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文档简介
PAGE村社区纪检工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村社区纪检工作,规范权力运行,维护群众利益,推进党风廉政建设,保障村社区各项事业健康发展,根据相关法律法规和党内规定,结合村社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村社区内的党组织、村民委员会、居民委员会及其工作人员,以及村社区内所有涉及公共事务、集体资产、资金使用等活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党内纪律规定开展纪检工作,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,及时公开纪检工作信息,接受群众监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地处理问题,不偏不倚,不枉不纵。4.预防为主原则:注重教育引导,加强制度建设,从源头上预防腐败问题的发生。二、组织架构与职责(一)纪检组织设置成立村社区纪检小组,成员由村社区党组织成员、村民代表或居民代表等组成,设组长一名,由村社区党组织纪检委员担任。纪检小组在村社区党组织领导下开展工作。(二)职责分工1.纪检组长职责负责召集和主持纪检小组会议,组织开展纪检工作。制定纪检工作计划和方案,明确工作目标和任务。对纪检小组成员进行分工,督促各项工作落实。定期向上级纪检组织和村社区党组织汇报纪检工作情况。协调解决纪检工作中遇到的问题,重大问题及时请示报告。2.纪检小组成员职责认真学习和掌握纪检工作相关法律法规和政策规定,提高业务水平。积极参与纪检小组组织的各项活动,履行工作职责。对职责范围内的事项进行监督检查,发现问题及时报告。收集、反馈群众对村社区党风廉政建设方面的意见和建议。协助纪检组长做好其他相关工作。三、监督内容(一)对村社区党组织的监督1.执行党的路线方针政策和上级党组织决议、决定情况。2.落实党风廉政建设责任制情况,包括党组织主体责任、党组织负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实情况。3.执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况,重点监督重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等是否经过集体研究、民主决策。4.党组织生活制度执行情况,包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况。5.党员干部廉洁自律情况,是否存在违规违纪行为,是否存在损害群众利益的不正之风。(二)对村民委员会、居民委员会的监督1.依法履行职责情况,是否严格按照法律法规和村规民约、居民公约开展工作。2.执行财务管理制度情况,包括财务收支、资金使用、资产处置等是否规范,是否存在贪污、挪用、私分集体资金等问题。3.村务、居务公开情况,是否按照规定及时、全面、真实地公开村务、居务信息,公开内容是否完整、准确,公开程序是否合规。4.工程项目建设情况,包括项目招投标、工程质量、工程进度、资金拨付等是否符合规定,是否存在暗箱操作、谋取私利等问题。5.惠民政策落实情况,如低保评定、危房改造、扶贫资金发放等是否公平公正,是否存在优亲厚友、违规操作等情况。(三)对村社区干部的监督1.遵守党的纪律和国家法律法规情况,是否存在违法违纪行为。2.履行岗位职责情况,是否认真履行工作职责,有无失职渎职现象。3.工作作风情况,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,是否密切联系群众,关心群众疾苦。4.廉洁从政情况,是否存在利用职务之便谋取私利,是否存在吃拿卡要、收受礼品礼金、违规插手工程项目等行为。四、监督方式(一)日常监督1.建立廉政档案:为村社区干部建立廉政档案,记录其廉洁自律情况、奖惩情况等,作为考核评价的重要依据。2.定期走访:纪检小组成员定期走访村民、居民,了解村社区干部工作情况和群众意见,及时发现问题线索。3.列席会议:纪检小组成员列席村社区党组织会议、村民委员会会议、居民委员会会议以及涉及重大事项的决策会议等,对会议决策过程进行监督。4.查阅资料:定期查阅村社区财务账目、文件资料、会议记录等,检查各项工作是否规范。(二)专项监督1.针对重点领域和关键环节开展专项监督检查,如财务收支、工程项目建设、惠民政策落实等。制定专项监督检查方案,明确检查内容、方法、步骤和时间安排。2.在专项监督检查过程中,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别谈话、问卷调查等方式,全面深入了解情况,发现存在的问题。3.对专项监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪整改落实情况。整改结束后,进行复查验收,确保问题得到彻底解决。(三)群众监督1.设立举报信箱和举报电话,畅通群众举报渠道,方便群众对村社区党风廉政建设方面存在的问题进行举报。2.对群众举报的问题,及时受理、登记,并按照规定进行调查核实。调查结果及时向群众反馈,做到事事有回音。3.保护举报人合法权益,对打击报复举报人的行为,依法依规严肃处理。五、信访举报与案件查处(一)信访举报受理1.明确信访举报受理范围,包括对村社区党组织、村民委员会、居民委员会及其工作人员违反党纪政纪、法律法规,损害群众利益等问题的举报。2.设立专门的信访举报接待场所,安排专人负责接待群众来访,认真听取群众反映的问题,做好记录。3.对群众通过书信、电话、电子邮件等方式举报的问题,及时进行登记,按照规定程序处理。(二)案件调查1.对受理的信访举报问题,经初步核实,认为确有违纪违法事实,需要追究责任的,按照规定立案调查。2.成立案件调查组,明确调查人员职责,制定调查方案,确保调查工作依法依规、全面深入、客观公正。3.调查人员在调查过程中,要严格遵守纪律,保守秘密,不得泄露调查情况和举报人信息。(三)案件处理1.根据调查结果,对违纪违法人员按照有关规定给予相应的党纪政纪处分或组织处理。2.对涉及违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。3.案件处理结果要及时向群众公开,接受群众监督,同时要做好警示教育工作,发挥案件的治本功能。六、教育培训(一)培训目标提高村社区纪检干部的政治素质、业务能力和职业道德水平,增强其履行纪检工作职责的能力,打造一支忠诚干净担当的纪检队伍。(二)培训内容1.政治理论学习:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,提高政治站位。2.法律法规培训:学习国家法律法规、党内纪律规定,特别是与纪检工作相关的法律法规,如《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等。3.业务知识培训:包括纪检工作程序、监督检查方法、信访举报处理、案件调查与审理等业务知识。4.职业道德教育:加强纪检干部职业道德教育,培养敬业精神、廉洁意识和服务意识。(三)培训方式1.定期组织集中培训:邀请专家学者、纪检业务骨干进行授课,系统学习纪检工作知识。2.开展专题研讨:针对实际工作中遇到的热点难点问题,组织纪检干部进行专题研讨,交流经验,共同提高。3.实地考察学习:组织纪检干部到先进村社区学习借鉴纪检工作经验和做法。4.鼓励自学:为纪检干部提供学习资料,鼓励其利用业余时间自学,不断提升自身素质。七、考核评价(一)考核主体成立由村社区党组织成员、村民代表或居民代表等组成的考核小组,负责对村社区纪检小组及其成员进行考核评价。考核内容1.工作业绩:包括监督检查工作开展情况、信访举报处理情况、案件查处情况、制度建设情况等。2.工作态度:是否认真履行工作职责,积极主动开展工作,有无敷衍塞责、推诿扯皮现象。3.群众满意度:通过问卷调查、个别访谈等方式,了解群众对村社区纪检工作的满意度。(三)考核方式1.年度考核:每年年底对村社区纪检小组及其成员进行一次全面考核,考核小组根据考核内容进行量化评分。2.日常考核:结合日常工作表现,对纪检小组及其成员进行不定期考核,及时发现问题,督促改进。(四)考核结果运用1.
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