案;重大隐患由社区居委会及时上报相关部门,并协调相关部门进行联合整治。3.整改责任人要按照整改要求,按时完成隐患整改工作,并将整改情况及时反馈给社区居委会。4.社区居委会要对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对整改不力的责任单位和责任人,要进行严肃批评教育,并责令限期整改。五、应急预案与应急处置(一)应急预案制定1.社区居委会负责制定社区总体应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.社区内各单位、社会组织根据自身实际情况,制定本单位、本组织的应急预案,并报社区居委会备案。3.应急预案要定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心:由社区居委会主任担任总指挥,负责全面指挥和协调社区应急处置工作。2.抢险救援组:由社区民警、物业保安、志愿者等组成,负责现场抢险救援工作。3.医疗救护组:由社区卫生服务中心医护人员组成,负责对受伤人员进行医疗救治。4.治安保卫组:由社区民警、物业保安等组成,负责维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。5.后勤保障组:由社区居委会工作人员、社区志愿者等组成,负责提供应急物资、设备和生活保障等工作。(三)应急响应程序1.发生突发事件后,现场人员要立即向社区居委会或相关部门报告,并采取必要的应急措施。2.社区居委会接到报告后,要立即启动应急预案,通知应急指挥中心成员和各应急处置小组赶赴现场。3.应急指挥中心到达现场后,要迅速了解事件情况,组织开展应急处置工作,协调各方面力量,确保应急处置工作顺利进行。4.根据事件的发展态势,及时向上级政府和相关部门报告事件情况,请求支援。(四)应急处置措施1.火灾事故:立即组织人员疏散,使用消防设施进行灭火,及时拨打火警电话119报警。2.地震灾害:迅速组织居民撤离到安全地带,对受伤人员进行救治,及时向上级政府和相关部门报告灾情。3.治安案件:迅速出警,控制现场,抓捕违法犯罪嫌疑人,维护社区治安秩序。4.其他突发事件:根据事件的性质和特点,采取相应的应急处置措施,确保居民生命财产安全。(五)应急演练1.社区居委会每年至少组织一次综合性应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各应急处置小组的协同作战能力和居民的应急逃生能力。2.社区内各单位、社会组织要根据自身实际情况,定期组织本单位、本组织的应急演练。3.应急演练结束后,要对演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。六、安全工作考核与奖惩(一)考核内容1.安全管理制度的执行情况。2.安全宣传教育工作开展情况。3.安全检查与隐患排查治理工作情况。4.应急预案制定与演练情况。5.安全事故发生情况。(二)考核方式1.社区居委会定期对社区内各单位、社会组织和居民的安全工作进行考核,考核方式包括日常检查、定期检查、专项检查等。2.建立安全工作考核档案,记录各单位、
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