新能源汽车充电桩火灾应急预案

新能源汽车充电桩火灾应急预案一、总则（一）编制目的为规范新能源汽车充电桩火灾应急处置流程，建立“预防为先、快速响应、科学处置、分级负责”的应急管理体系，最大程度减少火灾造成的人员伤亡、财产损失和环境危害，遏制火灾蔓延扩大，提升运营单位应对充电桩火灾的应急处置能力，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于各类公共充电站、专用充电站、换电站配套充电设施、城市停车场配套充电桩、住宅小区配套充电桩等所有已投运的新能源汽车充电设施的火灾应急处置，涵盖户外露天场站、地面停车场、地下停车场、商业建筑配套充电区等全场景。（三）工作原则1.生命至上：始终把人员生命安全放在首位，优先开展人员疏散、被困人员救援，最大限度减少人员伤亡；2.预防为主：强化日常隐患排查和预警管控，把风险化解在萌芽阶段，定期开展培训演练，提升应急处置能力；3.快速响应：第一时间启动处置，落实初起火灾扑救要求，抢抓灭火救援黄金时间；4.科学处置：针对充电桩火灾、动力电池热失控火灾的特点，采用符合规范的处置技术，避免盲目操作造成伤亡扩大；5.分工负责：明确各级组织机构和岗位职责，落实运营单位主体责任，配合属地政府、消防救援机构开展处置工作。二、应急组织机构及职责成立新能源汽车充电桩火灾应急指挥部，由充电设施运营单位项目负责人担任总指挥，安全主管担任副总指挥，成员包含各站点站长、运维技术负责人、应急骨干，统一指挥火灾应急处置工作，指挥部下设7个专项工作组，职责明确如下：1.指挥协调组：负责启动和终止应急响应，调度应急人员、物资资源，向上级单位、属地应急管理部门、消防救援机构上报火情信息，配合开展事故调查，对接后续处置工作；2.灭火行动组：负责初起火灾扑救、断电隔离、现场冷却防控，配合专业消防队伍开展灭火救援，每个固定充电站至少配置2名专职灭火行动人员；3.疏散引导组：负责组织场站人员、周边群众疏散撤离，引导被困人员脱离危险区域，撤离后清点人员数量，及时上报人员被困情况；4.医疗救护组：负责对受伤人员开展止血、包扎、心肺复苏等初步急救，配合120急救队伍转运伤员，在安全区域设置临时救护点；5.警戒保卫组：负责划定火灾现场警戒范围，封锁现场出入口，疏导周边交通，严禁无关人员、车辆进入危险区域，预留消防救援车辆通行通道，保护事故现场；6.后勤保障组：负责应急物资供应、通信保障、现场后勤支持，及时补充灭火耗材，保障应急处置持续开展；7.舆情应对组：负责统一对外发布信息，回应社会关切，监测网络舆情，引导舆论方向，避免不实信息传播引发恐慌。三、风险辨识与分级（一）常见火灾诱因与风险特点根据国家消防救援局统计数据，新能源汽车充电桩火灾92%发生在充电过程中，常见诱因及风险特点如下：1.设备本身风险：充电桩长期运行后，接线端子接触电阻超过0.5Ω会持续发热，温度超过100℃即可引燃周边绝缘材料；按照国家标准《电动车辆传导充电系统一般要求》GB/T18487.1-2015要求，交流充电桩绝缘电阻不得低于1MΩ、直流充电桩绝缘电阻不得低于2MΩ，若绝缘电阻不达标，会发生爬电、短路，引发电气火灾；充电管理模块故障会导致动力电池过充，引发电池温度持续升高。2.车辆关联风险：车辆动力电池本身存在设计缺陷、老化、撞击损伤等问题，充电过程中容易引发热失控，进而蔓延引燃充电桩；违规改装电池、非国标车辆充电也会大幅提升火灾风险。3.环境与管理风险：充电桩长期被雨水浸泡、杂物遮挡散热孔，会导致绝缘下降、积热起火；日常巡查不到位、消防器材过期缺失、应急人员未培训，会导致初起火灾处置不及时，蔓延扩大。4.核心风险特点：动力电池热失控引发的火灾，扑灭后24小时内复燃率高达65%；燃烧会产生一氧化碳、氟化氢、二氧化硫等有毒有害气体，地下密闭空间内10分钟即可达到致死浓度，锂电池爆燃飞溅的熔融物容易引发二次燃烧，救援难度远高于普通火灾。（二）火灾风险分级1.一般风险（Ⅳ级）：仅充电桩核心部件异常升温、冒烟，未发生明火，未波及充电车辆及周边设施，无人员被困；2.较大风险（Ⅲ级）：充电桩发生初起明火，已波及充电车辆，但未引发动力电池热失控爆燃，无人员伤亡，影响范围不超过2个充电停车位；3.重大风险（Ⅱ级）：火灾已引燃动力电池，出现爆燃、有毒烟气扩散，影响范围超过2个充电停车位，可能波及周边建筑或其他车辆，有人员受伤；4.