演出经纪人员继续教育管理制度（试行）

演出经纪人员继续教育管理制度（试行）1.总则1.1目的依据为加强演出经纪人员队伍专业化、规范化建设，提升其职业素养与业务能力，规范继续教育管理工作，根据《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》《演出经纪人员管理办法》及文化和旅游部关于演出市场监管的最新要求，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事演出经纪活动、持有《演出经纪资格证书》的人员（以下简称“经纪人员”），及相关管理主体、用人单位。1.3基本原则坚持“按需施教、注重实效”，围绕行业发展需求设置课程；坚持“分类指导、分层实施”，针对不同层级、领域的经纪人员制定差异化内容；坚持“规范管理、严格考核”，建立健全学时认定、信用关联机制；坚持“政府引导、社会参与”，充分发挥文旅部门、行业协会、用人单位的协同作用。2.管理职责2.1文化和旅游行政部门2.1.1省级文化和旅游行政部门：统筹本行政区域内经纪人员继续教育工作，制定年度继续教育计划，审核认定继续教育机构与在线学习平台，监督指导下级部门开展学时核查与违规处理，每年向文化和旅游部报送本地区继续教育实施情况。2.1.2市级文化和旅游行政部门：负责组织实施本区域内集中面授培训，遴选培训承办机构，审核确认经纪人员继续教育学时，开展日常监督检查，配合省级部门完成年度汇总工作。2.1.3县级文化和旅游行政部门：承担本区域内经纪人员继续教育的宣传动员、信息采集、学时初审等工作，督促辖区内用人单位落实继续教育责任。2.2演出行业协会2.2.1全国性演出行业协会：协助文化和旅游部制定国家级继续教育大纲，开发通用培训课程，建设国家级在线学习平台，开展行业前沿研究与案例库建设。2.2.2地方演出行业协会：配合当地文旅部门制定本地化继续教育内容，组织行业交流活动，为经纪人员提供继续教育咨询服务，建立会员继续教育档案。2.3用人单位2.3.1将继续教育纳入员工绩效考核体系，督促本单位经纪人员按时完成年度学时任务，保障其参加继续教育的时间（每年不少于3个工作日）与经费支持。2.3.2及时向当地文旅部门报送本单位经纪人员继续教育情况，配合做好学时审核与违规核查工作。2.4演出经纪人员2.4.1自觉遵守继续教育规定，每年按时完成不少于24学时的继续教育（其中必修课不少于12学时），主动提升专业能力与职业素养。2.4.2如实记录学习情况，按时提交学时证明材料，接受文旅部门、用人单位的监督检查。3.继续教育内容与形式3.1继续教育内容分为必修课与选修课，必修课学时占年度总学时比例不低于50%。3.1.1必修课（1）政策法规模块：最新《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》《演出经纪人员管理办法》，及文旅部关于演出安全、网络演出监管、未成年人演出保护、涉外演出管理等规范性文件；重点解读数字演出、虚拟艺人经纪等新业态监管要求。（2）职业道德模块：演出经纪人员职业操守、行业自律准则，强化抵制低俗媚俗演出、杜绝虚假宣传、保护艺人合法权益、履行社会责任等方面的教育，引导树立正确职业价值观。（3）行业规范模块：演出合同签订与履约管理、经纪行为规范、演出安全责任落实、演出市场主体信用监管要求等内容，明确经纪活动的合法边界。3.1.2选修课（1）专业技能模块：演出项目策划与运作、演出营销与品牌推广、艺人包装与职业规划、新媒体运营与流量转化、演出知识产权保护、舞台技术与安全实操等实用技能。（2）行业前沿模块：数字演出、元宇宙演出、国际演出市场动态、跨境演出合作模式、虚拟艺人经纪等行业创新内容，拓宽经纪人员视野。（3）案例分析模块：经典成功演出经纪案例复盘、违规演出案例警示、演出安全事故案例解读，通过正反案例提升实践能力与风险防范意识。3.2继续教育形式3.2.1集中面授培训：由文旅部门或其委托机构组织的线下培训，包括专题讲座、研讨会、工作坊、实操演练等，每半天按4学时计算，需落实考勤与现场考核。3.2.2网络在线学习：经省级以上文旅部门认定的在线平台（如中国演出行业协会“演出经纪人在线教育平台”）提供的课程，完成学习并通过考核后，每1小时有效学习计1学时。3.2.3行业实践活动：参与经文旅部门认可的大型演出项目策划、执行或监管工作（担任主要经纪角色），每项目计8学时（年度累计不超16学时）；参加行业峰会、论坛等交流活动，每次计4学时（年度累计不超8学时）。