意识形态风险隐患排查报告

意识形态风险隐患排查报告为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，切实防范化解意识形态领域各类风险隐患，筑牢意识形态安全防线，根据上级工作要求，结合本单位（本地区）实际，组织开展了全面、系统的意识形态风险隐患排查工作。现将排查情况、发现问题及整改措施报告如下：一、排查工作概况（一）排查背景当前，国内外形势发生深刻复杂变化，意识形态领域面临着前所未有的矛盾风险挑战。西方敌对势力对我实施西化、分化、弱化的图谋从未改变，通过多种渠道渗透错误思潮；移动新媒体的迅猛发展使得意识形态领域“因网而生、因网而增”的新问题不断涌现，多样化社会思潮暗流涌动，对主流意识形态造成冲击。为切实防范各类意识形态风险，及时化解潜在隐患，确保意识形态领域安全稳定，启动本次全面排查工作。（二）排查范围本次排查覆盖意识形态工作全领域、各环节，重点包括：思想理论建设、宣传舆论阵地（含传统阵地和新媒体阵地）、校园文化（或单位文化）建设、师生（干部职工）思想动态、网络意识形态、对外交流合作、重点人群管理等方面，做到不留死角、不存盲区，全面排查各类风险隐患。（三）排查方式采取“自查自纠、交叉检查、重点核查、座谈访谈”相结合的方式开展排查工作。各部门（各科室、各基层单位）先行开展全面自查，形成自查报告；排查工作组对各部门自查情况进行交叉检查，重点核查自查是否全面、问题是否找准；针对重点领域、关键环节和重点人群，采取座谈交流、个别访谈、实地查看、资料查阅等方式进行专项核查，确保排查结果真实、准确、全面。同时，结合数据抓取、人工验证等手段，对网络舆情、信息传播等情况进行动态排查，提升排查的精准度。二、排查总体情况总体来看，本单位（本地区）意识形态工作总体平稳向好，能够深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地管理，积极弘扬主旋律、传播正能量，意识形态领域形势总体可控。一是组织领导有力，责任体系初步建立。成立了意识形态工作领导小组，明确各级岗位职责，将意识形态工作纳入党建工作责任制，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，主要负责人履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开意识形态专题会议，分析研判意识形态形势，部署相关工作任务。二是理论武装持续推进，思想共识不断凝聚。常态化开展政治理论学习，通过中心组学习、专题研讨、集中培训、主题教育等形式，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，学习党的路线方针政策，引导全体干部职工（师生）坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是阵地管理逐步规范，主流导向更加鲜明。加强对各类宣传阵地的管理，规范信息发布审核流程，对官网、微信公众号、视频号、宣传栏、广播站等阵地进行常态化巡查，及时清理不当信息；积极开展正面宣传，挖掘宣传先进典型，传播正能量，营造了积极健康的舆论氛围。四是风险防范意识提升，处置能力有所增强。建立了初步的舆情监测和处置机制，对涉及本单位（本地区）的舆情信息进行及时跟踪、研判和处置，有效防范了多起潜在舆情风险；加强对干部职工（师生）的意识形态安全教育，提升了全员风险防范意识。三、排查发现的风险隐患通过全面排查，发现当前意识形态领域仍存在一些风险隐患，主要集中在以下几个方面，需高度重视并及时整改：（一）思想理论建设方面1.理论学习实效性不足。部分干部职工（师生）对意识形态工作重要性认识不足，存在“重业务、轻思想”的倾向，对政治理论学习的积极性、主动性不高，学习流于形式，多以念文件、读材料为主，缺乏互动研讨和实践体验，对理论知识的理解不深、不透，运用理论指导实践、解决问题的能力不足。2.错误思潮防范力度不够。