特别重大风险（Ⅰ级）：发生多桩多车连片火灾，火势蔓延至周边建构筑物，有人员被困或死亡，直接威胁公共安全。四、预警预防机制（一）日常隐患排查管控严格落实三级排查制度，闭环管控隐患：1.每日巡查：站点值班人员每日对所有充电桩开展外观检查，查看外壳是否破损、接线是否松动、是否有漏液异味，检查消防器材压力、有效期，测试应急照明，填写巡查记录，发现异常立即停用涉事充电桩，张贴禁用标识，上报运维部门；2.月度检测：运维技术人员每月对所有充电桩开展电气性能检测，测量绝缘电阻、接触电阻、接地电阻，要求接地电阻不大于4Ω，不符合标准立即停运整改；对充电接口、电缆开展磨损检测，清理充电桩内部积尘、油污，排查散热系统故障；3.季度评估：每季度对场站消防通道、消火栓水压、排烟系统（地下场站）开展检测，要求消防通道净宽不小于4m，消火栓水压不低于0.3MPa，地下场站排烟量不低于6次/小时换气次数，符合《电动汽车充电站设计规范》GB50966-2014要求。（二）预警分级与发布依托充电桩智能监测系统，建立四级预警机制：1.蓝色预警：监测系统发现充电桩核心部件温度60-80℃、绝缘电阻略低于标准值，由运维部门发布预警，安排技术人员2小时内到场排查整改；2.黄色预警：核心部件温度超过80℃，未出现冒烟，由安全主管发布预警，立即停用涉事充电桩，切断对应回路非必要电源，30分钟内到场处置；3.橙色预警：充电桩已出现冒烟，未发生明火，由站点站长发布预警，启动站点级应急准备，疏散周边无关人员，划定警戒区域；4.红色预警：已出现明火或监测到动力电池热失控征兆（单体温度超过100℃、电压异常波动），由应急指挥部总指挥发布预警，立即启动应急响应。五、应急处置（一）响应分级对应风险分级，启动不同层级响应：1.Ⅳ级一般风险：启动站点级响应，由站长指挥现场处置，上报运营单位安全部门；2.Ⅲ级较大风险：启动部门级响应，由安全主管指挥处置，拨打属地消防救援站电话，通报物业管理单位；3.Ⅱ级重大风险：启动公司级响应，由应急指挥部总指挥指挥，立即拨打119、120、110报警；4.Ⅰ级特别重大风险：启动公司级响应同时，上报属地应急管理部门、消防救援总队，请求周边单位支援。（二）通用处置程序1.接警报警：任何人员发现火情后，第一时间上报站点站长，明确说明火灾地点、过火范围、是否有人员被困、是否涉及动力电池燃烧；站长接到报告后，根据火情分级拨打报警电话，报警时明确说明场站详细地址、充电桩数量、动力电池燃烧情况、联系人电话，安排人员到场站入口接引消防车辆。2.断电隔离：灭火行动组穿戴绝缘手套，第一时间先断开涉事充电桩本级空气开关，再断开场站对应回路的上级电源，严禁在未断电情况下用水直接扑救带电火灾；若火势蔓延无法接近电闸，使用绝缘棒远距离拉闸，或通知供电部门切断区域电源。3.初起扑救：断电确认后，若过火面积小于1㎡，立即使用4kgABC干粉灭火器对准起火点根部喷射，电气火灾可使用二氧化碳灭火器，严禁使用泡沫灭火器扑救带电火灾；油料类起火可覆盖消防沙窒息灭火；严禁在未断电情况下贸然进入起火区域。4.疏散警戒：疏散引导组立即组织场站所有人员沿疏散通道撤离，地下场站引导人员低姿行进，避开烟气聚集区域，撤离至上风方向距离火场不少于50米的安全区域后，清点人员数量，将人员被困信息上报指挥组；警戒保卫组立即封锁火场周边，划定警戒区，清理消防通道，严禁无关人员进入。5.配合专业救援：消防救援队伍到场后，指挥组立即向现场指挥员汇报火场情况，包括带电部位位置、动力电池位置、人员被困位置、场站电力布局、建筑结构情况，配合开展灭火救援，提供必要的技术支持。6.响应终止：火势完全扑灭，险情排除，所有受伤人员得到救治后，由应急指挥部总指挥宣布终止应急响应。（三）分场景处置要点1.场景一：充电桩本体初起火灾（未波及车辆）确认火情后，按照通用流程断电、扑救，一般初起火灾3分钟内即可扑灭；扑救完成后，使用测温仪检测周边部件温度，确认无阴燃复燃隐患后，保护事故现场，等待技术人员开展原因调查；若扑救后火势仍无法控制，立即组织所有人员撤离到安全区域，等待消防救援。2.