陇西县双联工作制度

PAGE陇西县双联工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强陇西县双联工作，充分发挥双联工作在推动经济社会发展、促进城乡统筹、密切党群干群关系等方面的重要作用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与陇西县双联工作的所有单位、部门及工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把解决群众实际问题、增进群众福祉作为双联工作的出发点和落脚点，切实维护群众利益。2.统筹协调原则：加强与相关部门、单位的沟通协作，整合资源，形成工作合力，共同推进双联工作。3.精准帮扶原则：根据联系村、联系户的实际情况，制定精准有效的帮扶措施，做到因村施策、因户施法。4.长效推进原则：建立健全长效工作机制，持续用力，久久为功，确保双联工作取得实效。二、组织领导（一）双联工作领导小组成立陇西县双联工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县双联工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在县委双联办，负责处理双联工作日常事务。办公室主任由县委双联办主任兼任，工作人员从相关部门抽调组成。（三）工作职责1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院及省、市关于双联工作的方针政策和决策部署。研究制定全县双联工作规划、年度工作计划和工作措施。定期召开领导小组会议，听取双联工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。对双联工作进行督促检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责起草全县双联工作的有关文件、材料和报告。收集、整理、上报双联工作信息，编发工作简报。协调组织双联工作的各类会议、培训和调研活动。督促检查各双联单位工作任务落实情况，及时向领导小组反馈工作进展情况。负责双联工作档案资料的收集、整理和归档工作。三、双联单位及干部职责（一）双联单位职责1.制定帮扶计划：结合联系村实际，制定年度帮扶计划和长期发展规划，明确帮扶目标、任务和措施。2.落实帮扶措施：组织实施帮扶项目，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保帮扶措施落到实处。3.加强沟通协调：定期与联系村沟通联系，了解村情民意，及时向县委双联办反馈工作情况，积极争取相关部门支持。4.开展教育培训：组织开展各类实用技术培训和职业技能培训，提高群众素质和致富能力。5.推进基层组织建设：指导联系村加强基层党组织建设，完善村级组织活动场所，提高党组织凝聚力和战斗力。（二）双联干部职责1.深入调查研究：定期深入联系户，了解家庭基本情况、生产生活状况、致贫原因等，建立完善联系户档案。2.宣传政策法规：向联系户宣传党的路线方针政策、法律法规和各项惠农政策，提高群众政策知晓率。3.制定帮扶措施：根据联系户实际情况，制定个性化帮扶措施，帮助联系户解决实际困难。4.协调落实项目：积极为联系户协调争取各类项目资金和物资支持，帮助联系户发展产业、增加收入。5.跟踪帮扶成效：定期对联系户帮扶成效进行跟踪评估，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。四、工作任务（一）产业发展帮扶1.培育特色产业：结合陇西县资源优势和市场需求，帮助联系村培育壮大特色产业，如中药材种植、养殖、农产品加工等。2.加强产业指导：邀请专家、技术人员为联系村产业发展提供技术指导，提高产业发展水平。3.拓展销售渠道：帮助联系村建立农产品销售渠道，组织开展农产品展销、推介活动，提高农产品市场竞争力。（二）基础设施建设帮扶1.改善交通条件：协调相关部门，争取项目资金，改善联系村道路交通状况，方便群众出行。2.加强水利设施建设：协助联系村加强农田水利设施建设，提高农业灌溉保障能力。3.完善公共服务设施：支持联系村建设文化广场、卫生室、学校等公共服务设施，改善群众生产生活条件。（三）教育扶贫帮扶1.资助贫困学生：对联系村贫困家庭学生进行资助，确保贫困学生顺利完成学业。2.改善办学条件：帮助联系村学校改善办学条件，更新教学设备，提高教育教学质量。3.开展技能培训：组织开展职业技能培训，为贫困家庭学生提供就业创业指导。（四）健康扶贫帮扶1.落实医疗保障政策：帮助联系村群众了解和享受医疗保障政策，减轻医疗费用负担。2.加强医疗卫生服务：协调相关部门，改善联系村医疗卫生条件，提高医疗卫生服务水平。3.开展健康宣传教育：组织开展健康宣传教育活动，提高群众健康意识和自我保健能力。（五）生态环境保护帮扶1.加强生态建设：协助联系村开展植树造林、水土保持等生态建设工作，改善生态环境。2.推进农村环境整治：帮助联系村开展农村环境综合整治，改善农村人居环境。3.加强环保宣传教育：向联系村群众宣传环保知识，提高群众环保意识。五、工作机制（一）定期走访机制双联干部每月至少走访联系户一次，了解联系户生产生活情况，及时解决存在的问题。（二）工作例会机制县委双联办每季度召开一次工作例会，各双联单位汇报工作进展情况，交流经验，研究解决工作中存在的问题。（三）协调联动机制建立双联单位与相关部门、乡镇之间的协调联动机制，加强沟通协作，形成工作合力。（四）考核评价机制制定双联工作考核评价办法，对双联单位和干部工作进行量化考核评价，考核结果作为评先评优的重要依据。六、资金管理（一）资金来源双联工作资金主要来源于财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、双联单位自筹资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：双联工作资金必须专款专用，不得挪作他用。2.公开透明原则：资金使用情况要及时公开，接受群众监督。3.注重效益原则：资金使用要注重效益，确保帮扶项目取得实效。（三）资金审批程序1.双联单位根据帮扶计划和项目实施情况，提出资金使用申请。2.县委双联办对资金使用申请进行审核。3.审核通过后，报领导小组审批。4.领导小组审批同意后，由县委双联办按照相关规定拨付资金。（四）资金监管1.建立健全资金监管制度，加强对资金使用情况的监督检查。2.定期对资金使用情况进行审计，确保资金安全、规范使用。3.对违反资金管理规定的单位和个人，依法依规严肃处理。七、监督检查（一）监督检查主体县委双联办负责对全县双联工作进行监督检查，各双联单位负责对本单位双联工作进行自查自纠。（二）监督检查内容1.双联工作任务落实情况。2.帮扶措施实施效果。3.资金使用管理情况。4.干部工作作风和纪律情况。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.实地查看与查阅资料相结合。3.听取汇报与走访群众相结合。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，要及时反馈给相关单位和部门，并责令限期整改。整改情况要及时上报县委双联办。八、信息报送与宣传（一）信息报送1.各双联单位要确定一名信息员，负责收集、整理、报送本单位双联工作信息。2.信息报送要及时、准确、全面，每月至少报送1条工作信息。3.县委双联办要定期对各单位信息报送情况进行通报。（二）宣传工作1.县委宣传部要制定双联工作宣传方案,加大宣传力度,营造良好