工业企业安全生产“六化”建设指导手册（终稿）

无锡高新区(新吴区)无锡高新区(新吴区)应急管理局推进工业企业安全生产“六化”建设 工业企业安全生产“六化”建设 工业企业安全生产“六化”建设 工业企业安全生产“六化”建设 工业企业安全生产“六化”建设 各工业企业：为深入落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础，全面提升企业本质安全水平，根据上级相关工作部署，现就推进我区工业企业安全生产网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化(以下简称“六化”)建设工作，提出如下事项，请各企业结合实际认真贯彻落实。2025年11月以来，江苏省安委会、无锡市安委会及无锡高新区(新吴区)安委会先后印发《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》、《关于健全基层应消工作机制推进安全生产“六化建设的工作方案(试行)》、《无锡高新区(新吴区)关于健全应消工作机制推进安全生产“六化”建设落实落细的工作清单》等文件，为“六化”建设提供了明确依据和要求。企业安全生产“六化”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是在原有基础上，通过“全员化、实体化、手册化”落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产管理基础，各企业要深刻领会其内涵，切实推动各项建设任务落地见效。一、强化“网格化、专业化、数字化”建设，筑牢基层安全举措，与企业落实安全生产主体责任紧密相关。各企业要主动对(一)深化网格化协同联动目前，我区工业企业网格划分已全部完成，网格已配备到位。专职安全员主要承担信息核对、指导服务、督促提开展上门巡查服务工作，上门服务时按规定穿戴专职安全员马甲、佩戴视频记录仪。各企业要主动加强与网格专职安全员的沟通对接，如实提供相关资料，自觉接受其安全生产督促指导，对巡查中发现的事故隐患应及时整改，并通过专职安全员反馈安全生产相关意见和建议。当企业发生以下较大变化时，及时上报网格专职安全员：(1)生产产品、产能、工艺、设备等发生较大变化；(2)生产经营场所变更、厂房出租或租赁关系变化等；(3)主要负责人、安全管理人员发生变更；(4)生产员工数量发生较大变化；(5)较大以上安全风险发生变化等。(二)提升专业化管理能力重点开展全员安全生产技能培训和专兼职安全管理人员业务能力培训，切实提升全员安全风险意识和安全管理履职能力。2.拓宽专业提升渠道。主动对接网格专职安全员上门服务指导，积极借助第三方技术服务机构和专家力量，参与同行业企业互查交流活动，学习先进安全管理经验。鼓励企业购买安责险，(三)推进数字化转型赋能1.强化监测预警建设。聚焦安全生产重点工艺、关键设备、2.规范信息系统上报。严格按照要求，及时、准确将企业安全生产履职情况通过省风险报告平台、无锡市主体责任平台等系统进行上报，确保数据真实有效、全程可追溯。责任安全生产全过程，构建责任明晰、保障有力、管理规范的安全管理体系。(一)全员化方面1.健全全员安全生产责任制。构建覆盖各部门、车间、班组所有管理、保障和操作岗位的全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和责任清单。责任制要结合企业生产经营实际制定，责任范围要与员工工作范围精准匹配，明确岗位行为责任，将岗位风险辨识管控和隐患排查治理纳入责任清单。加强责任制培训，确保每位员工清晰知晓自身安全责任；建立健全考核机制，将考核结果与员工收入直接挂钩，保障责任制落地见效。2.强化全员安全教育培训。企业主要负责人、安全生产管理人员要主动参加市、区、街道组织的各类安全培训；高危行业负责人、安全生产管理人员及特种作业人员必须依法经培训考核合格并持证上岗。重点加强岗位安全操作技能培训，将安全生产责任制、管理制度、操作规程、岗位风险及管控措施、隐患排查、应急处置等内容纳入培训范围，严格按照国家法律法规规定的内容和学时开展培训，未经培训考核合格的员工不得上岗。新入职员工必须经实操培训考核合格后方可进入生产岗位，一线从业人全教育：班前会重点讲清当日作业任务、潜在风险、防护措施和应急处置流程；班后会重点总结当班安全情况，点评作业行为，3.落实全员风险辨识管控和隐患排查。组织岗位员与安全风险辨识，科学评估风险等级，建立风险清单，制定针对性管控措施，规范岗位安全行为，杜绝违章作业。建立健全隐患排查治理机制，推动岗位员工全面开展本岗位事故隐患排查，发现隐患能自行处理的立即整改；无法当场整改的，要采取临时防护措施，并通过班组长或班组安全员层层上报，企业应根据隐患严重程度和紧迫性制定落实整改对策。