场景二：充电桩引燃充电车辆动力电池火灾动力电池热失控起火后，严禁擅自打开车辆动力电池舱盖，防止空气进入加剧燃烧反应；若处于初起冒烟阶段，断电疏散后，使用大流量水枪持续对动力电池包位置喷射冷却，直到电池外壳温度降到50℃以下，单台乘用车动力电池冷却用水量不低于15m³；若已发生明火爆燃，灭火行动组退至安全距离，持续对周边车辆、设施喷水冷却，防止火势蔓延，严禁在爆燃阶段近距离扑救，避免爆炸飞溅物伤人；火灾扑灭后，必须将事故车辆转移至空旷无人的安全区域，静置监控不少于24小时，每2小时记录一次电池温度，确认温度稳定在环境温度±5℃范围内无异常，方可结束监控，严格落实复燃防控要求。3.场景三：地下停车场充电桩火灾除落实通用处置流程外，立即开启地下停车场所有机械排烟系统、应急照明系统，关闭起火区域两侧防火卷帘，阻隔火势和烟气蔓延；疏散引导组优先疏散起火区域同层、上层人员，引导人员从步行楼梯撤离，严禁乘坐电梯；所有进入火场的应急人员必须佩戴防毒面具，携带便携式有毒气体检测仪，当空气中一氧化碳浓度超过24ppm、氟化氢浓度超过3ppm时，严禁非专业救援人员进入，防止中毒伤亡。4.场景四：多桩多车连片火灾，有人员被困立即拨打119、120报警，疏散所有无关人员，将警戒区范围扩大到不小于100米；医疗救护组在安全区域设置临时救护点，对救出的受伤人员立即开展初步急救，做好转运准备；指挥组实时与消防救援队伍保持沟通，提供被困人员位置、现场建筑结构等信息，配合开展人员搜救。（四）扩大响应若火势超出本站场处置能力，或出现火势蔓延、人员伤亡扩大，气象条件不利（大风天气加速火势蔓延）等情况，立即向上级单位、属地应急管理部门请求支援，提升响应等级。六、后期处置1.现场清理：火灾扑灭后，经消防部门同意后方可清理现场；锂电池燃烧产生的残余物属于危险废物，必须委托有资质的危废处理单位转运处置，严禁随意倾倒；清理过程中所有人员必须穿戴防护服、防毒面具，避免接触有毒残余物；未烧毁的设施、车辆，经专业检测确认无安全隐患后，方可转移处置。2.复燃防控：严格落实事故车辆24小时静置监控要求，监控期间安排专人值班，若发现电池温度再次升高，立即启动喷水冷却，直到温度稳定，确认无复燃风险后方可结束监控。3.事故调查：配合应急管理部门、消防救援机构开展火灾原因调查，提交日常巡查记录、设备检测报告、运行数据，统计人员伤亡、财产损失，形成内部事故调查报告，明确事故责任，落实整改要求。4.恢复运营：对场站所有充电设施、消防设施开展全面检测排查，消除所有隐患后，经消防部门验收合格，方可恢复运营；对全体员工开展事故警示教育，完善管理制度，堵塞管理漏洞。5.善后处置：做好伤亡人员家属的安抚、赔偿工作，对接保险公司开展保险理赔，及时处理各类善后事宜，减少对社会秩序的影响。6.预案修订：根据事故暴露的问题，对应急预案进行修订完善，优化处置流程，补充应急物资，每年度至少开展一次预案修订，遇场站改造、法规标准更新、组织机构调整后，及时修订预案。七、应急保障1.人员保障：每个固定运营充电站至少配备2名经培训考核合格的专职应急人员，24小时轮值在岗；运营单位成立不少于10人的应急预备队，应对较大及以上火灾事故；所有应急人员每年参加不少于8小时的专业培训，掌握电气火灾处置、锂电池火灾防控、心肺复苏急救等技能，考核合格后方可上岗。2.物资保障：严格按照国家标准配置应急物资：每2个充电桩配置1具4kgABC干粉灭火器，每个场站配置不少于2具35kg推车式干粉灭火器；充电区周边15米范围内设置容积不小于2m³的消防沙池；每个场站配置绝缘手套2副、绝缘棒1根、防毒面具不少于4个、应急照明设备不少于3台、手持红外测温仪1台；地下场站额外配置便携式有毒气体检测仪2台；消火栓保证充实水柱不小于10米，出水量不低于15L/s；建立应急物资台账，每月盘点一次，过期、失效物资立即更换补充。3.通信保障：场站出入口显著位置张贴应急联系卡，标注119、120、110报警电话、站长电话、企业应急指挥部电话、物业联系电话，所有应急人员手机24小时开机，保证通信畅通。4.经费保障：运营企业每年提取不低于上年度营业收入2%的应急专项资金，用于应急物资采购、培训演练、隐患整改、应急处置，专项资金专款专用，不得挪作他用，保障应急工作顺利开展。八、监督管理1.培训教育：每月组织站点应急人员开展一次应急技能培训，内容包括风险识别、断电操作、灭火器使用、疏散引导、动力电池火灾处置要点；新员工上岗前必须经过应