2026年机关文明单位创建巩固提升实施方案

2026年机关文明单位创建巩固提升实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，进一步巩固提升机关文明单位创建成果，推动精神文明建设与业务工作深度融合，切实发挥机关在全社会精神文明建设中的示范引领作用，现结合本单位实际，制定本实施方案。一、总体要求指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“提高全社会文明程度”的部署要求，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“政治过硬、业务精湛、作风优良、服务高效”为目标，深化文明创建内涵，创新创建载体，健全长效机制，推动机关文明单位创建工作提质增效、走在前列。基本原则：坚持党建引领，把党的领导贯穿创建全过程；坚持问题导向，聚焦薄弱环节补短板、强弱项；坚持全员参与，激发干部职工创建主动性；坚持融合发展，推动文明创建与业务工作同部署、同落实、同考核；坚持惠民利民，以创建成效提升群众获得感、满意度。总体目标：到2026年底，实现“六个显著提升”：理论武装实效性显著提升，干部职工理想信念更加坚定；道德建设覆盖面显著提升，社会主义核心价值观内化于心、外化于行；服务效能满意度显著提升，群众办事更便捷、更高效；文化建设影响力显著提升，机关文化氛围更加浓厚；环境建设宜居度显著提升，绿色、整洁、有序的办公环境全面形成；制度机制健全度显著提升，文明创建常态化、长效化水平持续提高。具体量化指标：理论学习中心组学习全年不少于12次，干部职工政治理论测试达标率100%；新时代文明实践活动全年不少于24场次，志愿服务参与率达95%以上，人均年志愿服务时长≥50小时；窗口服务群众满意度保持98%以上，“最多跑一次”事项占比达100%；机关文化活动覆盖率100%，干部职工文体活动参与率≥85%；办公区域环境卫生达标率100%，垃圾分类准确率≥95%；文明创建考核在同级机关中位列前20%。二、重点任务及具体措施（一）深化理论武装，筑牢思想根基1.强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党组（党委）会议、理论学习中心组学习“首课”，全年开展专题学习研讨不少于6次。依托“三会一课”、主题党日等载体，组织干部职工原原本本学习党的二十大报告、《习近平著作选读》等权威教材，每季度开展1次政治理论知识测试，确保学习入脑入心。2.创新学习载体。打造“线上+线下”学习矩阵：线下建设“机关学习讲堂”，每两月邀请专家学者、先进典型开展专题辅导；线上依托“学习强国”“XX干部网络学院”等平台，建立学习积分通报制度，每月公示学习标兵，确保平台活跃度100%、人均年度学习积分≥12000分。3.深化理想信念教育。结合重要时间节点（如“七一”“十一”“国家宪法日”等），组织开展主题党日、红色教育基地参观、宪法宣誓等活动，全年不少于4次。开展“党史故事大家讲”活动，每个党支部推荐1-2名党员讲述党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，推动理想信念教育常态化。（二）培育道德风尚，厚植文明底蕴1.选树先进典型。开展“文明科室”“文明家庭”“岗位标兵”评选活动，每季度评选1次，年度表彰“十佳”典型。建立先进典型宣传机制，通过机关内网、公示栏、微信公众号等平台开设“身边榜样”专栏，全年宣传典型事迹不少于20篇，形成“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围。2.加强诚信建设。将诚信教育纳入干部职工培训必修内容，每半年开展1次诚信主题讲座（如《社会信用体系建设解读》《公务员诚信守则》）。建立干部职工诚信档案，将个人信用记录与年度考核、评先评优挂钩，对存在失信行为的实行“一票否决”。3.弘扬家庭家教家风。组织“传家训、立家规、扬家风”主题活动，开展“最美家庭”评选，征集优秀家训家规50条以上。举办亲子阅读、家庭廉政教育等活动，每季度1次，推动家庭文明与机关文明同频共振。（三）优化服务效能，践行为民宗旨1.深化“放管服”改革。梳理优化业务办理流程，编制《机关服务事项操作指南（2026版）》，明确“即办件”“承诺件”“联办件”标准，压缩办理时限30%以上。推行“一次性告知”“容缺受理”“帮办代办”等制度，在服务大厅设置“办不成事”反映窗口，确保群众诉求“件件有落实、事事有回音”。2.提升窗口服务水平。开展“文明窗口”创建活动，制定《窗口服务规范》，明确着装、用语、服务礼仪等标准。每季度组织窗口工作人员参加服务技能培训（如沟通技巧、应急处理），全年培训时长≥24小时。设立“党员示范岗”“青年文明号”，发挥标杆引领作用，力争窗口服务群众满意度达98%以上。