将全员隐患排查工作纳入责任制考核，依据企业事故隐患内部报告奖励制度，对排查出隐患的员工给予相应奖励。4.开展全员应急演练和处置。制定年度应急演练计划，重点企业每年至少开展2次应急演练，其他工业企业每年至少开展1业按规定参加出租方统一组织的应急演练，确保全员参与。组织员工每周至少1次沿疏散通道下班，提升应急疏散能力。加强应急处置和避险逃生技能培训，重点提升一线员工突发险情初始排险能力，赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在险情发生时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。(二)实体化方面“实体化”建设要求企业安全管理机构有形、人员到位、设施完好、投入保障，确保安全工作能够落地、落实、落细。主要建设内容有：1.健全安全管理机构和人员配置。企业要依法设置安全管理机构，配备足额专兼职安全员，并根据实际情况在各部门、车间、班组全面推广配备兼职安全员，班组安全员原则上由班组长兼任，统一佩戴标识。建立安全员AB岗工作机制，确保安全管理工作不出现脱岗、断档情况。2.明确安全管理人员职责清单。制定企业专兼职安全员与车间、班组安全员职责清单，确保分工明确、协同有序。公司级专兼职安全员要全面履行法定职责，重点抓好安全风险管控、员工教育培训、隐患排查治理、临时危险作业风险防范、应急演练和安全生产考核等工作；一线安全员职责要突出现场巡查、作业监督、及时纠错、初期应急处置等关键环节。3.提升安全管理人员能力水平。积极组织安全管理人员参加区、街道两级应急管理部门开展的教育培训，主动参与集中辅导授课、上门指导服务、行业安全联盟交流培训等活动，不断提升业务能力。4.规范安全管理人员履职上报。督促安全管理人员及时将履职情况上报无锡市企业主体平台等信息化平台，配合网格专职安全员开展巡查指导工作，督促相关责任部门、责任人员整改事故5.落实安全技术防范措施。鼓励企业通过工艺、设备设施及智能化改造提升企业本质安全水平，相关改造提升项目可申请我区设立的企业本质安全提升奖补资金。“厂中厂”出租、承租双方应落实《无锡市“厂中厂”从严管理十五条措施》要求，配足配齐电动自行车集中充电场所配备消防长钩、锂电池专用灭火器、智能AI摄像头等设施。6.推进生产现场“5S”管理。合理规划企业生产作业场所平面布局，推行“5S”管理，做到生产现场整洁、有序。(三)手册化方面“手册化”建设就是将专业知识、标准规范和事故教训，凝结成一线员工看得懂、记得住、用得上的操作手册和“明白卡”,让安全行为有章可循、有据可依。主要建设内容有：1.编实编细安全管理手册。一是建立健全企业安全生产规章制度和操作规程；二是根据生产经营实际，“一岗一页”制作简洁明了的岗位安全操作手册，内容包括主要风险类型、安全操作要点、应急处置措施，张贴在岗位醒目位置；三是动火、检维修、有限空间等特殊作业岗位或场所，制作并张贴安全操作“明白卡”,简明扼要编入安全操作规范、主要风险、事故应急处置措施等内容，规范员工安全操作行为。2.用好隐患和事故案例宣传手册。主动学习重点行业领域常见隐患排查手册、视频宣传片和典型事故类型宣传画册等，借助案例开展全员安全教育，提升安全意识和应急逃生能力。3.规范安全信息公示上墙。在企业入口醒目位置公布安全风租方还需额外公示出租厂房平面布局、承租单位分布图及园区应急疏散示意图。三、工作要求(一)提高思想认识。各企业要充分认识“六化”建设对提升安全生产管理水平、防范化解安全风险的重要意义，将其作为当前和今后一个时期安全生产重点工作，主要负责人要亲自部署、亲自推进，确保各项任务落到实处。(二)强化责任落实。对照本告知书内容，结合企业实际制定“六化”建设实施方案，明确任务分工、时间节点和责任人，层层传导压力，确保每项建设工作有人抓、有人管、有成效。(三)加强沟通对接。主动加强与区、街道应急管理部门及网格专职安全员的沟通联系，及时反馈建设过程中存在的问题，积极争取指导和支持。全员安全生产责任制，是根据我国的安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”和安全生产法规建立的生产经营单位各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。产经营活动安全进行的重要基础。企业应当建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制，主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；其他人员根据工作任务、岗位特点对其职责范围内的安全生产工作负责。