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PAGE纪检组审理工作制度一、总则(一)目的为了规范纪检组审理工作,确保纪检监察案件质量,保障党员干部合法权益,维护党的纪律和国家法律法规的严肃性,根据党内法规和国家有关法律法规,结合本单位实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于纪检组对本单位及所属部门、分支机构、全资及控股子公司等党组织和党员干部违纪违法问题的审理工作。(三)基本原则1.实事求是原则:以事实为依据,重证据,重调查研究,准确认定违纪违法事实。2.党纪国法面前人人平等原则:对任何党组织和党员干部的违纪违法行为,都必须严格按照党纪国法进行处理,不允许有任何特殊。3.保障党员干部合法权益原则:保障被审查调查对象的陈述权、申辩权、申诉权等合法权益,确保审理工作客观公正。4.分级负责、归口办理原则:按照干部管理权限和案件管辖范围,分级负责审理案件,归口办理相关业务。二、审理机构及职责(一)审理机构设置纪检组设立专门的审理室,配备与审理工作任务相适应的审理人员。审理室在纪检组领导下开展工作。(二)审理室职责1.案件审理:对调查终结的违纪违法案件进行审核,提出审理意见。2.案件质量监督:对案件调查、审查过程进行质量监督,发现问题及时提出纠正意见。3.申诉复查:受理党员干部对党纪政务处分的申诉,进行复查复议,提出处理意见。4.业务指导:对下级纪检组织的审理工作进行业务指导,组织开展审理业务培训。5.制度建设:参与制定和完善纪检监察案件审理工作相关制度和规定。6.档案管理:负责案件档案的整理、归档和保管工作。三、审理工作程序(一)受理1.移送范围:案件调查部门对违纪违法案件调查终结后,认为应当给予党纪政务处分的,应当及时将案件移送审理室审理。移送的案件材料应当齐全、规范,包括立案依据、调查报告、证据材料、被审查调查对象的陈述和申辩材料等。2.受理审查:审理室收到移送的案件材料后,应当对材料的完整性、规范性进行审查。对材料不齐全、不规范的,应当要求调查部门补充完善。对不符合受理条件的,应当说明理由,退回调查部门。3.受理登记:审理室对符合受理条件的案件,应当及时进行受理登记,明确案件来源、被审查调查对象基本情况、案件性质、移送时间等信息,并确定审理人员。(二)审理1.审阅材料:审理人员应当认真审阅案件材料,全面了解案件事实、证据、定性、处理意见等情况,提出初步审理意见。2.补充调查:审理人员在审阅材料过程中,如发现事实不清、证据不足、手续不完备等问题,应当及时与调查部门沟通,要求补充调查或者补正材料。调查部门应当在规定时间内完成补充调查或者补正材料工作,并将结果反馈审理室。3.听取意见:审理人员应当与被审查调查对象谈话,听取其陈述和申辩意见,并做好谈话记录。必要时,可以要求被审查调查对象写出书面陈述和申辩材料。审理人员还应当听取案件调查人员关于案件调查情况的介绍,核实有关证据和事实。4.集体审议:审理室应当对案件进行集体审议,审理人员应当充分发表意见,对案件事实、证据、定性、处理意见等进行全面审查和讨论。集体审议应当形成书面记录,由参加审议的人员签字确认。5.提出审理意见:审理室根据集体审议结果,提出审理意见。审理意见应当包括案件事实、证据分析、定性依据、处理建议等内容。审理意见应当经审理室负责人审核后,报纪检组领导审批。(三)审批1.领导审批:纪检组领导应当对审理意见进行认真审查,根据案件具体情况,作出是否批准的决定。对重大、复杂、疑难案件,应当提交纪检组会议研究决定。2.决定执行:经纪检组领导批准的审理意见,应当及时送达被审查调查对象所在党组织和单位,并按照规定执行党纪政务处分决定。(四)送达1.处分决定送达:党纪政务处分决定作出后,应当及时送达被审查调查对象及其所在党组织和单位。送达处分决定时,应当向被审查调查对象宣布,并由其在处分决定送达回执上签字确认。2.申诉告知送达:如被审查调查对象对处分决定不服提出申诉,应当告知其申诉的权利和程序,并将申诉告知书送达被审查调查对象。(五)执行监督1.执行情况检查:纪检组应当对党纪政务处分决定的执行情况进行检查,督促有关党组织和单位及时落实处分决定,确保处分决定执行到位。2.问题整改:对执行过程中发现的问题,应当及时提出整改意见,要求有关党组织和单位限期整改。整改情况应当及时报告纪检组。(六)申诉复查1.申诉受理:党员干部对党纪政务处分不服提出申诉的,审理室应当按照规定受理。申诉材料应当包括申诉书、原处分决定、本人身份证明等。2.复查复议:审理室应当对申诉案件进行复查复议,全面审查原处分决定所认定的事实、证据、定性、处理等情况。复查复议过程中,可以根据需要调阅原案件材料,询问有关人员,进行必要的调查核实。3.提出复查复议意见:复查复议结束后,审理室应当提出复查复议意见。复查复议意见应当经审理室负责人审核后,报纪检组领导审批。4.决定执行:纪检组领导根据复查复议意见,作出维持、变更或者撤销原处分决定的决定。决定执行后,应当及时送达被审查调查对象及其所在党组织和单位。四、审理工作纪律(一)保密纪律1.案件信息保密:审理人员应当严格遵守保密纪律,对案件审理过程中涉及的国家秘密、工作秘密、个人隐私等信息予以保密,不得泄露给无关人员。2.材料保管保密:对案件材料应当妥善保管,防止丢失、损毁或者泄露。案件审理结束后,应当按照规定及时归档,不得擅自留存或者销毁案件材料。(二)回避制度1.回避情形:审理人员有下列情形之一的,应当自行回避,被审查调查对象、检举控告人及其他有关人员也有权要求其回避:是本案被审查调查对象或者检举控告人的近亲属的;本人或者其近亲属与本案有利害关系的;与本案被审查调查对象或者检举控告人有其他关系,可能影响公正审理的。2.回避决定:审理人员的回避,由纪检组领导决定。(三)廉洁纪律1.公正廉洁审理:审理人员应当严格遵守廉洁自律各项规定,公正廉洁地开展审理工作,不得接受被审查调查对象及其亲属的财物、宴请或者其他利益,不得利用职务之便谋取私利。2.责任追究:对违反审理工作纪律的审理人员,应
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