对意识形态领域新思想、新观点、新动向关注不够敏锐，对历史虚无主义、新自由主义等错误思潮的辨别力、抵制力不足，部分人员易受网络上错误言论的误导，对一些错误观点缺乏理性判断和坚决抵制。（二）宣传舆论阵地方面1.阵地管理存在薄弱环节。个别基层宣传阵地（如社区宣传栏、村级文化墙、班级黑板报）内容更新不及时，存在内容过时、表述不规范等问题；部分新媒体阵地（如微信公众号、视频号）内容质量不高，正面宣传力度不足，对主流价值观的传播引领作用发挥不够。2.信息审核机制不够完善。部分部门信息发布审核流程不够严格，存在“重发布、轻审核”的情况，审核人员对意识形态风险的敏感度不足，对拟发布内容的政治导向、价值导向把关不够严格，存在发布不当信息的潜在风险；部分工作群、班级群、家长群管理松散，易出现传播谣言、不当言论等情况。（三）网络意识形态方面1.网络安全意识薄弱。部分干部职工（师生）网络安全和意识形态防范意识不足，随意在网络上发布不当言论、转发未经证实的信息，或浏览不良网站、传播网络谣言，存在引发网络意识形态安全问题的风险；部分人员对AIGC等新技术的风险认识不足，存在使用AI生成空洞化、导向偏差的内容的情况。2.舆情监测处置能力不足。舆情监测机制不够健全，监测范围不够全面，对微博、抖音、小红书等平台的相关舆情发现不及时；舆情处置流程不够规范，应对突发舆情的反应速度较慢，处置方式不够科学，部分舆情处置后未能及时做好后续引导，存在二次发酵的风险。（四）重点人群管理方面1.重点人群教育引导不足。对青年干部、新入职人员（青年教师、新生）的意识形态教育培训不够系统，部分人员政治理论素养不高，意识形态辨别能力不强，易受错误思潮影响；对学困生、留守儿童、单亲家庭学生等重点群体关注不够，思想动态掌握不全面，疏导引导不到位，可能出现思想偏差。2.境外渗透防范存在漏洞。对外交流合作中，对合作方的意识形态背景审核不够严格，存在引入错误思潮、不良文化的潜在风险；部分人员对境外势力通过游戏、动漫社群等渠道的思想渗透警惕性不足，易被误导。（五）文化建设方面1.文化建设引领性不足。校园（单位）文化建设缺乏鲜明的意识形态导向，部分文化活动内容空洞、形式单一，未能充分体现立德树人（凝心聚力）的根本任务，对主流价值观的融入不够深入。2.周边文化环境整治不够。校园（单位）周边存在网吧、书店等场所传播低俗、色情、暴力、封建迷信等不良文化的情况，对干部职工（师生）的身心健康造成影响，存在意识形态安全隐患。四、风险隐患成因分析针对上述排查发现的风险隐患，深入分析成因，主要有以下几个方面：1.思想认识不到位。部分领导干部和工作人员对意识形态工作的极端重要性认识不足，没有充分认识到意识形态领域斗争的复杂性、严峻性，存在麻痹思想、侥幸心理，对意识形态工作投入的时间、精力不足，重视程度不够。2.责任落实不够实。意识形态工作责任制虽然已建立，但部分环节责任落实不够细化，存在“上热中温下冷”的现象，部分基层部门和工作人员履职尽责不到位，对意识形态工作的推进力度不足，缺乏有效的监督考核机制。3.队伍建设有短板。意识形态工作队伍力量薄弱，部分工作人员缺乏系统的专业培训，业务能力不足，对意识形态领域的新情况、新问题研究不深，应对风险、化解隐患的能力有限；宣传工作人员更换频繁，导致工作连续性不足。4.工作方法不创新。面对新形势下意识形态工作的新特点、新挑战，工作方式方法较为传统，缺乏创新性和针对性，对新媒体、新技术的运用不够熟练，正面宣传的吸引力、感染力不足，对错误思潮的抵制和引导方式不够灵活。5.长效机制未完善。意识形态风险排查、监测、处置、整改等长效机制不够健全，存在“重排查、轻整改”“重处置、轻预防”的情况，对风险隐患的跟踪问效不够，未能形成闭环管理，导致部分风险隐患反复出现。五、整改措施及整改计划针对排查发现的风险隐患和成因分析，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，制定针对性整改措施，明确整改责任、整改时限，确保所有风险隐患全部整改到位，切实筑牢意识形态安全防线。（一）强化思想引领，筑牢思想根基1.深化理论武装。