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文档简介

PAGE纪委档案室工作制度一、总则(一)目的为加强纪委档案室的规范化管理,确保档案资料的完整、安全和有效利用,充分发挥档案在纪检监察工作中的作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于纪委档案室的档案管理工作,包括档案的收集、整理、保管、查阅、利用、鉴定、销毁等环节。(三)基本原则1.集中统一管理原则纪委档案室负责集中管理本单位在纪检监察工作中形成的各类档案,确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则档案内容必须真实反映纪检监察工作的实际情况,数据准确,手续完备。3.安全保密原则加强档案的安全保护措施,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。严格遵守国家有关保密规定,对涉及机密的档案进行特殊管理。4.方便利用原则建立科学合理的档案管理体系,便于档案的查阅和利用,提高工作效率。二、档案管理职责(一)档案室职责1.贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,制定本单位档案管理制度并组织实施。2.负责收集、整理、保管、统计、鉴定和销毁本单位在纪检监察工作中形成的各类档案。3.根据工作需要,编制档案检索工具,积极开发档案信息资源,为纪检监察工作提供服务。4.负责档案库房的安全管理,定期检查档案保管状况,确保档案安全。5.对本单位各部门的档案工作进行指导、监督和检查,开展档案业务培训和宣传工作。(二)档案管理人员职责1.热爱档案工作,忠于职守,具备专业知识和技能,严格遵守档案管理工作制度。2.负责档案的日常收集、整理、分类、编目、装订等工作,确保档案整理规范、有序。3.做好档案的保管工作,定期对档案进行检查、核对,发现问题及时处理,并做好记录。4.按照规定办理档案的查阅、借阅手续,严格控制档案的流向和使用范围,确保档案安全。5.积极参与档案信息的开发利用工作,为纪检监察工作提供有价值的档案资料。6.完成领导交办的其他与档案管理有关的工作任务。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.上级纪委及相关部门发来的文件、指示、规定、通报等。(1)各类纪检监察工作的指导性文件,如党纪政纪条规、工作部署、政策解读等。(2)涉及本地区、本单位纪检监察工作的重要批示、交办事项及处理结果的文件。2.本单位在纪检监察工作中形成的文件材料。(1)工作计划、总结、报告、统计报表等。(2)信访举报材料,包括来信、来访记录、举报登记表、调查处理结果等。(3)案件检查材料,如立案审批表及相关手续、调查方案、谈话笔录、证据材料、案件调查报告、处分决定等。(4)案件审理材料,如案件审理报告、处分决定执行情况报告等。(5)党风廉政建设工作资料,包括廉政教育活动记录、廉政风险防控资料、领导干部廉政档案等。(6)其他纪检监察业务工作中形成的具有保存价值的文件材料。3.下级单位报送的有关纪检监察工作的报告、总结、统计报表等。(二)收集要求1.各部门应指定专人负责文件材料的收集工作,确保文件材料齐全、完整。2.收集的文件材料应保持其原本、原貌,不得擅自涂改、剪裁、抽取或伪造。3.对重要文件材料应及时复印备份,以防原件损坏或丢失。4.各部门应定期将收集的文件材料移交档案室,交接时应办理交接手续,双方签字确认。(三)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分文件的不同价值,便于保管和利用。3.便于保管和检索,按照一定的分类标准和编号方法进行整理。(四)整理方法1.分类按照纪检监察工作的职能和档案内容,将档案分为党群工作类、纪检监察业务类、案件检查类、案件审理类、党风廉政建设类等类别。(1)党群工作类:主要包括党组织建设、党员教育管理、纪检监察机构自身建设等方面的文件材料。(2)纪检监察业务类:涵盖纪检监察工作的各项业务规定、工作流程、工作方案等文件材料。(3)案件检查类:集中存放案件检查过程中形成的各类文件材料,如立案、调查、取证等环节的相关资料。(4)案件审理类:包含案件审理工作中形成的审理报告及相关手续、处分决定等文件材料。(5)党风廉政建设类:涉及党风廉政建设工作的规划、措施、活动记录、廉政宣传教育等方面的文件材料。