村级调解员工作制度

PAGE村级调解员工作制度一、总则（一）目的为了规范村级调解员的工作行为，提高调解工作质量，及时、有效地化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，根据相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有村级调解员以及参与调解工作的相关人员。（三）基本原则1.依法调解原则：调解工作必须严格遵守国家法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：调解员在调解过程中应秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，维护当事人的合法权益。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议，当事人在调解过程中地位平等。4.及时便民原则：及时受理、调解矛盾纠纷，尽可能减少当事人的时间和经济成本，为当事人提供便捷高效的服务。二、调解员职责（一）调解受理1.负责接待本村村民的调解申请，认真倾听当事人的陈述，详细记录纠纷情况。2.对符合受理条件的纠纷，及时予以受理，并填写《村级调解受理登记表》；对不符合受理条件的，向当事人说明理由。（二）纠纷调查1.对受理的纠纷，通过走访当事人、证人，查阅相关资料等方式，全面、深入地调查了解纠纷的事实、原因及背景。2.收集与纠纷有关的证据材料，为准确分析纠纷、公正调解提供依据。（三）调解组织1.根据纠纷的性质、特点和当事人的意愿，确定调解方式，如面对面调解、背靠背调解等。2.组织当事人进行调解，合理安排调解时间和地点，确保调解工作顺利进行。（四）纠纷调解1.依据法律法规和政策，结合情理，向当事人宣传解释相关规定，引导当事人正确认识自己的权利和义务。2.分析纠纷产生的原因，找准矛盾焦点，提出合理的调解方案，耐心疏导当事人的情绪，促使当事人达成和解。3.在调解过程中，充分听取当事人的意见和诉求，对当事人提出的合理要求及时给予回应，对不合理要求进行耐心解释和劝导。（五）调解协议制作与履行监督1.经调解达成协议的，制作《村级调解协议书》，明确当事人的权利和义务，由双方当事人签字确认。2.督促当事人按照调解协议履行各自的义务，对履行过程中出现的问题及时进行协调解决。（六）档案管理1.负责调解纠纷相关资料的整理、归档工作，建立健全调解工作档案。2.档案内容应包括调解申请、调查记录、调解笔录、调解协议书、回访记录等，确保档案资料完整、准确。（七）信息反馈与报告1.定期向村两委反馈调解工作情况，及时汇报重大矛盾纠纷的调解进展和处理结果。2.对调解工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，及时提出建议和意见，为村两委决策提供参考依据。三、调解工作程序（一）申请与受理1.当事人以书面或口头形式向村级调解组织提出调解申请，申请应包括纠纷的基本情况、当事人的诉求等内容。2.调解员收到申请后，对申请事项进行审查，符合受理条件的，当场予以受理；不符合受理条件的，在[X]个工作日内告知当事人不予受理的理由。（二）调查与准备1.受理纠纷后，调解员应在[X]个工作日内开展调查工作，全面了解纠纷情况。2.根据调查结果，分析纠纷焦点，制定调解方案，确定调解时间、地点和参与人员。（三）调解实施1.调解应在确定的时间和地点进行，调解员应提前通知当事人及相关人员按时参加。2.调解过程中，调解员应认真听取当事人的陈述和意见，引导当事人围绕纠纷焦点进行协商，提出合理的调解建议。3.当事人达成调解协议的，调解员应及时制作调解协议书；当事人未能达成协议的，调解员应做好记录，并在调解结束后[X]个工作日内告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷。（四）协议履行与回访1.调解协议书生效后，当事人应按照协议约定履行各自的义务。调解员应定期对协议履行情况进行回访，了解当事人的履行情况，及时发现和解决问题。2.回访工作应在调解协议履行期限届满后的[X]个月内进行，回访记录应详细记载回访时间、回访对象、回访内容及回访结果等信息。四、调解工作纪律（一）遵守法律法规调解员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得有任何违法违纪行为。（二）保守秘密1.调解员在调解工作中知悉的当事人隐私、商业秘密等信息，应当予以保密，不得泄露给无关人员。2.未经当事人同意，不得公开调解过程和调解结果。（三）公正廉洁1.调解员应秉持公正、廉洁的工作态度，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送。2.在调解过程中，不得偏袒任何一方当事人，确保调解结果公平公正。（四）文明礼貌1.调解员在接待当事人和调解纠纷时，应使用文明、礼貌的语言，尊重当事人的人格尊严。2.不得与当事人发生争吵、冲突，保持良好的工作秩序和工作作风。五、培训与考核（一）培训1.定期组织村级调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规知识、调解技巧、沟通能力等方面。2.培训方式可采用集中授课、案例分析、经验交流等多种形式，提高调解员的业务水平和综合素质。（二）考核1.建立村级调解员考核制度，对调解员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.考核周期为每年一次，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的调解员给予表彰奖励；对考核不合格的调解员进行批评教育，并责令其限期整改；连续两年考核不合格的，取消其调解员资格。六、经费保障（一）经费来源村级调解工作经费纳入村级财务预算，主要来源包括村集体资金、上级财政补助等。（二）经费使用1.调解工作经费主要用于调解员的培训、误工补贴、调