编制说明-《工业互联网应用评估指南》

编制说明

一、标准制订的背景及原因

工业互联网是基于制造业发展面临深刻变革背景下提出来的，是推动我国制

造业数字化转型的现实路径。国家、省、市到企业围绕工业互联网应用建设的政

策、人员、资金、设备设施等投入将逐步加大。但我市工业互联网发展总体上仍

处于探索阶段，存在投入产出效果不明显、演进路线不清晰等问题。如何评估企

业工业互联网应用成效，如何引导企业应用工业互联网，是当前推动工业互联网

发展亟待解决的关键问题。

目前，很多地区，例如东莞制造产业链齐全、层次丰富、基数庞大，但是自

动化数字化网络化在不同产业、不同企业发展不平衡。但针对企业工业互联网发

展水平，仅有粗略的工业互联网应用水平等级评估，缺乏一套评价指标体系和评

价标准，详细衡量各企业的工业互联网应用水平，引导企业工业互联网建设方向。

为此，制定差异化的《工业互联网应用评估指南》团体标准，客观反映东莞工业

企业的实际情况，让企业通过评价诊断与对标分析引导，明确企业的工业互联网

应用薄弱环节、发展特色、发展路径等，具有紧迫性和必要性。

二、编制过程

随着《东莞市工业互联网应用评价标准体系研究》项目立项成为“2019年

度东莞市标准化战略项目”，东莞市首席信息官协会（以下简称“协会”）提出《工

业互联网应用评估指南》团体标准立项申请，经协会理事会研讨、审查，并同意

立项。

根据任务要求，协会在2019年8月积极组织筹备和征集标准起草单位，并

成立了标准起草工作组。标准起草工作组制定了标准编制的工作计划、编写大纲，

明确任务分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了

GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》，结合标准制定

工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组通过采集相关标准化资讯、技术调研、咨询等，并结合工业

互联网应用现状及发展趋势，于2019年9月19日完成团体标准的指标梳理，于

2019年11月22日完成团体标准《工业互联网应用评估指南》的草案，于2019

年12月26日，标准编制组对标准进行讨论，并根据讨论结果，形成标准《征求

意见稿》，并向行业征求意见。

三、标准编制原则和主要内容

1、编制原则

本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，严格按照GB/T1.1《标准

化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》编写。

本团体标准借鉴了工业企业初试结果和服务商对企业工业互联网需求识别

及相关要求纳入了标准中，使标准内容及指标更加符合实际运用。

2、主要内容

《工业互联网应用评估指南》团体标准规定了工业互联网的定义、网络、数

据、安全及应用四大核心要素内容、工业互联网应用程度评定指标、评定指标使

用方法。此标准将工业互联网应用水平划分为五个等级，级别自底向高依次为基

础级、发展级、成熟级、标杆级和卓越级，不同分数等级代表企业工业互联网在

网络、数据、安全、应用四要素的建设情况和应用效果。

四、标准中涉及专利的情况

本标准项目不涉及知识产权问题。

五、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是

强制性标准的协调性

本标准属于团体标准，与现行法律、法规、规章和政策以及有关基础和相关

标准不矛盾。

六、与国际、国外对比情况

无

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是

强制性标准的协调性

本标准属于团体标准，与现行法律、法规、规章和政策以及有关基础和相关

标准不矛盾。

东莞市首席信息官协会

《工业互联网应用评估》标准起草工作小组

二〇二〇年一月十四日

工业互联网应用评估（征求意见稿）

编制说明

起草单位：东莞市首席信息官协会

日期：2020年01月14日

编制说明

一、标准制订的背景及原因

工业互联网是基于制造业发展面临深刻变革背景下提出来的，是推动我国制

造业数字化转型的现实路径。国家、省、市到企业围绕工业互联网应用建设的政

策、人员、资金、设备设施等投入将逐步加大。但我市工业互联网发展总体上仍

处于探索阶段，存在投入产出效果不明显、演进路线不清晰等问题。如何评估企

业工业互联网应用成效，如何引导企业应用工业互联网，是当前推动工业互联网

发展亟待解决的关键问题。

目前，很多地区，例如东莞制造产业链齐全、层次丰富、基数庞大，但是自

动化数字化网络化在不同产业、不同企业发展不平衡。但针对企业工业互联网发

展水平，仅有粗略的工业互联网应用水平等级评估，缺乏一套评价指标体系和评

价标准，详细衡量各企业的工业互联网应用水平，引导企业工业互联网建设方向。

为此，制定差异化的《工业互联网应用评估指南》团体标准，客观反映东莞工业

企业的实际情况，让企业通过评价诊断与对标分析引导，明确企业的工业互联网

应用薄弱环节、发展特色、发展路径等，具有紧迫性和必要性。

二、编制过程

随着《东莞市工业互联网应用评价标准体系研究》项目立项成为“2019年

度东莞市标准化战略项目”，东莞市首席信息官协会（以下简称“协会”）提出《工

业互联网应用评估指南》团体标准立项申请，经协会理事会研讨、审查，并同意

立项。

根据任务要求，协会在2019年8月积极组织筹备和征集标准起草单位，并

成立了标准起草工作组。标准起草工作组制定了标准编制的工作计划、编写大纲，

明确任务分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了

GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》，结合标准制定

工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组通过采集相关标准化资讯、技术调研、咨询等，并结合工业

互联网应用现状及发展趋势，于2019年9月19日完成团体标准的指标梳理，于

2019年11月22日完成团体标准《工业互联网应用评估指南》的草案，于2019

年12月26日，标准编制组对标准进行讨论，并根据讨论结果，形成标准《征求

意见稿》，并向行业征求意见。

三、标准编制原则和主要内容

1、编制原则

本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，严格按照GB/T1.1《标准

化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》编写。

本团体标准借鉴了工业企业初试结果和服务商对企业工业互联网需求识别

及相关要求纳入了标准中，使标准内容及指标更加符合实际运用。

2、主要内容

《工业互联网应用评估指南》团体标准规定了工业互联网的定义、网络、数

据、安全及应用四大核心要素内容、工业互联网应用程度评定指标、评定指标使

用方法。此标准将工业互联网应用水平划分为五个等级，级别自底向高依次为基

础级、发展级