2026年机关精神文明建设提质实施方案

2026年机关精神文明建设提质实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，进一步提升机关精神文明建设质量，推动机关干部职工思想道德素质、文明素养和服务效能全面提升，现结合本单位实际，制定如下：一、总体要求指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以提升机关文明程度和干部职工文明素养为目标，深化文明单位创建内涵，推动精神文明建设与业务工作深度融合，为机关高效履职、服务发展大局提供坚强思想保证和强大精神动力。基本原则：坚持政治引领，把党的领导贯穿精神文明建设全过程；坚持问题导向，聚焦薄弱环节补短板、强弱项；坚持融合推进，将精神文明建设与业务工作、作风建设、队伍建设同部署、同落实、同考核；坚持共建共享，激发干部职工参与热情，形成全员共创、全域提升的良好局面。主要目标：到2026年底，机关精神文明建设体系更加完善，干部职工思想道德素质显著提升，文明行为规范全面普及，机关文化特色品牌更加鲜明，服务群众能力持续增强，实现“五个提升”：理论武装实效性提升，社会主义核心价值观践行度提升，机关文化凝聚力提升，文明服务满意度提升，长效机制保障力提升。具体指标：机关文明科室达标率95%以上，干部职工参与文明实践活动覆盖率100%，志愿服务人均时长50小时以上，群众对机关服务满意度98%以上，选树市级及以上文明标兵、道德模范等先进典型不少于5名。二、重点任务（一）实施思想铸魂工程，夯实精神文明建设政治根基1.深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于精神文明建设的重要论述、《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等纳入党组（党委）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部教育培训必学内容。全年组织党组（党委）理论学习中心组学习不少于12次，专题研讨不少于6次；各党支部每月开展1次集中学习，每季度开展1次专题党课；依托“学习强国”“干部网络学院”等平台，实现干部职工线上学习覆盖率100%，人均年度学习积分不低于12000分。2.强化政治建设。深入开展“政治机关意识”教育，通过主题党日、红色教育基地参观、政治能力专题培训等形式，引导干部职工深刻把握机关首先是政治机关的定位，严守政治纪律和政治规矩。全年组织红色教育活动不少于4次，覆盖全体干部职工；开展政治忠诚教育、政治纪律教育专题培训2期，实现重点岗位人员轮训全覆盖。3.严格意识形态管理。落实意识形态工作责任制，加强机关内部刊物、网站、微信公众号等阵地管理，建立内容审核发布“三审三校”制度。每季度分析研判意识形态领域情况，及时排查化解风险隐患。围绕精神文明建设重点工作，全年在省级及以上主流媒体、政务新媒体平台发布宣传稿件不少于20篇，唱响主旋律、传播正能量。（二）实施文明修身工程，培育崇德向善道德风尚1.深化社会主义核心价值观培育。将24字核心价值观融入机关制度、行为规范和文化环境，在办公区域设置主题宣传展板、文化墙，利用电子屏滚动播放公益广告。开展“核心价值观进机关”主题实践活动，通过演讲比赛、知识竞赛、案例分享等形式，引导干部职工将核心价值观内化于心、外化于行。全年组织相关活动不少于6场，覆盖90%以上干部职工。2.加强道德实践养成。建立机关道德讲堂常态化机制，每季度举办1期，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等主题，邀请道德模范、先进典型、行业专家授课。开展“文明科室”“文明家庭”“岗位标兵”评选活动，制定量化考核标准（详见附件1），每半年评选1次，对获评对象给予通报表扬并纳入年度考核加分项。3.推进诚信机关建设。制定机关干部诚信行为规范，建立个人诚信档案，将诚信表现与评优评先、职务晋升挂钩。在行政审批、政务服务等领域推行“信用承诺+容缺办理”机制，公开承诺事项10项以上。开展“诚信机关”主题宣传活动，通过签订诚信承诺书、发布诚信倡议等形式，引导干部职工做诚信建设的践行者、推动者。（三）实施文化润心工程，打造特色机关文化品牌1.丰富机关文化载体。