3.2.4学术研究与成果：独立或合作发表演出经纪相关论文、研究报告，每篇计8学时（年度累计不超16学时）；参与行业标准制定、政策研究课题，每个课题计12学时（年度累计不超12学时）。3.2.5授课与分享：担任继续教育课程讲师，每授课1小时计2学时（年度累计不超8学时）；在行业内开展经验分享、技能培训，每次计4学时（年度累计不超8学时）。4.学时要求与认定4.1学时要求经纪人员每年需完成不少于24学时继续教育，其中必修课不少于12学时。新取得《演出经纪资格证书》的人员，自证书核发之日起次年开始完成继续教育任务。4.2学时认定标准4.2.1集中面授培训：培训结束后由承办机构出具《培训结业证明》，载明内容、时长、考核结果，经市级以上文旅部门审核后认定学时。4.2.2网络在线学习：学员完成课程并通过考核后，由平台自动生成《网络学习证书》，经当地文旅部门核验后认定学时。4.2.3行业实践活动：提交《项目参与证明》《活动邀请函》等材料，经用人单位与当地演出行业协会审核后，报文旅部门认定学时。4.2.4学术研究与成果：提交论文刊物、研究报告、课题立项书等材料，经行业协会专家评审后，报文旅部门认定学时。4.3学时结转与补学4.3.1当年学时仅当年有效，不得结转至下一年度。4.3.2因病假、产假、境外工作等特殊情况未完成当年学时的，可于次年3月底前申请补学上一年度内容，补学学时不超24学时，且需完成对应年度必修课。4.3.3补学完成后提交《补学申请》与学时证明，经当地文旅部门审核通过后认定为上一年度学时。5.组织实施5.1年度计划制定省级文旅部门每年12月底前制定下一年度继续教育计划，明确培训内容、形式、时间、承办机构、考核方式等，通过官方网站、行业平台向社会公布。5.2机构与平台认定5.2.1省级文旅部门每年遴选认定具备固定场地、专业师资、完善制度的继续教育机构，认定结果向社会公布。5.2.2对申请接入的在线平台进行审核，重点核查课程合法性、师资专业性、数据安全性，认定后纳入官方推荐平台目录。5.3师资管理继续教育师资需具备以下条件之一：（1）文旅部门从事演出监管5年以上的资深管理人员；（2）大型演出经纪机构从业10年以上的资深经纪人；（3）高校或研究机构从事演出产业研究的副教授以上专家；（4）演出策划、营销等领域有突出业绩的从业者。师资需经省级文旅部门审核备案后方可授课。5.4教学与考核管理5.4.1集中面授培训需落实考勤制度，签到率不足80%的学员不得参加考核；考核方式包括闭卷考试、案例写作、实操演练等，合格标准为成绩不低于60分。5.4.2网络学习需设置进度监控、随机答题等防作弊措施，考核为在线客观题考试，及格线60分，学员有3次补考机会。5.5经费保障5.5.1文旅部门统筹安排工作经费，用于计划制定、机构认定、监督管理等。5.5.2用人单位将继续教育费用纳入职工教育经费，按不低于工资总额1.5%提取，保障员工学习经费。5.5.3网络学习、学术研究等个人自行开展的活动，费用由个人承担，用人单位可根据绩效给予补贴。6.考核与结业6.1考核要求经纪人员需在当年12月31日前完成规定学时并通过考核，未完成学时或考核不合格的，视为当年继续教育未达标。6.2结业证明6.2.1集中面授考核合格的，由承办机构出具《继续教育结业证书》，加盖文旅部门或行业协会公章。6.2.2网络学习考核合格的，由平台出具《网络学习结业证书》，加盖平台运营机构公章。6.2.3实践活动、学术研究等认定学时的，由当地文旅部门出具《继续教育学时认定证明》。6.3结果应用6.3.1继续教育完成情况是《演出经纪资格证书》延续注册的必备条件，未完成年度继续教育的，不予办理延续注册。6.3.2用人单位将继续教育情况作为岗位聘任、职务晋升、薪酬调整、评优评先的重要依据。6.3.3文旅部门将继续教育完成情况纳入经纪人员信用档案，连续3年完成优秀的，在行业评优、项目申报等方面给予优先支持。7.监督管理7.1学时核查每年1月1日至1月31日为学时核查期，经纪人员提交《继续教育学时申报表》及证明材料，用人单位初审后报送当地文旅部门；市级文旅部门审核后报送省级部门，省级部门抽查复核比例不低于20%。7.2违规处理7.2.1经纪人员未完成年度学时、提交虚假证明、考核作弊的，由县级以上文旅部门责令限期改正；逾期不改正的，暂缓《演出经纪资格证书》延续注册，并通报批评。7.2.2继续教育机构擅自减少内容、伪造记录、乱收费的，由省级文旅部门取消资质并通报；构成违法的，依法追究法律责任。7.2.3用人单位未督促员工完成继续教育的，由县级以上文旅部门约谈，责令限期整改；拒不整改的，纳入文化市场信用档案，影响行政许可办理。7.