制定系统的政治理论学习计划，丰富学习形式，采取中心组学习、专题研讨、实地研学、线上学习等多种方式，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，学习党的路线方针政策，不断提升全体干部职工（师生）的政治理论素养和意识形态辨别能力。每季度至少开展1次意识形态专题学习研讨，每年组织不少于2次全员意识形态培训。2.加强错误思潮抵制。加强对意识形态领域错误思潮的研究和分析，及时发布权威解读，引导全体人员认清错误思潮的本质和危害；开展专题宣传教育活动，增强全员抵制错误思潮的自觉性和坚定性，坚决杜绝错误言论、错误观点的传播。（二）规范阵地管理，强化导向引领1.健全阵地管理制度。进一步完善各类宣传阵地管理办法，明确管理责任，规范管理流程，对官网、微信公众号、视频号、宣传栏、广播站等阵地实行常态化巡查，定期更新内容，确保阵地内容规范、导向正确；加强对各类工作群、社交群的管理，明确群管理员职责，及时清理不当言论，杜绝谣言传播。2.严格信息审核把关。完善信息发布审核机制，实行“三审三校”制度，明确审核责任人和审核流程，对所有拟发布的信息进行严格审核，重点审核政治导向、价值导向和内容真实性，坚决杜绝不当信息发布；加强审核人员培训，提升审核人员的意识形态风险敏感度和审核能力。（三）筑牢网络防线，提升舆情处置能力1.强化网络安全教育。开展网络安全和意识形态安全教育活动，提升全体干部职工（师生）的网络安全意识和防范能力，引导其规范网络行为，不发布、不传播不当言论和谣言，自觉维护网络意识形态安全；加强对AIGC等新技术的风险管控，与主流平台签订内容过滤协议，防范技术带来的意识形态风险。2.完善舆情监测处置机制。扩大舆情监测范围，覆盖主流媒体、社交媒体、短视频平台等各类渠道，建立舆情监测台账，安排专人负责舆情监测，确保舆情早发现、早报告、早处置；规范舆情处置流程，明确处置责任和处置时限，提升突发舆情的应对能力，做好舆情处置后的后续引导工作，防止舆情二次发酵。（四）加强重点人群管理，强化教育引导1.开展重点人群专项教育。针对青年干部、新入职人员（青年教师、新生）、重点学生群体等，制定专项教育计划，开展针对性的意识形态教育和培训，提升其政治素养和意识形态辨别能力；建立重点人群思想动态台账，定期开展座谈访谈，及时掌握思想动态，做好疏导引导工作。2.强化境外渗透防范。加强对外交流合作的审核管理，对合作方的意识形态背景进行严格审核，坚决杜绝引入错误思潮和不良文化；加强对全员的境外渗透防范教育，提高警惕性，自觉抵制境外势力的思想渗透。（五）加强文化建设，营造良好氛围1.强化文化建设引领。坚持以社会主义核心价值观为引领，完善校园（单位）文化建设规划，丰富文化活动内容和形式，开展主题文化活动、先进典型宣传等，将主流价值观融入文化建设全过程，发挥文化育人、凝心聚力的作用。2.整治周边文化环境。加强与相关部门的协作，定期开展校园（单位）周边文化环境整治行动，清理低俗、色情、暴力、封建迷信等不良文化，营造健康、文明、积极向上的周边文化环境。（六）健全长效机制，强化责任落实1.压实意识形态工作责任。进一步细化意识形态工作责任清单，明确各级岗位职责，将意识形态工作纳入年度考核，强化考核结果运用，对工作落实不到位、排查整改不力的部门和个人进行通报批评、追责问责，确保责任落实到位。2.完善长效工作机制。建立健全意识形态风险排查、监测、处置、整改、跟踪问效的闭环机制，定期开展常态化风险排查，对排查发现的问题建立整改台账，明确整改措施、责任人和整改时限，整改完成后及时组织“回头看”，确保问题整改到位，防止反弹回潮。3.加强队伍建设。配齐配强意识形态工作队伍，定期开展业务培训，提升工作人员的专业能力和业务水平；建立意识形态工作交流机制，促进工作人员相互学习、共同提高，打造一支政治强、业务精、作风正的意识形态工作队伍。六、下一步工作打算下一步，我们将以此次意识形态风险隐患排查整改工作为契机，持续强化意识形态工作责任意识，不断巩固整改成果，着力防范化解各类意识形态风险隐患，推动意识形态工作高质量发展。1