食品经营证工作制度

PAGE食品经营证工作制度一、总则（一）目的为加强食品经营许可管理，规范食品经营活动，保障食品安全，根据《食品经营许可管理办法》等相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司食品经营许可的申请、受理、审查、决定、颁发、变更、延续、注销等各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保食品经营许可工作合法合规。2.公正公平原则：对所有申请人一视同仁，公正审查，公平对待，确保许可结果公正公平。3.便民高效原则：优化工作流程，提高办事效率，为申请人提供便捷高效的服务。4.风险管理原则：强化食品经营风险防控，保障食品安全。二、申请与受理（一）申请条件1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品经营许可申请书》。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的合法使用证明。4.食品经营主要设备、设施布局、操作流程等文件。5.食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。6.申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（三）申请方式申请人可通过以下方式提交申请：1.现场申请：申请人到本公司指定的办理地点提交申请材料。2.网上申请：申请人登录食品经营许可管理系统，按要求填写申请信息并上传申请材料。（四）受理1.对申请人提交的申请材料进行形式审查，核对申请材料是否齐全、符合法定形式。2.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.不属于本部门职权范围或者不符合申请条件的，不予受理，并出具不予受理通知书，说明理由。三、审查与决定（一）审查方式1.书面审查：对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实材料的真实性、完整性和合法性。2.实地核查：根据申请经营项目的风险程度，对食品经营场所进行实地核查。核查内容包括场所环境、设备设施、人员管理、制度执行等方面。实地核查应当由两名以上执法人员参加，并出示有效证件。（二）审查内容1.申请材料的真实性、完整性和合法性。2.食品经营场所的布局、设施设备是否符合食品安全要求。3.食品安全管理制度是否健全并有效执行。4.从业人员是否具备相应的食品安全知识和健康状况。（三）决定1.经审查，申请符合条件的，作出准予许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。2.经审查，申请不符合条件的，作出不予许可的决定，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、颁发与送达（一）颁发1.食品经营许可证分为正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。2.食品经营许可证应当载明经营者名称、社会信用代码（个体经营者为身份证号码）、法定代表人（负责人）、住所、经营场所、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、发证日期和二维码等内容。3.准予许可的，在10个工作日内制作食品经营许可证，并通知申请人领取。（二）送达1.申请人领取食品经营许可证时，应当在送达回执上签字确认。2.无法直接送达的，可以采取邮寄送达、留置送达等方式。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；留置送达的，应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回执上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把食品经营许可证留在受送达人的住所或者收发部门，即视为送达。五、变更、延续与注销（一）变更1.食品经营者需要变更食品经营许可事项的，应当向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。2.申请变更食品经营许可的，应当提交下列申请材料：《食品经营许可变更申请书》。食品经营许可证正本、副本。与变更食品经营许可事项有关的其他材料。3.食品药品监督管理部门对变更申请进行审查，符合条件的，予以变更；不符合条件的，不予变更，并书面说明理由。（二）延续1.食品经营许可证有效期届满，食品经营者需要继续经营的，应当在食品经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。2.申请延续食品经营许可的，应当提交下列申请材料：《食品经营许可延续申请书》。食品经营许可证正本、副本。与延续食品经营许可事项有关的其他材料。3.食品药品监督管理部门对延续申请进行审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。（三）注销1.有下列情形之一的，食品经营者应当向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续：食品经营许可有效期届满未申请延续的；食品经营者主体资格依法终止的；食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品经营许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品经营许可的其他情形。2.申请注销食品经营许可的，应当提交下列申请材料：《食品经营许可注销申请书》。食品经营许可证正本、副本。与注销食品经营许可事项有关的其他材料。3.食品药品监督管理部门对注销申请进行审查，符合条件的，予以注销，并收回食品经营许可证。六、监督检查（一）日常监督检查1.食品药品监督管理部门应当对食品经营者的经营活动进行日常监督检查，监督检查的内容包括食品经营许可情况、食品安全管理制度落实情况、经营条件保持情况等。2.日常监督检查可以采取书面检查、现场检查、抽样检验等方式进行。3.食品经营者应当配合食品药品监督管理部门的日常监督检查，如实提供有关情况和材料。（二）专项检查1.根据食品安全监管工作需要，食品药品监督管理部门可以组织开展专项检查，对特定领域、特定环节的食品经营活动进行集中检查。2.专项检查应当制定检查方案，明确检查内容、检查方式、检查时间等，并组织实施。（三）整改复查1.对监督检查中发现的问题，食品药品监督管理部门应当责令食品经营者限期整改，并对整改情况进行复查。2.食品经营者应当按照要求进行整改，整改完成后向食品药品监督管理部门提交整改报告。食品药品监督管理部门对整改情况进行复查，符合要求后予以销号。（四）违法行为查处1.食品经营者违反食品经营许可管理规定的，食品药品监督管理部门应当依法予以查处。2.对情节严重、影响恶劣的违法行为，应当依法从重处罚，并向社会公开曝光。七、档案管理（一）档案内容食品经营许可档案应当包括以下内容：1.申请人提交的申请材料。2.受理通知书、不予受理通知书、补正材料通知书等文书。3.实地核查记录、审查意见、决定文书等。4.食品经营许可证颁发、变更、延续、注销等相关材料。5.监督检查记录、整改复查记录等。（二）档案整理食品经营许可档案应当按照申请时间顺序进行整理，一案一卷，统一编号。档案材料应当使用A4纸打印或者复印，并按照顺序装订成册。（三）档案保管食品经营许可档案应当妥善保管，保管期限为自食品经营许可注销之日起不少于5年。档案保管应当符合安全、保密的要求，防止档案损坏、丢失和泄露。（四）档案查阅1.本公司工作人员因工作需要查阅食品经营许可档案的，应当填写查阅申请表，经部门负责人批准