挖掘单位历史积淀和职能特点，提炼机关文化核心理念，编制《机关文化手册》，涵盖单位愿景、使命、价值观、行为准则等内容。建设机关文化阵地，设置文化活动室、图书角（藏书量不少于2000册）、荣誉室，定期更新内容。组织“我们的节日”主题活动，在春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日开展文化体验、志愿服务等活动，全年不少于8场。2.打造品牌活动矩阵。持续深化“书香机关”建设，开展“每日一读”“每月一书”“季度分享”活动，全年组织读书交流活动不少于12次，推荐重点阅读书目20本以上。创办“机关文化论坛”，围绕业务热点、文化传承、社会治理等主题，每季度举办1期，邀请系统内外专家、业务骨干分享交流。培育“青蓝工程”品牌，通过“导师带徒”“青年讲堂”等形式，加强年轻干部思想淬炼、实践锻炼，全年开展活动不少于10场。3.加强网络文明建设。制定机关网络文明行为规范，引导干部职工文明上网、理性发声，坚决抵制网络谣言、虚假信息。依托单位微信公众号开设“文明机关”专栏，定期推送文明创建动态、先进典型事迹、文明礼仪知识等内容，每周至少更新2次。组织“网络文明志愿者”队伍（不少于30人），参与网络正能量传播，全年转发正能量信息不少于500条次。（四）实施服务增效工程，提升机关文明服务水平1.深化作风建设。开展“效能提升年”活动，聚焦“庸懒散拖”等问题，制定机关作风负面清单（详见附件2），建立“亮职责、亮流程、亮承诺、亮成效”四亮机制，公开服务事项100项以上，承诺办理时限压缩30%以上。每季度开展作风效能督查，通过明察暗访、群众评议等方式，对发现问题限期整改并通报，整改完成率100%。2.优化政务服务。推进“一站式”服务、“最多跑一次”改革，在服务窗口设置“党员示范岗”“文明服务岗”，推行“首问负责、一次告知、限时办结”制度。开展“服务标兵”评选活动，每月评选10名，通过佩戴徽章、事迹展示等形式发挥示范作用。建立服务质量评价体系，在政务服务大厅、网上办事平台设置评价功能，全年群众评价满意度不低于98%。3.强化志愿服务。组建机关志愿服务总队（下设5支专业分队），注册志愿者占干部职工总数比例100%。制定年度志愿服务计划，围绕乡村振兴、基层治理、文明交通、环境保护、扶弱帮困等主题，每月开展1次集中活动，全年服务时长不少于10000小时。建立“双报到”机制，组织干部职工到社区报到参与治理，全年人均参与社区服务不少于6次。4.密切联系群众。落实“我为群众办实事”长效机制，制定年度办实事清单（不少于20项），明确责任人和完成时限。开展“大调研、大走访”活动，班子成员全年下基层调研不少于60天，干部职工每人联系1-2户群众，收集解决群众急难愁盼问题，全年解决实际问题不少于50件。（五）实施机制强化工程，构建常态长效工作格局1.完善责任体系。成立机关精神文明建设领导小组，由主要负责同志任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室（设在机关党委），负责统筹协调、督导落实。制定《精神文明建设责任清单》（详见附件3），明确领导小组、办公室、各科室职责，形成“主要领导负总责、分管领导抓落实、科室负责人具体执行、全员参与”的工作格局。2.健全考核评价。将精神文明建设纳入机关年度综合考核，分值占比不低于20%，与业务考核、党建考核同部署、同检查、同奖惩。制定《精神文明建设考核细则》（详见附件4），从思想建设、道德建设、文化建设、服务建设等方面设置20项量化指标，实行“月调度、季通报、年总评”制度。对考核优秀的科室和个人给予表彰奖励，对考核不合格的科室负责人进行约谈，取消年度评优资格。3.加强动态管理。建立精神文明建设台账，对重点任务实行项目化管理，明确时间节点、责任人和进度要求。每季度召开领导小组会议，听取工作进展汇报，研究解决突出问题。加强与上级文明办的沟通对接，及时了解最新政策要求，确保创建工作与上级部署同频共振。三、保障措施（一）强化组织保障。领导小组定期研究精神文明建设重大事项，主要负责同志每季度听取1次工作汇报，分管领导每月调度1次进展情况。机关党委要发挥牵头抓总作用，加强与各科室的协同配合，形成工作合力。（二）强化经费保障。将精神文明建设经费纳入年度部门预算，全年预算不低于机关公用经费的5%，重点保障阵地建设、活动开展、典型宣传等支出。