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文档简介
PAGE刑事检察部工作制度一、总则(一)目的为了规范刑事检察部的工作流程,提高工作效率,确保司法公正,依据相关法律法规,结合本部门实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于刑事检察部全体工作人员。(三)基本原则1.依法原则严格依照国家法律法规履行刑事检察职责,确保每一个案件的办理都于法有据。2.公正原则秉持公平、公正的态度对待每一起案件,不受任何外部因素干扰,保障当事人合法权益。3.效率原则在法定程序和期限内,高效完成各项刑事检察工作,提高司法资源利用效率。4.监督原则建立健全内部监督机制,确保刑事检察工作依法、公正、廉洁进行。二、工作职责(一)审查逮捕1.对公安机关、国家安全机关等侦查机关提请批准逮捕的案件进行审查,作出是否批准逮捕的决定。2.对侦查机关应当提请逮捕而未提请的犯罪嫌疑人,依法作出逮捕决定。(二)审查起诉1.对侦查机关移送审查起诉的案件进行全面审查,决定是否提起公诉、不起诉或者退回补充侦查。2.对监察机关移送起诉的职务犯罪案件进行审查,依法作出相应决定。(三)刑事诉讼监督1.对侦查活动中的违法行为进行监督,提出纠正意见。2.对审判活动中的违法行为进行监督,提出抗诉或者检察建议。3.对刑罚执行和监管活动中的违法行为进行监督,维护司法公正和监管秩序。(四)未成年人刑事检察工作1.办理涉及未成年人的刑事案件,贯彻“教育、感化、挽救”方针,实行特殊的办案程序和工作制度。2.开展未成年人犯罪预防工作,通过法治宣传、警示教育等多种形式,增强未成年人的法治意识。(五)重大案件提前介入对于重大、疑难、复杂案件,在侦查机关立案侦查后及时介入,引导侦查取证,确保案件质量。三、工作流程(一)案件受理1.对侦查机关移送的案件材料进行接收、登记,检查材料是否齐全、规范。2.对于不符合受理条件的案件,及时告知侦查机关补充材料或者说明情况。(二)审查逮捕流程1.承办人收到案件后,对案件材料进行全面审查,制作阅卷笔录。2.讯问犯罪嫌疑人,听取辩护律师意见,核实案件事实和证据。3.根据审查情况,提出是否批准逮捕的意见,报部门负责人审核。4.部门负责人审核后,报检察长或者检察委员会决定。(三)审查起诉流程1.承办人对移送审查起诉的案件进行审查,制作审查报告。2.讯问犯罪嫌疑人,听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见。3.对证据进行审查判断,必要时进行补充侦查。4.根据审查情况,提出是否提起公诉、不起诉或者退回补充侦查的意见,报部门负责人审核。5.部门负责人审核后,报检察长或者检察委员会决定。(四)刑事诉讼监督流程1.发现侦查活动、审判活动或者刑罚执行和监管活动中的违法行为,承办人及时进行调查核实。2.制作监督文书,提出纠正意见或者检察建议,报部门负责人审核。3.部门负责人审核后,报检察长决定。(五)重大案件提前介入流程1.对于符合提前介入条件的案件,由部门负责人指定承办人提前介入。2.承办人介入后,了解案件基本情况,查阅相关证据材料,提出引导侦查取证的意见。3.与侦查机关沟通协调,参与案件讨论研究,及时解决案件侦查过程中遇到的问题。四、案件讨论(一)讨论范围1.重大、疑难、复杂案件。2.存在较大争议的案件。3.检察长或者检察委员会交办讨论的案件。(二)讨论程序1.承办人汇报案件基本情况、审查意见和存在的问题。2.参会人员围绕案件事实、证据、法律适用等问题进行讨论,发表意见。3.部门负责人综合讨论意见,提出结论性意见。(三)讨论记录对案件讨论情况进行详细记录,由专人负责整理归档。五、回避制度(一)回避情形1.是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。2.本人或者他的近亲属和本案有利害关系的。3.担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。4.与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的。(二)回避申请与决定1.当事人及其法定代理人有权要求检察人员回避。2.检察人员自行提出回避申请的,由检察长决定;当事人及其法定代理人申请检察人员回避的,由检察长决定;检察长的回避,由检察委员会决定。(三)回避执行被决定回避的检察人员,在回避决定作出以前所取得的证据和进行的诉讼行为是否有效,由检察委员会或者检察长根据案件具体情况决定。六、保密制度(一)保密范围1.案件信息,包括案件事实、证据、当事人情况等。2.工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.内部工作文件、讨论记录等。(二)保密措施1.加强对工作人员的保密教育,提高保密意识。2.对案件材料和工作文件进行专人管理,并设置必要的保密设施。3.严格控制案件信息的知悉范围,严禁向无关人员泄露。(三)责任追究对违反保密制度,泄露案件信息的工作人员,依法依规追究责任。七、档案管理制度(一)档案收集承办人在案件办结后,及时将案件材料整理归档,确保档案材料齐全、完整。(二)档案整理按照档案管理要求,对案件档案进行分类、编号、装订等整理工作。(三)档案保管设立专门的档案库房,配备必要的保管设施,确保档案安全。(四)档案查阅严格执行档案查阅审批制度,查阅档案须经部门负责人批准,并做好查阅登记。八、绩效考核制度(一)考核内容1.工作业绩,包括案件办理数量、质量、效率等。2.工作态度,包括责任心、敬业精神等。3.业务能力,包括法律知识水平、办案技能等。(二)考核方式1.定期考核,每季度进行一次。2.不定期考核,根据工作需要随时进行。(三)考核结果运用1.与绩效奖金挂钩,根据考核结果发放绩效奖金。2.作为评先评优、晋升晋级的重要依据。九、培训制度(一)培训目标提高刑事检察人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。(二)培训内容1.政治理论学习,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.法律法规学习,及时掌握新法律法规和司法解释。3.业务技能培训,包括办案技巧、证据审查判断等。4.职业道德培训,培养廉洁奉公、公正
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