企业应制定全员安全生产责任制考核标准，建立落实相应的监督考核机制，以保证安全生产工作人人有责、各负其责。全员安全生产责任制应符合国家安全生产法律法规、省市法规、政策相关要求，并与企业管理体制协调一致；应包括根据安全生产相关法律、法规和政策文件确定的法定安全责任，以及企业根据其安全管理实际和风险辨识、分级管控情况自定的安全责任；应结合企业实际，明确全员在生产中应承担的安全责任；应按照一岗双责要求建立，应与企业组织机构、岗位设置匹配，避免职责交叉；应具体明确责任内容、范围，确保清晰、可操作、能考核。小微型企业应结合自身实际情况，依据岗位设置，明确各岗位安全生产职责。—10—1、确定部门、岗位人员设置。2、确定所有岗位人员责任范围。3、确定所有岗位人员主要责任内容。4、制定全员安全生产责任制文件。5、编制全员安全生产责任制清单。1、成立编制工作小2、全面收集资料(包括法律、法规、政策文件、内部制度等)。3、梳理组织与岗位。审批1、初审形成初审稿。2、征求意见并修改。3.评审形成报批稿。4、主要负责人签发。1、组织员工培训。2、年度考核与奖惩3.定期评估与改进4、变更。企业应成立以主要负责人为组长，成员包括管理层、安全生产管理人员、各职能部门、技术人员、各岗位操作员工代表的编制小组，明确小组成员分工。系统收集所有相关的法律法规、政策文件、国家标准、行业标准、企业内部制度及历史事故案例；梳理本企业内部各个岗位，横向上覆盖所有部门(包括党政工团),纵向上从主要负责人到一线员工(含劳务派遣人员、临时工、实习生),确保“一人一岗、一岗一责”。安全生产责任由法定责任和企业自定责任组成。主要内容企业各层级(岗位)人员安全生产职责法定责任(至少包括)《中华人民共和国安全生产法》第三、二十五条；〔2015〕81号)第三条四条工会或工会人员作业人员编制全员安全生产责任制下的履职清单，按照“工作全覆盖、责任不留白、权利不交叉、人员不遗漏、责权利统一”的原则，列出岗位责任和对应的具体工作，明确完成具体工作的周期或频次、完成标准、考核标准等要求，工作履职痕迹的方式或形式。在责任制编制过程中编制小组应加强与各层级岗位人员沟通，并充分征求各岗位人员意见，确保岗位安全职责不遗漏或不超出工作实际和法律法规规定的范围。小微企业可根据企业实际减化流程。企业应保存全员安全生产责任制和岗位责任清单编制过程的相关文件、会议记录、评审记录与文件发放记录等资料。企业要在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括：所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。(一)实施与培训企业要按全员安全生产责任制要求每年年初与所有人员签订安全生产责任书，责任书一式二份，企业与个人各保留一份。全员安全生产责任制和岗位责任清单发布后应及时组织全员进行培训并考核，使所有人员都能够全面理解并有效执行。企业每年度全员安全生产教育培训计划和新员工上岗前的“三级安全教育”中应包括全员安全生产责任制和员工所在岗位的安全生产责任相关内容。企业内部换岗、离岗一年以上重新上岗的“三级安全教育”中应包括员工所在岗位的安全生产责任相关内容。企业应如实记录全员安全生产责任制的教育培训、考核情(二)考核与奖惩企业应建立全员安全生产责任制监督、考核、奖惩的相关制度，成立全员安全生产责任制监督考核领导机构。定期或不定期对全员安全生产责任落实情况进行监督检查和评价，及时发现和纠正安全生产责任制的执行中存在的问题和不足。企业要根据监督考核结果对全员安全生产责任制的落实情况进行奖惩，奖惩措施应当与员工的工资、职级、评优等挂钩，形成有利于安全生产的激励机制。建立考核结果反馈机制，及时将考核结果反馈给责任人员和相关部门，督促问题整改，强化责任落实。全员安全生产责任制考核奖惩制度不单独制定的，企业安全生产考核奖惩管理制度中应包括相关内容。(三)持续更新企业根据实际情况和行业特点，每年至少一次对全员安全生产责任制度的符合性、适宜性、有效性进行评估、修订和改进，不断完善和优化规章制度、安全生产责任清单，提高企业的安全生产水平。当管理架构发生变化、岗位设置调整、从业人员变动时，企业应及时对全员安全生产责任制内容作出相应修改，以适应安全生产工作的需要。五、生产经营单位全员安全生产责任清单(参考)(一)主要负责人安全生产责任清单【14条】1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.每季度至少组织并参与一次安全生产全面检查，研究分析和解决安全生产存在问题。9.每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练。