村民监督会工作制度

PAGE村民监督会工作制度一、总则（一）目的为了加强村民监督会的规范化建设，保障村民的民主权利，促进村级事务的公开、公平、公正，提高村级治理水平，依据相关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民监督会的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，在法定职责范围内开展监督工作。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，及时公开监督信息，接受村民监督。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，提出意见和建议。4.突出重点原则：围绕村级重大事项、财务收支、惠民政策落实等关键环节进行重点监督。二、组织架构（一）村民监督会组成村民监督会由[X]名成员组成，设主任1名，副主任[X]名。成员从本村村民中推选产生，应具备政治素质高、责任心强、熟悉村务、公道正派等条件。（二）推选程序1.由村党组织提出村民监督会成员候选人初步人选名单，报乡镇党委审核。2.候选人初步人选名单在村务公开栏进行公示，广泛征求村民意见。3.召开村民会议或村民代表会议进行投票选举，得票过半数的候选人当选为村民监督会成员。（三）任期与换届村民监督会成员任期与村民委员会任期相同，可连选连任。任期届满前，应及时组织换届选举。（四）职责分工1.主任职责负责召集和主持村民监督会会议，组织开展监督工作。协调与村党组织、村民委员会及其他村级组织的关系，确保监督工作顺利进行。审核监督会工作报告和相关文件，向村民会议或村民代表会议报告工作情况。2.副主任职责协助主任开展工作，在主任因故不能履职时，代行主任职责。3.成员职责参与监督会各项会议和活动，认真履行监督职责。收集、反馈村民对村级事务的意见和建议，及时向监督会报告。对监督事项进行调查核实，提出意见和建议，参与监督会决议的执行。三、监督内容（一）村级财务监督1.审查村级财务预算、决算执行情况，监督财务收支的真实性、合法性和合理性。2.检查财务账目、凭证、报表等资料，核实财务收支是否符合财经纪律和财务制度规定。3.监督村级资产、资源的管理和处置情况，防止资产流失。4.参与村级重大财务事项的决策和监督，如大额资金使用、工程项目招投标等。（二）村级事务决策监督1.监督村级重大事项决策程序是否符合规定，是否广泛征求村民意见。2.审查村级事务决策内容是否符合法律法规、政策要求和村民利益。3.对村级事务决策执行情况进行跟踪监督，确保决策得到有效落实。（三）村级政务公开监督1.检查村务公开的内容是否真实、全面、及时，公开形式是否规范、便民。2.监督村务公开栏、微信公众号等公开平台的运行情况，确保村民能够及时了解村级事务。3.对村民提出的村务公开方面的疑问和诉求进行调查核实，并督促相关责任人及时答复和处理。（四）惠民政策落实监督1.检查各项惠民政策在本村的落实情况，包括农村低保、五保供养、危房改造、粮食直补等。2.监督惠民资金的发放程序是否规范，资金是否足额、及时发放到群众手中。3.对惠民政策落实过程中存在的问题进行调查处理，保障村民的合法权益。（五）工程项目建设监督1.参与村级工程项目的招投标、合同签订等环节的监督，确保程序公正、透明。2.监督工程项目建设质量、进度和资金使用情况，防止出现偷工减料、拖延工期、资金浪费等问题。3.对工程项目验收情况进行监督，确保验收结果真实、准确。四、工作程序（一）监督事项受理1.村民监督会成员通过日常走访、村民反映、查阅资料等方式发现监督事项。2.对受理的监督事项进行登记，明确事项内容、来源、受理时间等信息。（二）调查核实1.根据监督事项的性质和复杂程度，成立调查小组，制定调查方案。2.调查小组通过查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式进行调查核实，收集相关证据材料。3.调查过程中应充分听取各方意见，确保调查结果客观、公正。（三）提出意见建议1.调查小组根据调查核实情况，对监督事项进行分析研究，提出针对性的意见和建议。2.意见和建议应明确、具体，具有可操作性。（四）反馈与沟通1.将调查核实情况和意见建议及时反馈给村党组织、村民委员会及相关责任人，并要求其在规定时间内作出答复。2.加强与村党组织、村民委员会及相关责任人的沟通协调，共同研究解决监督过程中发现的问题。（五）跟踪落实1.对监督事项的整改落实情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。2.将监督事项的处理结果向村民公开，接受村民监督。五、会议制度（一）会议类型1.例会：每月召开[X]次，总结上月工作，安排本月任务，研究讨论监督工作中的重要问题。2.专题会议：根据工作需要，不定期召开，针对某项具体监督事项进行研究部署。3.年度总结会议：每年年底召开，总结全年工作，表彰先进，谋划下一年度工作。（二）会议组织1.会议由主任召集和主持，主任因故不能出席时，可委托副主任召集和主持。2.会议应提前通知参会人员，明确会议时间、地点、议题等。3.参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参加，应提前请假。（三）会议内容1.传达学习上级有关文件精神和工作要求。2.汇报监督工作进展情况，讨论分析存在的问题。3.研究制定监督工作计划和措施。4.审议监督工作报告、决议、决定等文件。5.其他需要在会议上讨论决定的事项。（四）会议记录1.安排专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况、决议结果等。2.会议记录应妥善保管，以备查阅。六、档案管理制度（一）档案收集1.村民监督会在工作过程中形成的文件、资料、记录、报表等应及时收集整理。2.档案收集范围包括监督事项受理登记表、调查核实材料、意见建议、反馈沟通记录、会议记录、工作报告等。（二）档案整理1.对收集到的档案材料进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。2.档案分类可按照监督内容、工作程序、会议制度等进行划分。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.档案保管期限根据相关规定确定，重要档案应长期保存。3.定期对档案进行检查和维护，确保档案安全。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经主任批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应在档案管理人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.查阅完毕后，应及时归还档案，并办理归还手续。七、考核评价制度（一）考核主体由村党组织牵头，组织村民代表、党员代表等对村民监督会成员进行考核评价。（二）考核内容1.工作态度：包括责任心、积极性、主动性等。2.工作能力：包括业务水平、沟通协调能力、调查研究能力等。3.工作业绩：包括监督事项完成情况、发现问题及解决问题情况、对村级事务规范管理的促进作用等。4.廉洁自律：是否遵守廉洁纪律，有无违规违纪行为。（三）考核方式1.日常考核：根据村民监督会成员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底进行一次全面考核，通过个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