村打防传销工作制度

PAGE村打防传销工作制度一、总则（一）目的为有效打击和防范传销活动，维护农村社会经济秩序，保护广大村民的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内打击和防范传销工作的组织实施、监督管理等相关活动。（三）工作原则1.预防为主：通过加强宣传教育、完善防控机制等措施，提高村民对传销的认知和防范意识，从源头上遏制传销活动的滋生。2.综合治理：充分发挥村两委、各村民小组、社会组织及村民的作用，形成政府主导、部门协同、社会参与的综合治理格局。3.依法打击：严格依照法律法规，对传销活动予以坚决打击，维护法律尊严和社会稳定。4.长效管理：建立健全长效工作机制，不断完善工作措施，持续加强打防传销工作力度。二、组织领导（一）成立村打防传销工作领导小组1.组长：由村党支部书记担任，全面负责村打防传销工作的领导和决策。2.副组长：由村委会主任担任，协助组长开展工作，负责组织协调各项具体工作的实施。3.成员：包括各村民小组组长、治保主任、妇女主任、网格员等。成员职责分工明确，共同承担打防传销工作任务。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级有关打防传销工作的方针、政策和部署，研究制定本村打防传销工作计划和措施。组织协调各方面力量，开展打防传销宣传教育、排查整治、案件查处等工作。定期召开工作会议，分析研究本村传销形势，解决工作中存在的问题。对打防传销工作进行监督检查，确保各项工作任务落到实处。2.组长职责负责领导和统筹本村打防传销工作，把握工作方向和重点。协调与上级部门及其他相关单位的工作联系，争取支持和配合。对重大问题进行决策，督促工作进度，确保工作取得实效。3.副组长职责协助组长开展工作，具体组织实施打防传销各项工作任务。负责组织召开工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务。深入基层了解工作进展情况，及时发现和解决问题，总结推广经验。协调各成员之间的工作关系，确保工作顺利开展。4.成员职责各村民小组组长负责组织本小组村民开展打防传销宣传教育活动，及时掌握本小组内的人员动态，发现传销线索及时报告。治保主任负责协助公安机关开展传销案件的调查取证工作，维护村内治安秩序，对传销窝点进行排查和清理。妇女主任负责组织开展针对妇女群体的打防传销宣传教育活动，提高妇女防范传销的意识和能力，关注妇女参与传销的情况并及时报告。网格员负责对所负责区域进行日常巡查，及时发现传销活动迹象，收集相关信息并上报，协助开展宣传教育工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.普及传销的概念、特征、危害及常见手段，使村民了解传销的本质和表现形式，提高识别能力。2.宣传国家打击传销的法律法规和政策措施，增强村民的法律意识，引导村民自觉抵制传销。3.介绍传销典型案例，通过案例分析让村民深刻认识传销的后果，起到警示教育作用。4.宣传防范传销的方法和技巧，如如何辨别可疑人员、可疑活动，如何保护个人财产安全等。（二）宣传方式1.集中宣传定期组织开展打防传销集中宣传活动，如在村内广场、集市等地设立宣传点，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解等方式，向村民宣传打防传销知识。利用村广播定期播放打防传销宣传内容，包括法律法规解读、案例通报、防范提示等，使宣传覆盖到每一位村民。2.入户宣传组织村两委成员、网格员、志愿者等深入村民家中，面对面宣传打防传销知识，发放宣传资料，了解村民对传销的认识和疑问，及时解答。针对重点人群，如老年人、妇女、外来务工人员等，进行有针对性的入户宣传，提高他们的防范意识。3.专题培训邀请公安机关、市场监管部门等专业人员到村开展打防传销专题培训，对村两委成员、网格员、村民代表等进行系统培训，提升其业务能力和识别传销的水平。举办防范传销知识讲座，邀请专家学者或法律工作者为村民讲解传销相关知识，增强村民的防范意识和自我保护能力。4.新媒体宣传利用村微信公众号、村民微信群等新媒体平台，定期发布打防传销工作动态、宣传资料、典型案例等信息，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。制作打防传销短视频，通过生动形象的画面和通俗易懂的语言，向村民宣传防范传销知识，方便村民随时随地学习观看。（三）宣传计划1.年度宣传计划年初制定详细的年度打防传销宣传计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间节点等。