10.每年至少组织一次全面的安全风险辨识，制定完善管控措施。11.发生生产安全事故时迅速组织抢救，并按照规定及时、如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理。12.每年通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等，向从业人员报告或者通报安全生产工作以及个人履行安全生产职责的情况，接受从业人员监督。13.对每季度听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作中的问题如实记录。14.法律、法规、规章及本单位规定的其他安全生产职责。(二)安全生产分管负责人(安全总监)安全生产责任清单【15条】1.协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负有组织实施、综合管理和日常监督的责任。2.督促落实安全生产管理制度和技术标准、操作规程；不违章指挥，有权拒绝任何人的违章指挥。3.主持日常安全管理工作，检查安全生产管理机构履行职责情况；组织制定、实施企业安全生产工作规划和年度安全生产工作计划和目标，并组织进行考核。4.组织召开安全生产工作会议，总结和部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的问题，并向主要负责人报告。5.组织制定企业安全生产费用投入和使用计划，并监督费用使用合理有效。6.协助主要负责人确立践行安全发展理念，推进安全生产宣传和安全文化建设；组织制定企业年度安全生产教育培训计划并监督实施。7.组织开展每年度安全生产风险辨识工作，检查风险管控责任落实情况，负责落实职责范围内的风险管控措施。8.组织定期和不定期的安全检查，排查和整改安全隐患；9.参与制定、修订、审查企业安全生产应急预案；组织开展企业综合应急预案的应急演练，监督指导企业专项事故应急预案演练；10.负责监督企业对承包承租单位安全生产资质、条件的审核工作，督促承包承租单位履行安全生产职责；11.严格落实危险作业审批制度，审批职责范围内的危险作业；检查危险作业全流程内人员履职、管控措施落实、违章作业等情况。12.发生生产安全事故，按规定时间和程序报告，组织事故救援和善后处置，配合有关部门开展事故调查处理；组织参与内部事故调查，分析事故原因，提出整改措施，并监督落实整改措施。13.对本单位人员职务晋升、表彰奖励候选人履行安全生产职责情况提出意见建议；对从业人员违反安全生产管理制度和安全操作规程的行为，经批评教育拒不整改的，提出处理意见并监督落实；14.与政府监管部门、行业协会等保持沟通，及时了解安全生产最新要求。15.法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。(三)分管生产、设备、技术等其他负责人安全生产责任1.按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，对分管工作履行安全生产“一岗双责”,组织分管部门、车间落实全员安全生产责任制。2.审核分管部门、车间员工年度安全培训需求，按批准的年度培训计划检查分管部门、车间安全培训落实情况；3.监督检查分管部门、车间内员工贯彻执行安全生产规章制度和操作规程情况；不违章指挥，有权拒绝任何人的违章指挥。4.组织检查分管部门、车间内安全风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职责范围内的风险管控；定期或不定期组织分管部门、车间内的安全检查，检查安全隐患整改完成情况；在检查中发现重大事故隐患应及时向本单位有关负责人报告，参与重大事故隐患整治方案编制，检查管控措施落实和重大事故隐患整改完成情况。5.按职责履行危险作业审批制度，督促检查落实安全管控措施；危险作业期间做好现场安全巡查，发现问题及时处理。6.按职责分工参与公司生产安全事故综合应急预案、专项事故应急预案演练；组织参与开展分管部门、车间内的现场处置方案演练。7.按规定时间和程序报告生产安全事故，按职责分工组织事故救援，配合做好伤亡事故的善后处理工作；参与内部生产安全事故调查。8.法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。(四)安全生产管理人员安全生产责任清单【17条】1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；3.组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险4.