村纠纷调解工作制度

PAGE村纠纷调解工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地化解农村各类纠纷，维护农村社会和谐稳定，保障村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，特制定本纠纷调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内发生的各类民事纠纷、轻微刑事案件纠纷以及因村务管理引发的纠纷等。（三）基本原则1.依法调解原则：调解工作必须严格遵守国家法律法规，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：在调解过程中，要秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，维护当事人的合法权益。3.自愿平等原则：纠纷调解应建立在当事人自愿的基础上，双方平等协商，达成调解协议。4.及时高效原则：对各类纠纷要及时受理、及时调解，提高工作效率，防止矛盾激化。二、调解组织及职责（一）调解委员会1.设立村纠纷调解委员会，由村党支部书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括村民代表、党员代表、法律明白人等。2.调解委员会下设办公室，负责日常工作的组织和协调。（二）调解委员会职责1.宣传法律法规和政策，提高村民的法律意识和法治观念。2.及时受理本村范围内的各类纠纷，做好登记和记录工作。3.组织开展纠纷调解工作，分析纠纷产生的原因，制定调解方案，依法进行调解。4.建立纠纷调解档案，对调解过程和结果进行详细记录，妥善保管。5.定期总结纠纷调解工作经验，向村民委员会报告工作情况，提出改进工作的建议。（三）调解人员职责1.认真学习法律法规和政策，不断提高自身业务素质和调解能力。2.热情接待当事人，耐心倾听当事人的诉求，做好情绪疏导工作。3.客观公正地调查了解纠纷情况，收集相关证据，为调解工作提供依据。4.积极组织当事人进行调解协商，引导当事人依法表达诉求，合理解决纠纷。5.督促当事人履行调解协议，对不履行协议的，及时采取措施进行处理。三、纠纷受理（一）受理范围1.婚姻家庭纠纷，如夫妻关系、婆媳关系、继承等方面的纠纷。2.邻里纠纷，如宅基地纠纷、通行纠纷、噪音纠纷等。3.合同纠纷，如土地承包合同纠纷、租赁合同纠纷等。4.损害赔偿纠纷，如人身损害赔偿、财产损害赔偿等。5.村务管理纠纷，如村务公开、财务管理、选举等方面的纠纷。6.轻微刑事案件纠纷，如故意伤害（轻伤以下）、侮辱诽谤、虐待等。（二）受理方式1.当事人可以直接向村纠纷调解委员会提出调解申请，填写调解申请表，写明纠纷的基本情况、当事人的诉求等。2.调解委员会成员在日常工作中发现纠纷线索后，应及时主动介入，了解情况，引导当事人申请调解。3.村民委员会、村党支部等组织在工作中发现纠纷后，应及时告知调解委员会，由调解委员会进行受理。（三）不予受理情形1.已向人民法院提起诉讼且人民法院已经受理的纠纷。2.不属于本调解委员会受理范围的纠纷。3.一方当事人不同意调解的纠纷。四、调解程序（一）调解准备1.调解委员会接到调解申请后，应及时进行审查，符合受理条件的，予以受理，并确定调解主持人和调解人员。2.调解主持人和调解人员应提前了解纠纷情况，收集相关证据，制定调解方案。3.通知当事人参加调解，告知当事人调解的时间、地点、调解人员等信息。（二）调解实施1.调解开始时，调解主持人应宣布调解纪律，核对当事人身份，宣布当事人的权利和义务。2.当事人陈述纠纷事实和诉求，调解人员进行询问和调查，核实相关情况。3.调解人员根据纠纷情况，向当事人宣传法律法规和政策，引导当事人依法解决纠纷。4.组织当事人进行协商，提出调解方案，供当事人参考。当事人可以自行协商，也可以在调解人员的主持下进行协商。5.在协商过程中，调解人员应充分听取当事人的意见，进行耐心细致的疏导和劝解，促使当事人达成共识。6.如当事人达成调解协议，调解人员应制作调解协议书，由双方当事人签字确认。调解协议书应明确当事人的权利和义务，纠纷的解决方式和履行期限等内容。（三）调解终结1.经调解达成协议的，调解终结。调解委员会应督促当事人履行调解协议，对履行情况进行跟踪检查。2.经调解未达成协议的，调解终结。调解委员会应告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。3.调解终结后，调解委员会应及时整理调解档案，将调解申请表、调解记录、调解协议书等相关材料归档保存。五、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.调解协议一经双方当事人签字确认，即具有法律效力，双方当事人应自觉履行。2.当事人应当按照调解协议约定的内容和期限履行义务，不得擅自变更或者解除调解协议。（二）监督措施1.调解委员会应定期对调解协议的履行情况进行检查，发现问题及时督促当事人履行。2.如一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以向调解委员会申请督促履行。调解委员会应及时了解情况，督促不履行协议的当事人履行义务。3.如当事人对调解协议的履行发生争议，调解委员会可以进行再次调解，也可以引导当事人通过其他合法途径解决。六、档案管理（一）档案内容村纠纷调解档案应包括调解申请表、调解记录、调解协议书、当事人身份证明、相关证据材料等。（二）档案整理调解结束后，调解人员应及时将调解过程中形成的各类材料进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。（三）档案保管调解档案应指定专人负责保管，保管期限不少于[X]年。档案保管人员应妥善保管档案，防止档案丢失、损坏。（四）档案查阅因工作需要查阅调解档案的，应经调解委员会负责人批准，并办理查阅手续。查阅档案时，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。七、培训与考核（一）培训1.定期组织调解人员参加法律法规和政策培训，提高调解人员的业务水平。2.邀请法律专家、学者进行专题讲座，传授调解技巧和方法。3.组织调解人员参加调解经验交流活动，学习借鉴其他地区的先进经验。（二）考核1.建立调解人员考核制度，对调解人员的工作表现进行考核。2.考核内容包