依法治乡工作制度

PAGE依法治乡工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实依法治国基本方略，推进依法治乡工作，提高全乡法治化水平，保障经济社会持续健康发展，维护社会公平正义，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规以及上级关于依法治乡的决策部署制定。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有机关、团体、企业事业单位和公民。（四）基本原则1.党的领导原则：坚持党对依法治乡工作的全面领导，确保依法治乡工作正确方向。2.以人为本原则：以保障人民群众合法权益为出发点和落脚点，充分调动人民群众参与依法治乡的积极性和主动性。3.依法治理原则：严格依照法律法规和法定程序开展工作，确保各项工作在法治轨道上运行。4.公开公正原则：推进政务公开、司法公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，维护社会公平正义。5.普治并举原则：坚持法治宣传教育与法治实践相结合，提高全民法治意识，推进多层次多领域依法治理。二、法治宣传教育（一）目标任务1.普及宪法和法律法规知识，增强公民法治观念，提高全民法律素质。2.培养领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推进法治政府建设。3.加强青少年法治教育，预防和减少青少年违法犯罪。4.营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。（二）工作措施1.制定年度计划：每年制定法治宣传教育工作计划，明确宣传重点、方式方法和工作要求。2.开展主题活动：结合“12·4”国家宪法日、法律法规颁布纪念日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传主题活动。3.加强阵地建设：建设法治文化广场、法治宣传栏、法治书屋等法治宣传阵地，拓宽法治宣传渠道。4.创新宣传方式：利用互联网、新媒体等平台，开展线上线下相结合的法治宣传教育活动，提高宣传效果。5.落实学法用法制度：建立健全领导干部学法用法、公务员学法用法、青少年学法用法等制度，推动学法用法常态化。（三）责任分工1.党委宣传部门：负责统筹协调全乡法治宣传教育工作，制定宣传方案，组织开展各类宣传活动。2.司法行政部门：具体承担法治宣传教育日常工作，指导各部门、各单位开展法治宣传教育活动，提供法律咨询服务。3.教育部门：负责学校法治教育工作，将法治教育纳入国民教育体系，制定学校法治教育计划，组织编写法治教育教材，开展法治教育师资培训。4.其他部门：按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则，结合部门职能，开展本系统、本行业的法治宣传教育工作。三、依法决策（一）决策程序1.公众参与：涉及群众切身利益的重大决策事项，应当通过听证会、座谈会、问卷调查等形式广泛征求公众意见。2.专家论证：对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家进行论证，充分听取专家意见。3.风险评估：对可能影响社会稳定、公共安全的决策事项，应当进行社会稳定风险评估，制定风险应对措施。4.合法性审查：决策事项提交党委、政府讨论前，应当由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论。5.集体讨论决定：决策事项应当经党委、政府领导班子集体讨论决定，决策过程和结果应当记录在案。（二）决策监督1.建立健全决策跟踪反馈和评估制度，对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现和纠正决策执行中的问题。2.对违反决策程序、造成重大损失或者恶劣影响的决策行为，依法追究相关人员的责任。四、依法行政（一）行政执法体制改革1.推进综合执法改革，整合执法资源，减少执法层级，提高执法效能。2.建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强信息共享、案件移送等工作，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。（二）行政执法规范化建设1.完善行政执法程序，规范行政执法行为，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。2.加强行政执法人员资格管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。3.加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时受理和处理群众投诉举报，严肃查处违法或者不当行政执法行为。（三）政务公开1.建立健全政务公开制度，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。2.拓宽政务公开渠道，通过政府网站、政务新媒体、政务服务大厅等平台，及时公开政务信息，方便群众办事和监督。五、公正司法（一）司法体制改革1.推进司法责任制改革，落实司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障等制度，提高司法公信力。2.加强司法信息化建设，推进智慧法院、智慧检察、智慧公安建设，提高司法效率和透明度。（二）司法监督1.建立健全司法机关内部监督制约机制，加强对司法活动的全过程监督，确保司法公正廉洁。2.加强人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，拓宽监督渠道，及时发现和纠正司法工作中的问题。六、矛盾纠纷多元化解（一）调解工作体系1.建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善矛盾纠纷多元化解机制。2.加强人民调解组织建设，规范人民调解工作程序，提高人民调解工作质量。3.加强行政调解工作，明确行政调解范围，规范行政调解程序，提高行政调解效率。4.加强司法调解工作，完善司法调解与人民调解、行政调解的衔接机制，提高司法调解效果。（二）信访工作制度1.畅通信访渠道，规范信访秩序，引导群众依法逐级走访，及时就地解决群众合理诉求。2.建立健全信访工作责任制，落实信访工作首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高信访工作质量。3.加强信访信息化建设，推进网上信访、视频接访等工作，提高信访工作效率。七、法治文化建设（一）文化阵地建设1.加强法治文化阵地建设，建设一批法治文化广场、法治公园、法治长廊等法治文化设施，营造浓厚的法治文化氛围。2.鼓励社会力量参与法治文化建设，支持企业、社会组织、志愿者等开展法治文化活动。（二）文化活动开展1.开展形式多样的法治文化活动，如法治文艺演出、法治演讲比赛、法治知识竞赛等，丰富群众法治文化生活。2.加强法治文化作品创作，鼓励创作一批优秀的法治文化作品，如法治小说、法治漫画、法治微电影等，传播法治理念。八、法治队伍建设（一）人员配备1.加强法治工作队伍建设，按照规定配备法治工作机构人员，充实法治工作力量。2.加强行政执法队伍建设，充实行政执法人员，提高行政执法水平。（二）教育培训1.建立健全法治工作队伍教育培训制度，定期组织开展法治业务培训，提高法治工作队伍业务素质。2.加强对领导干部、公务员、行政执法人员、司法人员等的法治培训，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。九、考核评价（一）考核指标1.制定依法治乡工作考核评价指标体系，明确考核内容、标准和方法。2.考核指标应当包括法治宣传教育、依法决策、依法行政、公正司法、矛盾纠纷多元化解、法治文化建设、法治队伍建设等方面。（二）考核方式1.建立健全依法治乡工作考核评价机制，定期对各部门、各单位依法治乡工作进行考核评价。2.考核评价可以采取自查自评、实地检查、群众满意度测评等方式进行。（三）结果运用1.将依法治乡工作考核评