安全两清单工作制度

PAGE安全两清单工作制度一、总则（一）目的为加强公司安全管理，规范安全工作流程，明确安全责任，有效预防和减少安全事故的发生，保障公司员工生命财产安全，特制定本安全两清单工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、岗位及相关作业活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）3.其他相关安全生产法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保各项工作在安全的前提下进行。2.预防为主原则：通过风险识别、评估和控制，提前预防安全事故的发生。3.责任明确原则：明确各部门、岗位在安全工作中的职责，做到责任到人。4.持续改进原则：不断完善安全两清单工作制度，持续提升公司安全管理水平。二、安全两清单工作制度内容（一）安全责任清单1.公司层面公司法定代表人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全公司安全生产责任制；组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划；保证公司安全生产投入的有效实施；督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。公司分管安全负责人协助公司法定代表人抓好公司安全生产工作，履行下列职责：组织制定公司安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术措施计划；组织实施公司安全生产教育和培训计划；组织开展安全生产检查，督促落实安全生产整改措施，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案；定期向公司法定代表人报告安全生产工作情况，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题；负责公司安全管理人员的日常管理工作，组织开展安全管理人员的培训、考核工作。其他公司领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行下列职责：组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程；组织开展分管业务范围内的安全生产教育和培训；督促检查分管业务范围内的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。2.部门层面安全管理部门是公司安全生产工作的综合管理部门，履行下列职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织起草公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划，并监督实施；组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作，制定并实施年度安全生产教育和培训计划；组织开展公司安全生产检查和隐患排查治理工作，建立健全安全检查和隐患排查治理台账；负责公司安全设施设备的管理工作，组织实施安全设施设备的维护、保养和检测工作；负责公司危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理工作，制定并落实危险化学品、易燃易爆物品的安全管理制度和操作规程；负责公司特种作业人员的管理工作，组织特种作业人员参加培训、考核，取得相应资格证书；组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织开展应急演练；负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议；负责与政府有关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化，为公司安全生产工作提供指导和支持。生产部门负责本部门的安全生产工作，履行下列职责：贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织制定本部门的安全生产管理制度和操作规程；组织开展本部门的安全生产教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能；组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；负责本部门生产设备、设施的日常维护、保养和管理工作，确保设备、设施的正常运行；负责本部门危险作业的安全管理工作，制定并落实危险作业的安全措施；组织制定并实施本部门生产安全事故应急救援预案，定期组织开展应急演练；负责本部门安全生产事故的现场处置和报告工作，配合公司安全管理部门做好事故调查处理工作。设备管理部门负责公司设备设施的安全管理工作，履行下列职责：贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织制定设备设施的安全管理制度和操作规程；组织开展设备设施的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除设备设施的安全隐患；负责设备设施的选型、采购、安装、调试、验收等环节的安全管理工作，确保设备设施符合安全要求；组织实施设备设施的维护、保养和维修工作，确保设备设施的正常运行；负责设备设施的安全技术改造工作，提高设备设施的安全性和可靠性；负责特种设备的安全管理工作，组织特种设备的注册登记、定期检验、操作人员培训等工作，确保特种设备的安全运行。人力资源部门负责公司员工的安全教育培训和职业健康管理工作，履行下列职责：贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织制定员工安全教育培训和职业健康管理制度；制定并实施年度员工安全教育培训计划，组织开展新员工入职安全教育培训、在岗员工定期安全教育培训、特种作业人员专项安全教育培训等工作；负责员工职业健康体检工作，建立员工职业健康档案，组织开展职业健康宣传教育活动；负责公司安全管理人员的配备和管理工作，根据公司安全生产工作需要，合理配备安全管理人员；负责公司员工的劳动保护用品的配备和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。财务部门负责公司安全生产费用的提取、使用和管理工作，履行下列职责：按照国家有关规定和公司实际情况，足额提取安全生产费用，并专款专用；审核安全生产费用的预算和决算，确保安全生产费用的合理使用；对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保安全生产费用用于安全生产工作。3.岗位层面各岗位员工是本岗位安全生产的直接责任人，履行下列职责：遵守公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品；积极参加公司组织的安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能；认真开展本岗位的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现并报告安全隐患；负责本岗位设备设施的日常维护、保养和管理工作，确保设备设施的正常运行；严格执行危险作业审批制度，落实危险作业的安全措施；积极参与公司组织的生产安全事故应急救援工作，在事故发生时能够正确应对，减少事故损失。（二）安全风险清单1.风险识别公司各部门应定期组织开展安全风险识别工作，采用安全检查表、工作危害分析（JHA）、故障模式与影响分析（FMEA）等方法，对公司生产经营活动中的人、物、环境、管理等方面存在的安全风险进行全面识别。安全风险识别应覆盖公司所有生产经营活动，包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、人员操作、危险化学品、易燃易爆物品、特种作业等。2.风险评估对识别出的安全风险进行评估，采用定性与定量相结合的方法，评估风险发生的可能性和后果的严重性，确定风险等级。风险评估可参考以下标准：可能性等级：根据风险发生的频率，分为极高、高、中、低、极低五个等级。后果严重性等级：根据风险可能导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果，分为重大、较大、一般、较小、轻微五个等级。风险等级：根据可能性等级和后果严重性等级，将风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险、较小风险四个等级。3.风险控制根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，对不同等级的风险实施差异化管理。对于重大风险，应立即采取措施进行控制，制定专项应急预案，明确应急处置流程和责任人员，确保风险得到有效控制。对于较大风险，应制定具体的控制措施，加强监控和管理，降低风险发生的可能性和后果的严重性。对于一般风险，应采取适当的控制措施，定期进行检查和评估，确保风险处于可控状态。对于较小风险，应保持关注，可通过日常管理和培训等方式进行控制。4.风险清单更新公司安全管理部门应定期对安全风险清单进行更新，及时反映公司生产经营活动中的安全风险变化情况。当公司生产工艺、设备设施、作业环境、人员变动等情况发生较大变化时，应及时组织开展安全风险识别和评估工作，更新安全风险清单。三、安全两清单工作流程（一）安全责任清单制定流程1.公司安全管理部门根据国家安全生产法律法规和行业标准，结合公司实际情况，起草安全责任清单初稿。2.组织公司各部门对安全责任清单初稿进行讨论和修改，广泛征求意见。3.将修改后的安全责任清单提交公司领导审核，经公司法定代表人批准后发布实施。4.安全责任清单发布后，公司各部门应组织员工学习，确保员工熟悉本部门、本岗位的安全职责。（二）安全风险清单制定流程1.公司各部门按照安全风险识别方法，对本部门生产经营活动中的安全风险进行识别。2.将识别出的安全风险信息汇总至公司安全管理部门。3.公司安全管理部门组织相关人员对安全风险信息进行评估，确定风险等级。4.根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，形成安全风险清单。5.安全风险清单经公司领导审核后发布实施，并定期进行更新。（三）安全两清单执行与监督流程1.公司各部门、岗位按照安全两清单的要求，认真履行安全职责，落实安全风险控制措施。2.公司安全管理部门定期对安全两清单的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。3.对违反安全两清单规定的行为，按照公司相关规定进行严肃处理。4.定期对安全两清单工作制度的执行效果进行评估，总结经验教训，不断完善安全两清单工作制度。四、培训与宣传（一）培训1.公司安全管理部门应制定安全两清单培训计划，定期组织公司员工参加安全两清单培训。2.培训内容应包括安全两清单的内容、制定流程、执行要求、风险识别方法、风险评估标准、风险控制措施等。3.培训方式可采用集中培训、现场讲解、案例分析、模拟演练