3.强化基层调研服务。落实“一线工作法”，制定年度调研计划，领导班子成员每人牵头1个重点调研课题，全年深入基层调研不少于60天。建立“我为群众办实事”长效机制，结合业务职能梳理民生项目清单，全年完成办实事项目≥10项，切实解决群众“急难愁盼”问题。（四）丰富文化生活，凝聚精神力量1.开展主题文化活动。围绕“我们的节日”，组织春节“民俗文化展”、清明“网上祭英烈”、端午“传统美食制作”、中秋“经典诵读”、重阳“敬老爱老”等活动，全年不少于8场。结合机关文化特色，打造“机关文化品牌”（如“书香机关”“法治文化”），每季度举办1次读书分享会、法治讲座或文艺汇演。2.完善文体设施建设。升级机关文化活动室，配备图书、健身器材、电子屏等设施，藏书量达5000册以上，每周开放时间≥35小时。组建篮球、书法、摄影等兴趣小组，每季度开展1次组内活动，每半年举办1次机关运动会或文化节，干部职工参与率≥85%。3.加强机关文化宣传。编印《机关文化手册》，系统梳理单位历史、核心价值、规章制度等内容，发放至全体干部职工。建设机关文化长廊，通过图片、文字、视频等形式展示创建成果、先进典型、业务亮点，每季度更新1次，营造浓厚文化氛围。（五）加强环境建设，打造文明阵地1.推进办公环境整治。制定《机关环境卫生管理办法》，实行“科室责任区”制度，每周五下午开展卫生大扫除，每月组织1次卫生评比，结果与科室考核挂钩。重点整治“脏、乱、差”问题，确保办公区域无卫生死角、物品摆放整齐、墙面地面干净，环境卫生达标率100%。2.倡导绿色低碳办公。落实“节约型机关”建设要求，推行无纸化办公，文件、材料双面打印，非保密文件网上流转率≥90%。规范空调、照明使用，夏季空调温度不低于26℃，冬季不高于20℃，人均能耗较2025年下降5%。开展“垃圾分类我先行”活动，设置分类垃圾桶，每季度组织1次垃圾分类知识培训，准确率≥95%。3.强化文明行为引导。在办公区域、走廊、电梯等场所设置文明提示牌（如“轻声慢步”“节约水电”“禁止吸烟”），张贴社会主义核心价值观、文明行为规范等宣传海报。开展“文明行为随手拍”活动，鼓励干部职工监督不文明行为，对屡教不改者进行通报批评，推动文明习惯养成。（六）健全长效机制，巩固创建成果1.完善责任体系。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的文明创建领导小组，下设办公室（挂靠机关党委），明确专人负责日常工作。制定《文明创建责任清单》，将任务分解到科室、落实到个人，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与的工作格局。2.强化考核评价。将文明创建纳入科室年度考核（占比≥20%），与干部职工个人绩效考核、职务晋升挂钩。每季度开展1次创建工作督查，通过实地检查、问卷调查、随机访谈等方式评估进展，印发督查通报；每半年召开1次创建工作推进会，分析问题、部署任务。3.注重动态管理。建立文明创建台账，分类整理文件资料、活动照片、考核记录等，做到“一事一档”。加强与文明办的沟通对接，及时报送创建信息（每月至少1篇），主动接受指导监督。针对上级检查反馈的问题，建立整改清单，明确责任人和完成时限，确保整改率100%。三、实施步骤（一）动员部署阶段（2026年1-2月）1.召开文明创建巩固提升动员大会，主要领导作动员讲话，解读实施方案，明确目标任务。2.成立领导小组及办公室，制定《2026年文明创建重点任务清单》，细化责任分工和时间节点。3.通过机关内网、微信公众号、宣传栏等平台开展宣传，营造全员参与的浓厚氛围。（二）全面推进阶段（2026年3-10月）1.各责任科室对照任务清单，逐项落实重点工作，每月向领导小组办公室报送进展情况。2.领导小组办公室每季度组织督查，召开工作推进会，协调解决难点问题，确保按计划推进。3.结合半年总结，开展“创建成果展”，通过图片、视频、案例等形式展示阶段性成效，激发创建动力。（三）总结提升阶段（2026年11-12月）1.各科室开展自查自评，形成年度创建工作总结报告（含成效、问题、改进措施）。2.领导小组办公室组织全面考核，对照目标任务和考核标准进行量化评分，确定科室和个人考核结果。3.针对存在的问题制定整改方案，明确2027年创建重点，形成长效机制。4.整理创建资料，迎接上级文明办检查验收，做好经验总结和宣传推广。四、保障措施组织保障：领导小组定期研究创建工作（每季度至少1次），及时解决重大问题。领导小组办公室加强统筹协调，定期督办落实，确保各项任务落地见效。制度保障：修订完善《机关文明行为规范》《文明科室评选办法》《志愿服务管理办法》等制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。经费保障：将文明创建经费纳