组织或者参与本单位应急救援演练；5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的7.督促落实本单位安全生产整改措施；8.根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当如实记录在案。9.在检查中发现重大事故隐患应及时向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。10.每月至少组织并参与一次安全生产全面检查；组织或者参与安全风险辨识评估，并督促各部门、各岗位落实分级管11.督促各部门、各岗位履行安全生产职责，组织或者参与全员安全生产责任制考核，并提出奖惩意见；12.对在本单位区域内作业的承包、承租单位的安全生产资质、条件进行监督检查；13.监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理；14.检查本单位年度安全生产工作计划和重大安全生产技术项目实施、安全生产各项投入等情况；15.督促落实消除生产安全事故隐患的措施；16.督促检查承包、承租单位履行安全生产职责；17.法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。(五)生产、设备、技术等其他职能部门负责人安全生产责任清单【9条】1.按照“管业务必须管安全，管生产经营必则，按职能履行安全生产“一岗双责”,组织落实分管范围内全员安全生产责任制。2.组织调查分管范围内人员安全培训需求，按批准的年度部门培训计划组织开展本部门内人员的安全培训；3.督促、检查分管范围内员工贯彻执行安全生产规章制度和操作规程情况；不违章指挥，有权拒绝任何人的违章指挥。4.按规定参加企业各级安全会议。召开分管范围内工作会议时应听取、布置安全工作，及时解决分管范围内生产中的安全问题。5.组织开展分管范围内年度安全风险辨识工作，落实职责范围内的风险管控，检查分管范围内安全风险分级管控落实情况。定期或不定期组织分管范围内的安全隐患排查，在限期时间内组织完成安全隐患整改；在检查中发现重大事故隐患应及时向本单位有关负责人报告，参与重大事故隐患整治方案编制，落实管控措施，在限期时间内组织或配合完成重大事故隐患整6.按职责履行危险作业审批制度，检查督促落实安全管控措施；危险作业期间做好现场安全巡查，发现问题及时处理。7.按职责分工参与公司生产安全事故综合应急预案、专项事故应急预案演练；组织开展本部门范围内的现场处置方案演8.按规定时间和程序报告生产安全事故，按职责分工组织事故救援，配合做好伤亡事故的善后处理工作；参与内部生产安全事故调查。9.法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。(六)车间主任安全生产责任清单【10条】1.车间主任是车间安全生产的第一责任人，对本车间的安全生产全面负责。组织落实本车间员工全员安全生产责任制。2.负责落实企业规章制度和车间各岗位操作规程；不违章指挥，有权拒绝任何人的违章指挥。3.组织调查、拟定车间年度安全生产教育培训计划，按批准的培训计划组织做好车间员工的安全生产教育培训。负责新进员工、劳务派遣员工、实习生车间级安全教育。4.按规定参加企业各级安全会议。车间工作会议时应听取、布置安全工作，及时解决本车间生产中的安全问题；定期检查班组班前班后安全会。5.组织开展年度车间安全风险辨识工作，落实职责范围内的风险管控，检查车间内安全风险管控措施落实情况。定期组织车间人员开展安全隐患排查，在限期内组织完成隐患整改。在检查中发现重大事故隐患应及时向本单位有关负责人报告，参与重大事故隐患整治方案编制，落实管控措施，在限期时间内组织或配合完成重大事故隐患整改。6.落实设备设施点检和维护保养制度，严格执行检维修作业安全管理制度，保证设备、安全设施等处于完好状态。7.按职责履行危险作业审批制度，组织相关人员进行危险作业安全风险辨识；组织开展安全技术交底、检查落实安全管控措施；指派专人进行现场作业监护；危险作业期间负责现场安全管理，及时处理发现的问题。8.组织或参与编制本车间生产安全事故专项预案、现场处置演练方案。组织开展本车间现场处置方案演练。9.本车间发生生产安全事故后，按规定时间和程序报告生产安全事故，立即采取有效措施组织救援，妥善保护事故现场；参与内部生产安全事故调查。10.法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职(七)生产经营单位生产班组长安全生产责任清单【8条】1.班组长是班组安全生产的第一责任人，对班组的安全生产全面负责。组织落实班组员工全员安全生产责任制。2.