研究所信访工作制度

PAGE研究所信访工作制度一、总则（一）目的为了规范研究所信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进研究所的和谐稳定发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本研究所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本研究所全体员工、离退休人员以及与本研究所有关的来访、来信、来电等信访事项的处理。（三）基本原则1.依法依规原则：信访工作严格按照国家法律法规和本制度规定进行，确保信访事项处理的合法性和公正性。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理、限时反馈，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和职责分工，由相应部门负责处理，做到责任明确，分工协作。4.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地调查处理信访事项，不得隐瞒、歪曲事实真相。5.教育疏导原则：在处理信访事项过程中，注重对信访人的教育疏导，做好思想工作，化解矛盾纠纷。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以研究所主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责研究部署信访工作，协调解决重大信访问题，指导和监督信访工作的开展。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在研究所[具体部门]，负责日常信访工作的组织协调、受理登记、交办转办、跟踪督办、回复反馈等工作。办公室配备专职信访工作人员，负责具体信访事项的处理。（三）各部门职责1.信访工作办公室职责负责制定信访工作计划和工作制度，组织开展信访业务培训。受理、登记、梳理信访事项，及时向信访工作领导小组报告重要信访信息。按照分级负责、归口办理原则，将信访事项交办相关部门处理，并跟踪督办处理情况。协调处理跨部门、跨领域的信访事项，组织相关部门进行联合调查和处理。负责信访事项的回复反馈工作，起草回复函件，经审核后回复信访人。定期对信访工作进行总结分析，向上级主管部门报送信访工作报表和总结报告。负责信访档案的整理、归档和保管工作。2.各业务部门职责负责本部门职责范围内信访事项的调查处理，按时向信访工作办公室报送处理结果。配合信访工作办公室做好相关信访事项的协调处理工作，提供必要的资料和信息。对涉及本部门的信访问题进行分析研究，提出改进工作的意见和建议，防止类似问题再次发生。3.其他部门职责根据信访工作办公室的交办，积极配合相关部门做好信访事项的调查处理工作。在职责范围内做好信访人的解释和安抚工作，维护研究所的正常工作秩序。三、信访事项受理（一）受理范围1.对研究所工作的意见、建议和批评。2.对研究所工作人员违法违纪行为的检举、控告。3.对涉及个人权益问题的申诉、求助。4.其他属于本研究所职责范围内应当受理的信访事项。（二）不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法已经处理终结，信访人再次提出同一信访事项的。4.不属于本研究所职责范围的。（三）受理程序1.来访受理信访人到研究所信访工作办公室来访时，信访工作人员应当热情接待，认真听取信访人的诉求，并做好记录。对属于受理范围的信访事项，信访工作人员应当向信访人出具《信访事项受理告知书》，告知信访人信访事项已受理，并告知其信访事项的处理程序和时限。对不属于受理范围的信访事项，信访工作人员应当向信访人出具《不予受理告知书》，说明不予受理的理由，并告知信访人可以通过其他合法途径解决。2.来信受理信访工作办公室收到信访人来信后，应当及时拆封、阅读，对来信内容进行登记。对属于受理范围的信访事项，信访工作人员应当填写《信访事项交办单》，将信访事项交办相关部门处理，并向信访人出具《信访事项受理告知书》。对不属于受理范围的信访事项，信访工作人员应当填写《不予受理告知书》，说明不予受理的理由，并将信件退回信访人。3.来电受理信访工作办公室接到信访人来电后，应当认真接听，做好记录。对属于受理范围的信访事项，信访工作人员应当向信访人出具《信访事项受理告知书》，告知信访人信访事项已受理，并告知其信访事项的处理程序和时限。对不属于受理范围的信访事项，信访工作人员应当向信访人出具《不予受理告知书》，说明不予受理的理由，并告知信访人可以通过其他合法途径解决。四、信访事项办理（一）交办转办信访工作办公室对受理的信访事项，应当按照分级负责、归口办理原则，及时交办相关部门处理。交办时应当明确办理要求和时限，并跟踪督办办理情况。（二）调查处理1.承办部门接到信访工作办公室交办的信访事项后，应当立即组织人员进行调查处理。调查处理过程中，应当全面、客观、公正地收集证据，听取信访人和相关人员的意见。2.对复杂、疑难的信访事项，承办部门应当组织相关部门进行联合调查处理，必要时可以邀请专家进行论证。3.承办部门在调查处理信访事项过程中，应当及时与信访人沟通联系，反馈调查处理进展情况，听取信访人的意见和建议。（三）时限要求1.一般信访事项应当在[具体时限]内办结，并将处理结果报送信访工作办公室。2.复杂、疑难信访事项应当在[延长时限]内办结，并向信访工作办公室说明情况。3.对上级交办的信访事项，应当按照上级要求的时限办结，并及时向上级反馈处理结果。（四）回复反馈1.承办部门对信访事项调查处理完毕后，应当及时撰写回复函件，经本部门负责人审核后，报送信访工作办公室。2.信访工作办公室对承办部门报送的回复函件进行审核，审核通过后，按照规定格式回复信访人。3.回复信访人时，应当告知信访人信访事项的处理结果，并做好解释说明工作。对信访人提出的合理诉求，应当说明研究所采取的措施和下一步工作计划。五、信访工作监督与考核（一）监督检查1.信访工作领导小组定期对信访工作进行监督检查，重点检查信访事项的受理、办理、回复反馈等环节是否符合程序规定，处理结果是否公正合理。2.信访工作办公室对各部门信访工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.对信访工作中发现的违法违纪行为，按照有关规定进行严肃处理。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价制度，对各部门信访工作进行量化考核。考核内容包括信访事项受理率、按期办结率、群众满意度等。2.信访工作考核评价结果作为各部门年度绩效考核的重要依据，对信访工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行通报批评。六、信访工作纪律（一）信访工作人员纪律1.信访工作人员应当严格遵守国家法律法规和本制度规定，依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。2.信访工作人员应当热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的处理。3.信访工作人员应当保守信访工作秘密，不得泄露信访人提供的涉及个人隐私和商业秘密的信息。4.信访工作人员与信访事项或者信访人有利害关系的，应当回避。（二）信访人纪律1.信访人应当遵守国家法律法规和社会公德，如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。2.信访人应当按照规定