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PAGE村扫黄打非工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实上级关于“扫黄打非”工作的决策部署,进一步加强农村地区文化市场管理,营造健康、文明、和谐的社会文化环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内“扫黄打非”相关工作的组织、实施与管理。(三)基本原则1.依法治理原则:严格依据国家法律法规和相关行业标准开展工作,确保“扫黄打非”工作合法合规。2.预防为主原则:强化日常监管和宣传教育,提高村民对非法出版物和有害信息的识别能力,从源头上预防和减少“黄非”问题的发生。3.协作配合原则:加强与上级主管部门、公安、文化等相关部门的协作配合,形成工作合力,共同打击各类“扫黄打非”违法犯罪行为。4.群众参与原则:充分调动广大村民的积极性和主动性,鼓励群众举报“黄非”线索,形成全社会共同参与的良好氛围。二、组织架构与职责分工(一)成立村“扫黄打非”工作领导小组组长:[组长姓名]副组长:[副组长姓名]成员:[成员姓名]领导小组负责统筹协调本村“扫黄打非”工作,制定工作计划,组织开展专项行动,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.组长职责全面负责本村“扫黄打非”工作的领导和决策。定期组织召开领导小组会议,部署工作任务,督促工作落实。协调解决工作中遇到的困难和问题,保障工作顺利开展。2.副组长职责协助组长开展工作,负责具体工作的组织实施和协调。指导各成员单位开展工作,定期检查工作进展情况。及时向组长汇报工作情况,提出工作建议和意见。3.成员职责宣传委员:负责制定“扫黄打非”宣传工作计划,组织开展形式多样的宣传活动,提高村民的知晓率和参与度。治安委员:加强对本村治安巡逻,及时发现和报告“黄非”线索,配合相关部门开展调查处理工作。文化管理员:负责对本村文化市场进行日常监管,检查文化经营场所是否存在违规经营行为,及时发现和收缴非法出版物。网格员:深入网格区域,了解社情民意,收集“黄非”线索,及时反馈给相关部门,并协助做好宣传教育工作。三、工作措施(一)加强宣传教育1.制定年度宣传教育计划,利用村广播、宣传栏、微信群等多种渠道,广泛宣传“扫黄打非”工作的重要意义、法律法规和相关知识,提高村民的法律意识和辨别能力。2.定期组织开展“扫黄打非”宣传活动,如举办知识讲座、发放宣传资料、开展主题文艺演出等,营造浓厚氛围。3.针对重点人群,如青少年、老年人等,开展针对性的宣传教育活动,引导他们远离非法出版物和有害信息。(二)强化日常监管1.建立健全日常巡查制度,文化管理员、治安委员等定期对本村文化市场、出版物经营场所、印刷企业等进行巡查,及时发现和处理违规经营行为。2.加强对农村集市、庙会、流动摊点等场所的监管,严厉打击销售非法出版物的行为。3.畅通举报渠道通过设立举报电话、邮箱等方式,鼓励村民举报“黄非”线索,对举报有功人员给予奖励。(三)开展专项行动1.根据上级部署和本村实际情况,适时组织开展“扫黄打非”专项行动,如打击非法出版物专项行动、整治网络淫秽色情专项行动等。2.在专项行动中,加强与公安、文化等部门的协作配合,形成打击合力,严厉查处各类“扫黄打非”违法犯罪行为。3.对专项行动中发现的问题进行深入分析,总结经验教训,完善工作制度和措施,建立长效机制。(四)加强信息报送1.明确信息报送责任人,及时收集、整理本村“扫黄打非”工作信息,并按照要求向上级主管部门报送。2.信息报送内容包括工作动态、案件查处情况、存在问题及工作建议等,确保信息准确、及时、全面。3.建立信息通报制度,定期对本村“扫黄打非”工作信息进行通报,促进工作交流和经验分享。四、工作流程(一)线索发现1.文化管理员、治安委员、网格员等在日常巡查、走访过程中,注意收集“黄非”线索,包括非法出版物的销售窝点、传播有害信息的网站、场所等。2.鼓励村民通过举报电话、邮箱等方式主动提供“黄非”线索。(二)线索核实1.对收集到的线索进行初步核实,了解线索的真实性和可靠性。2.对于较为复杂的线索,组织相关人员进行深入调查,核实线索涉及的具体情况。(三)案件查处1.经核实的线索确属“扫黄打非”违法犯罪行为的,及时报告村“扫黄打非”工作领导小组,并配合上级主管部门、公安等相关部门开展调查处理工作。2.在案件查处过程中,严格按照法律法规和程序进行,确保案件办理合法合规。(四)后续跟踪1.对已查处的案件进行跟踪,了解整改落实情况,防止问题反弹。2.对案件查处情况进行总结分析,查找工作中的薄弱环节,采取针对性措施加以改进。五、工作保障(一)人员保障1.加强对村“扫黄打非”工作队伍的建设,定期组织培训,提高工作人员的业务能力和综合素质。2.根据工作需要,合理调配人员,确保各项工作任务得到有效落实。(二)经费保障1.设立“扫黄打非”工作专项经费,纳入村财政预算,保障工作的正常开展。2.专项经费主要用于宣传教育、日常巡查、举报奖励、案件查处等方面的支出。(三)设备保障1.配备必要的办公设备和执法装备,如电脑、打印机、执法记录仪等,提高工作效率和执法水平。2.定期对设备进行维护和更新,确保设备正常运行。六、考核与奖惩(一)考核机制1.建立健全“扫黄打非”工作考核制度,制定详细的考核标准和指标体系。2.考核内容包括工作任务完成情况、宣传教育效果、案件查处数量及质量等方面。3.考核方式采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。(二)奖励措施1.对在“扫黄打非”工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等,以激发工作人员的积极性和主动性。(三)惩罚措施1.对在“扫黄打非”工作中敷衍塞责、
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