严格执行并督促组员遵守企业安全生产规章制度和操作规程、正确穿戴和使用劳动保护用品。严格按要求制止“三违”3.按计划组织开展班组安全培训，督促班组人员熟知工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；负责新进员工、劳务派遣员工、实习生班组级安全教育。4.每天召开班前班后安全会，班前在布置生产时应同时布置安全工作，告知班组作业区域的主要安全生产风险点、防范措施和事故应急措施；班后总结当班安全生产工作。5.组织开展年度班组安全风险辨识工作，落实职责范围内的风险管控，检查班组内安全风险管控措施落实情况。开展班前、班中、班后安全检查或交接班检查，对班组作业区域进行安全隐患排查，在限期内组织完成本班组内隐患整改。6.参与各级生产安全事故应急预案演练。组织开展班组现场处置方案演练。7.对作业中发生的险情、突发事件及时报告，组织事故初期应急处置并采取措施保护现场；8.法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。(八)生产经营单位岗位员工安全生产责任清单【10条】1.严格遵守公司的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；2.每天工作前，应当进行本岗位安全生产检查，确认安全后方可进行操作。严格按岗位操作规程进行操作，不违章作业并能制止班组内其他人员的违章作业；拒绝任何人违章指挥和强令冒险作业的指令；3.接受安全生产教育和培训，了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，掌握本职工作所需的安全生产知识，参加应急演练，提高安全生产技能，增强事故预防、应急处理和互救自救能力；4.参加本岗位安全风险辨识，严格落实安全风险管控措施；认真开展岗位隐患排查治理，发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；5.特种作业人员应按规定参加培训并持证上岗；6.对本公司的安全生产工作提出合理化建议，对存在的问题可提出批评、检举和控告；7.发现直接危及人身安全的紧急情况，可停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业现场；8.发生生产安全事故时，及时报告并按照规定处置，紧急撤离时服从现场统一指挥；9.配合生产安全事故调查，如实提供有关情况；10.法律、法规、规章规定以及本单位规定的其他安全生产职责。安全管理机构，明确各级安全管理人员职责，提升企业安全管理水平，现编制“实体化”运行要点供企业参照执行。一、安全管理人员任职条件与配置要求1.任职条件(1)企业专(兼)职安全管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，鼓励取得注册安全工程师资格。(2)危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。(3)车间安全员应由熟悉本部门(车间)生产工艺、设备及安全风险的人员担任，具备基本的风险辨识、隐患排查和应急处置能力。(1)各工业企业必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《无锡市安全生产条例》等法律法规，依法设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员(简称“企业安全员”),确保安全管理工作依法合规落地，安全生产管理部门或安全管理人员能直接向企业主要负责(2)鼓励符合规定的生产经营单位施行安全总监制度。(3)企业应根据实际，在生产事业部门、车间配备安全员，小微企业的公司安全管理人员可以兼任车间、班组安全员，形成覆盖全企业、贯穿各层级的网格化安全管理体系。(4)为保障安全管理工作连续无断档，企业安全员应建立AB角工作机制，当A角安全员因故不在岗的情况上，明确由B角安全员顶岗履职，防止出现安全员脱岗断档。二、各层级安全员职责清单公司层级安全管理人员，须全面履行法定职责，统筹推进各层级安全工作，确保安全管理体系有效运行；车间安全员开展现场巡查，监督危险作业，组织隐患排查治理，推动制度在一线落实；班组安全员紧盯作业过程，通过班前交底、班中巡查、班后总结，及时纠错和隐患即报，守牢安全生产第一道防线。各层级须分工明确、协同联动，共同构建全覆盖、无死角的安全管理网络。以下各级安全员履职清单供参考。