根据不同季节、不同时期传销活动的特点，有针对性地安排宣传重点和宣传活动。2.阶段性宣传计划在重要节假日、重大活动期间等关键节点，制定阶段性宣传计划，加强打防传销宣传力度，防止传销活动借机反弹。根据上级部门的工作部署和本村传销形势变化，及时调整阶段性宣传计划，确保宣传工作的有效性和针对性。四、排查整治（一）排查范围1.本村内所有居民住宅、出租房屋、闲置厂房、仓库等可能被传销组织利用的场所。2.村内各类经营场所，如店铺、作坊、培训机构等，检查是否存在打着经营旗号从事传销活动的情况。3.重点关注外来人员聚居区、流动人口较多的区域，以及近期出现过传销活动迹象的区域。（二）排查方法1.日常巡查网格员按照网格化管理要求，对所负责区域进行每日巡查，及时发现和掌握传销活动线索。治保队员加强对村内重点部位的巡查，发现可疑情况及时报告并进行初步核实。2.群众举报设立打防传销举报电话、邮箱、信箱等，向村民公布举报方式，鼓励村民积极举报传销活动线索。对群众举报的线索进行及时受理、核实和反馈，对举报人给予适当奖励，保护举报人权益。3.信息比对与公安机关、市场监管部门等相关单位建立信息共享机制，定期比对人员信息、经营信息等，从中发现传销活动线索。利用大数据分析等技术手段，对村内人员流动、经济活动等数据进行分析，排查传销活动迹象。（三）整治措施1.对排查发现的传销窝点，及时报告公安机关，并配合公安机关依法进行查处，捣毁传销组织，解救传销人员。2.对涉及传销的经营场所，配合市场监管部门依法予以取缔，吊销相关营业执照，没收违法所得。3.对出租房屋给传销组织的房东，进行批评教育，责令其改正，并按照相关规定进行处罚。4.对参与传销的村民，进行批评教育，帮助其认识传销危害，引导其树立正确的价值观和就业观。（四）排查整治记录1.建立健全排查整治工作台账，详细记录每次排查的时间、范围、人员、发现的问题及处理情况等。2.对排查整治过程中发现的重要线索、典型案例等进行单独记录，整理归档，以便后续查阅和分析。3.定期对排查整治工作台账进行总结分析，查找工作中存在的薄弱环节，及时调整工作措施，提高排查整治工作效果。五、信息报告与协作联动（一）信息报告1.建立打防传销信息报告制度，村两委成员、网格员、治保队员等在工作中发现传销活动线索或可疑情况，应立即向村打防传销工作领导小组报告。2.报告内容应包括发现的时间、地点、涉及人员、活动情况、可疑特征等详细信息，并及时跟踪反馈后续情况。3.村打防传销工作领导小组接到报告后，应及时进行分析研判，对重大线索立即报告上级有关部门，并配合开展调查工作。（二）协作联动1.与公安机关建立紧密的协作联动机制，在传销案件查处、人员解救、证据收集等方面加强配合，形成打击合力。2.与市场监管部门协作，共同开展对传销经营行为的查处和整治工作，加强对市场主体的监管，防止传销活动通过经营活动进行渗透。3.与其他相关部门，如民政、人社、教育等部门加强沟通协调，形成工作合力，共同做好打防传销工作。例如，民政部门加强对救助对象的审核，防止传销人员骗取救助；人社部门加强对就业招聘市场的监管，防止传销组织以招聘为名进行诱骗；教育部门加强对学校周边培训机构的管理，防止传销组织利用教育培训进行传销活动。4.定期召开协作联动工作会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，完善协作联动工作机制。六、考核奖惩（一）考核内容1.宣传教育工作开展情况，包括宣传资料发放数量、宣传活动参与人数、村民对传销知识的知晓率等。2.排查整治工作成效，如排查发现的传销窝点数量、查处的传销案件数量、解救的传销人员数量等。3.信息报告及协作联动工作情况，包括信息报告的及时性、准确性，与相关部门协作联动的效果等。4.群众满意度，通过问卷调查、群众反馈等方式了解村民对打防传销工作的满意度。（二）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。每季度对各村民小组、相关工作人员的打防传销工作进行一次定期考核，同时不定期进行抽查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.量化考核与定性考核相结合。制定详细的考核指标体系及评分标准，对各项工作进行量化考核，同时结合工作实际情况进行定性评价，确保考核结果客观公正。（三）奖励措施1.对在打防传销工作中表现突出的村民小组、个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对提供重要传销线索，协助公安机关破获重大传销案件的举报人，按照相关规定给予高额奖励。3.将打防传销工作纳入村评先评优体系，对工作成绩显著的单位