2.编号对每一类档案按照年度、保管期限、流水号进行编号。编号应遵循唯一性、系统性和稳定性原则,便于档案的查找和管理。例如,党群工作类档案编号格式为:[年度][保管期限][流水号],如2023年永久保存的第1份党群工作类档案编号为2023Y001。其他类别档案编号方式类推。3.编目编制档案目录,包括案卷目录、卷内文件目录等。案卷目录应详细记录每个案卷的编号、题名、年度、保管期限、起止日期、页数等信息;卷内文件目录应记录每份文件的编号、题名、日期、页号等信息。通过编目,使档案内容一目了然,便于查阅和利用。四、档案的保管(一)库房建设与设施配备1.档案室应设置专门的档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗通风、防光、防尘等功能。2.配备必要的档案保管设备,如档案架、档案柜、温湿度计、灭火器、防虫药、吸尘器等。3.档案库房应安装防盗门窗、监控设备、报警装置等安全设施,确保档案安全。(二)档案上架与排列1.档案应按照分类编号顺序上架排列,便于查找和管理。2.同一类档案应按照年度顺序排列,不同年度的档案应分开存放。3.保管期限不同的档案应分别存放,便于区分和管理。(三)库房管理1.严格控制档案库房的温湿度,温度应保持在14℃24℃之间,相对湿度应保持在45%60%之间。每天定时记录温湿度情况,如温湿度超出规定范围,应及时采取措施进行调节。2.定期对档案进行检查和清点,每年至少全面检查一次,重点检查档案的保管状况、有无损坏、霉变、虫蛀等情况。发现问题应及时处理,并做好记录。3.保持档案库房的清洁卫生,定期进行清扫,防止灰尘、杂物等对档案造成污染。4.档案库房应专人负责管理,无关人员未经许可不得进入。管理人员离开库房时,应关好门窗,切断电源,确保库房安全。五、档案的查阅与利用(一)查阅权限1.本单位纪检监察干部因工作需要查阅档案的,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到档案室查阅。2.外单位因工作需要查阅本单位档案的,应持单位介绍信,注明查阅目的、内容和范围,经本单位纪委负责人批准后,方可查阅。涉及重要机密档案的查阅,须经上级纪委批准。3.查阅档案应在档案室指定的地点进行,一般不得将档案带出档案室。如因特殊情况需要带出的,须经档案室负责人批准,并办理借阅手续,限期归还。(二)查阅登记1.建立档案查阅登记制度,对查阅档案的人员、时间、内容、目的等进行详细记录。查阅登记表应包括查阅日期、查阅人姓名、所在部门、查阅内容、批准人等信息。2.查阅人员应在查阅登记表上签字确认,确保查阅行为的真实性和规范性。(三)利用方式1.档案室应积极为查阅人员提供档案原件或复印件,但涉及机密的档案一般只提供复印件,且复印件应加盖档案室印章。2.根据查阅人员的需求,档案室可提供档案目录、索引等检索工具,帮助查阅人员快速查找所需档案。3.对于需要利用档案进行研究、撰写材料等工作的人员,档案室可根据实际情况提供必要的协助和指导。(四)归还与注销1.查阅人员借阅的档案应按时归还档案室,归还时管理人员应认真检查档案的完整性和保密性,如发现档案有损坏、涂改、丢失等情况,应及时向查阅人员追究责任。2.查阅人员归还档案后应在查阅登记表上注明归还日期,完成查阅登记手续的注销。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定原则1.定期对档案进行鉴定,根据档案的保存价值和现实利用情况,确定档案的存毁。2.鉴定工作应遵循全面审查、历史地、发展地看问题的原则,确保鉴定结果的准确性和客观性。(二)鉴定组织成立档案鉴定小组,由纪委领导、档案室负责人及相关业务人员组成。鉴定小组负责对档案进行定期鉴定,提出鉴定意见。(三)鉴定标准1.对档案的内容、来源、时间、形式等进行综合分析,判断其保存价值。2.具有重要历史意义、现实查考价值和凭证作用的档案,应永久保存。3.在一定时期内具有查考利用价值的档案,可确定为定期保存,期限一般分为30年、10年。4.已失去保存价值的档案,可予以销毁。(四)鉴定程序1.档案室每年对到期档案进行初步清理,提出存毁意见,填写《档案鉴定审批表》,报档案鉴定小组审核。2.档案鉴定小组对上报的档案进行逐卷审查,根据鉴定标准,确定档案的存毁,并签署鉴定意见。3.对拟销毁的档案,经纪委负责人批准后,方可实施销毁。(五)销毁1.档

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