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华东政法大学2025年617经济法学考研真题及参考答案考生特别注意:①答题必须写在由各考点提供的教育部统一格式的业务课答题纸上,凡写在其他任何非教育部统一格式答题纸上的答题内容一律无效。②答题纸装订线左侧的考生姓名、报考专业和考生编号三项内容必须填写完整准确,错填、漏填或在指定位置以外地方填写的一律不给分。经济法部分(50分)一、名词解释(每题3分,共12分)经济法的实施决算相关商品市场非居民企业二、简答题(每题8分,共24分)不正当有奖销售的含义及危害。税收特别措施的概念以及分类。国有经济参与法的特别原则。三、材料分析题(14分)材料一:《消费者权益保护法》第五十五条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。”材料二:《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》规定:“1.投诉、举报应当遵守法律、法规和有关规定,不得利用投诉、举报牟取不正当利益,侵害经营者的合法权益,扰乱市场经济秩序。2.商品或者服务的标签标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品或者服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵的,不适用惩罚性赔偿规定。3.对于通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取赔偿或者敲诈勒索经营者的,依法予以查处。”问题:近年来出现了很多职业打假人,结合上述材料,谈谈你对职业打假行为的认定及《消费者权益保护法》中惩罚性赔偿制度适用的理解。参考答案一、名词解释(每题3分,共12分)经济法的实施:经济法的实施是指经济法主体贯彻执行经济法律法规的活动,具体包括国家机关根据经济法律法规的授权,严格依照经济法律法规的有关规定管理社会经济活动以及市场主体遵守和执行经济法律法规从事各种经济活动的过程。(3分)[参考资料1]决算:决算是对预算收支的年度执行情况的总结。(1分)决算在形式上包括决算报表和文字说明两个部分,决算草案的编制根据财政部的部署,层层编制、层层上报,由各级财政部门汇总,提请进入审批阶段。其中,中央决算由全国人大常委会审批,县以上各级地方决算由本级人大常委会审批,乡级决算由本级人大批准。(2分)[参考资料1]相关商品市场:相关商品市场是根据商品的特性、用途及价格等因素,由需求者认为具有较为紧密替代关系的一组或一类商品所构成的市场。(2分)对相关产品市场的界定可从两个方面进行:一是从消费者需求的可替代性界定,二是从生产者供给的可替代性界定。(1分)[参考资料1]非居民企业:非居民企业是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在我国境内,但在我国境内设立机构、场所的,或者在我国境内未设立机构、场所,但有来源于我国境内所得的企业。(3分)[参考资料1]二、简答题(每题8分,共24分)不正当有奖销售的含义及危害(1)含义(3分):不正当有奖销售是指经营者为了推销产品或者获取竞争优势,以谎称有奖或者超过限度设奖等手段从事不正当竞争的行为。我国法律界定为:经营者销售商品或者提供服务时,附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为,具体包括奖励所有购买者的附赠式有奖销售和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售。[参考资料1](2)危害(5分):①破坏市场公平竞争秩序,导致强势企业与弱势企业之间的不公平竞争,扰乱正常的市场竞争格局;②损害消费者合法权益,经营者往往将赠品、奖品价值计入商品总成本,最终由消费者承担额外费用,同时也会误导消费者忽视商品或服务的价格、质量、性能等核心因素;③扭曲市场供求信息,导致消费者盲目购物、厂家盲目生产,影响市场资源的合理配置。[参考资料1]税收特别措施的概念以及分类(1)概念(2分):税收特别措施是作为减轻或者免除纳税人税负,从而使其获得税收上的优惠的各种措施的总称,体现了对纳税人行为的鼓励和促进。[参考资料1](2)分类(6分):①税收优惠措施:分为直接税收优惠与间接税收优惠,直接优惠通过直接减少应纳税额实现,如税收减免、税收抵免等;间接优惠通过缩小税基实现,如税前扣除、亏损结转等;也可分为税基式优惠与税额式优惠,税基式优惠通过减除应税收入缩小计税依据,如起征点、免征额等,税额式优惠直接减除应纳税额,如减免税、优惠退税等。②税收重课措施:依法加重纳税人税收负担的各种措施的总称,体现对纳税人行为的限制和禁止,例如我国《个人所得税法》中规定偶然所得适用20%的所得税率。[参考资料1]国有经济参与法的特别原则国有经济参与法除遵循经济法一般原则外,还有其个性化原则,具体包括4点(每点2分,共8分):[参考资料1]①国有资产神圣不可侵犯原则:依据我国《宪法》及相关法律规定,国有资产作为社会主义公共财产神圣不可侵犯,禁止任何组织或个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏,需对国有资产的完整性、所有者权益进行全面、全程保护。②经济效益与社会效益兼顾原则:国有经济在追求经济效益的同时,需肩负社会责任,合理调整国有资产在不同地区、不同产业间的投入比例,缩小区域发展差距,优化产业结构,实现国民经济整体协调发展。③公共管理者职能与国有资产所有者职能相对分离原则:政府的公共管理职能与国有资产所有者职能性质、目标不同,“政资不分”会阻碍政企分开、影响效率,需设置独立主体分别行使两种职能,明确分工、划清界限。④统一所有、分级代表原则:国有资产的全民性决定其所有权由国家统一行使,同时通过分级代表的方式,由各级主体负责国有资产的具体管理,保障国有资产的合理运营与安全。三、材料分析题(14分)结合材料及相关法律规定,对职业打假行为的认定及惩罚性赔偿制度的适用分析如下:1.职业打假行为的认定(4分):职业打假人通常以获取经济利益为目的,专门针对经营者的违法违规行为(如欺诈、商品瑕疵等)进行投诉、举报并主张赔偿,其行为具有营利性、专业性特征。结合《消费者权益保护法实施条例》,职业打假行为可分为正当与不正当两类:①正当职业打假:针对经营者的欺诈行为、商品或服务存在的实质性缺陷进行维权,符合《消法》保护消费者权益、规范市场秩序的立法宗旨,应予以支持;②不正当职业打假:通过夹带、掉包、篡改生产日期、捏造事实等方式骗取赔偿或敲诈勒索经营者,违反条例规定,扰乱市场经济秩序,不应得到法律保护,甚至需承担相应法律责任。2.《消费者权益保护法》中惩罚性赔偿制度的适用条件(6分):结合材料一、二,惩罚性赔偿的适用需满足以下条件:①主体要件:主张赔偿的主体需为“消费者”,即因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的人,不正当职业打假人若不以生活消费为目的,不应认定为消费者;②行为要件:经营者存在欺诈行为,或明知商品、服务存在缺陷仍提供,且造成消费者死亡或健康严重损害;③排除情形:商品或服务的标签、说明书等存在不影响质量且不误导消费者的轻微瑕疵,不适用惩罚性赔偿;④程序要件:投诉、举报需符合法律规定,不得利用维权牟取不正当利益。3.职业打假与惩罚性赔偿制度的关系(4分):惩罚性赔偿制度的立法目的是惩戒经营者的违法行为、保护消费者合法权益、维护市场秩序,正当职业打假行为能够辅助该制度发挥作用,倒逼经
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