安全生产管理岗位履职清单范本(公司层级)1位安全生产规章制度、故应急救援预案(1)组织或者参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2全生产教育和培训(2)负责组织安全教育培训计划的编制、实施；(3)如实记录安全生产教育和培训情况；3(4)组织开展危险源辨识、安全风险评价工作，确定危险因素清单；(5)明确本单位重大危险源清单及对应管理措施；(6)督促重大危险源安全管理措施的落实；4(7)制定应急演练计划及方案；(8)组织演练(物资、人员、场地等);(9)参与演练实施，做好过程记录，形成改进报告；5(10)开展日常及专项安全生产状况检查工作；(11)及时排查生产安全事故隐患，记录隐患详情；(12)梳理各类安全生产检查、上级督查等提出的整改意见、措施；(13)明确整改责任部门、责任人及完成时限；(14)跟踪整改进度和整改结果，协调解决整改过程中的问题。6制止和纠正违章指挥、作规程的行为；(15)及时发现违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为；当场予以制止和纠正，告知其危害；(16)记录违规情况，对严重违规的按规定上报处理；7(17)每月组织并参与安全生产全面检查；(18)组织、参与安全风险辨识评估，形成风险清单；(19)督促各部门、各岗位落实风险分级管控措施；(20)制定隐患排查奖励办法，明确奖励等级与流程，及时审核兑现奖励并公示；8(21)督促各部门、各岗位落实安全生产职责；(22)组织、参与全员安全生产责任制考核；(23)根据考核结果提出奖惩意见，整理考核资料；9(24)对本单位区域内作业的承包、承租单位的安全生产资质、条件进行审核检查；(25)督促承包、承租单位落实安全生产职责；(26)监督劳动防护用品采购环节(资质审核、质量检(27)检查发放记录，确保按需足额发放；(28)核查使用情况，督促员工正确佩戴使用；(30)核查重大安全生产技术项目推进情况；(31)监督安全生产各项投入的使用情况。1(1)依据企业生产作业总体要求，细化本部门(车间)各岗位安全生产职责，确保职责分工明确、覆盖全员无遗漏；(2)参与制定或修订部门(车间)岗位安全技术操作规程，保证规程具备强操作性和针对性；(3)督促各项安全管理制度落到实处，明确制度执行标准和监督要求；(4)做好车间安全生产票证、档案、台账等资料管理工作；2日常安全检查与隐患治理(5)每天开展日常的安全检查，及时发现隐患，并采取有效措施消除隐患；(6)制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；(7)定期召开安全生产例会，汇总日常安全检查情况，分析隐患产生原因，部署后续安全管控重点工作；(8)鼓励、引导员工查找身边的安全隐患，做好初审推荐与跟踪反馈，推动全员参与隐患排查；3控(9)依据公司危险作业管理制度，切实履行安全监督职责，杜班组安全员岗位履职清单范本(班组级)1(1)每日班前会组织开展安全交底，明确安全注意事项、风险点及管控措施，确保每位员工知晓；(2)确认作业现场环境安全，包括应急通道畅通、安全警示标识清晰、消防器材完好等；2(3)班中不定时作业现场巡查，重点巡查员工规范操作、防护用品佩戴、设备运行状态等；(5)发现“三违”行为立即制止，向相关正不规范操作；(6)监督班组作业区域危险作业安全措施的落实情况；(7)班中突发情况的初期处置；3(8)班后组织安全总结；记录当日班组安全生产情况；4(9)协助班组长开展班组安全风险辨识；(10)协助班组长开展危险作业现场监护；(11)参与班组应急演练，熟悉应急处置流程；(12)协助班长做好新员工的安全教育培训。三、工作要求1、落实主体责任。企业作为履职清单执行的责任主体，需将本清单纳入安全生产管理制度体系，企业应颁发文件或在相应的体系中明确安全管理机构的设立情况、公司各级安全员的配备情况、公示及相关履职要求。2、动态调整权限。企业可结合自身组织架构、生产规模、工艺特点、风险等级及管理模式，对本清单内容进行合理调整。确保调整后不降低履职标准、不遗漏核心职责。企业要严格落实安全员的权和责，并给予相应的报酬待遇，不能因安全员严格履职产生停工停产等负面影响而给予相应的处分或经济处罚。3、考核闭环管理。企业需将清单履职情况纳入安全管理人员绩效考核体系，定期开展履职评估，考核结果与薪酬激励、岗位调整挂钩，切实压实各层级安全管理人员履职责任。4、协同联动推进。企业需统筹协调各部门配合清单执行，优化清单内容及执行机制。5、清单的更新与维护。本清单每年至少评审一次；当法律法规、组织机构、生产工艺发生重大变化时，应及时更新修订。依据企业“手册化”实用性强、简洁明了的工作要求，我局制定了“一牌、一卡、一页、一册”的“手册化”实现模式，现作说明如下。“一牌”,即“岗位风险工牌”(图一),正面为岗位名称和人员信息，以对应风险等级进行赋色区分，背面用精炼语言标注岗位风险信息。姓名：炼钢厂部门：炼钢厂炼