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PAGE村干部纪律工作制度一、总则(一)制定目的为加强村干部队伍建设,规范村干部行为,提高村级组织工作效率,保障村级各项工作顺利开展,维护农村社会稳定,依据相关法律法规和政策要求,特制定本纪律工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村全体村干部,包括村党支部成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内各项纪律规定,确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分发扬民主,保障村民知情权、参与权和监督权,工作过程和结果公开透明。3.廉洁奉公原则村干部应廉洁自律,杜绝以权谋私,全心全意为村民服务。4.责任追究原则对违反纪律的行为,依法依规追究责任,严肃处理。二、工作职责规范(一)村党支部工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,领导和推进村级各项工作。2.加强村党组织自身建设,做好党员教育、管理和发展工作,发挥党员先锋模范作用。3.领导村民委员会、村务监督委员会等村级组织,支持和保障其依法依规履行职责。4.密切联系群众,了解群众诉求,维护群众利益,做好群众思想政治工作。5.负责村级精神文明建设,培育文明风尚,促进农村和谐稳定。(二)村民委员会工作职责1.办理本村的公共事务和公益事业,如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等。2.调解民间纠纷,协助维护社会治安,促进农村社会和谐。3.向人民政府反映村民的意见、要求和建议,争取上级支持。4.管理本村集体资产,依法依规进行资源开发利用,保障集体资产安全和增值。5.组织实施本村建设规划,改善村民生产生活条件。(三)村务监督委员会工作职责1.对村务决策、执行、公开等情况进行全程监督,确保村务工作合法合规。2.检查村级财务收支情况,审核财务账目,防止贪污浪费和违规开支。3.监督村级工程项目建设,确保工程质量和资金使用合理。4.受理村民对村务的意见和投诉举报,及时调查处理并反馈结果。5.向村民宣传解释村务工作,提高村民对村务的知晓度和参与度。三、工作纪律要求(一)政治纪律1.坚决维护党中央权威和集中统一领导,不得有任何违背党的路线方针政策的言行。2.认真贯彻落实上级决策部署,不得阳奉阴违、推诿扯皮。3.严守党的政治规矩,不得泄露党和国家机密。(二)组织纪律1.严格执行民主集中制,重大事项集体研究决定,不得擅自作主。2.遵守组织程序,不得违规发展党员、选拔任用干部。3.服从组织安排,不得无故拒绝组织分配的工作任务。(三)廉洁纪律1.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受礼品礼金、宴请和其他利益输送。2.严格执行村级财务管理制度,不得公款私存、挪用公款、虚报冒领。3.不得违规插手村级工程项目建设,不得为亲属或特定关系人谋取不正当利益。(四)群众纪律1.密切联系群众,主动倾听群众呼声,不得对群众态度冷漠、敷衍塞责。2.切实维护群众利益,不得在涉及群众利益事务中优亲厚友、与民争利。3.认真对待群众诉求,及时处理群众反映的问题,不得推诿拖延。(五)工作纪律1.按时上下班,不得无故旷工、迟到早退。2.严格遵守工作程序和工作制度,不得擅自简化或省略工作环节。3.认真履行工作职责,提高工作效率,不得敷衍了事、消极怠工。四、工作流程规范(一)村务决策流程1.议题提出村党支部、村民委员会、村务监督委员会或一定数量村民联名可提出村务决策议题。2.调查研究对提出的议题进行调查研究,充分听取各方面意见,形成初步方案。3.民主协商组织村民代表、党员代表等进行民主协商,广泛征求意见建议。4.会议讨论召开村两委会议或村民会议进行讨论,对方案进行修改完善。5.决议形成根据讨论结果,形成决议,并记录在案。6.决议公开及时将决议向村民公开,接受村民监督。(二)村级财务审批流程1.经办人签字各项开支由经办人签字,并注明用途。2.村会计审核村会计对开支凭证进行审核,核实其真实性、合法性和完整性。3.村主任审批村主任对审核后的开支进行审批。4.村务监督委员会审核村务监督委员会对审批后的开支进行审核,确认无误后盖章。5.报账支付村会计将审核通过的开支凭证整理报账,按规定支付款项。(三)村级工程项目建设流程1.项目申报根据本村实际需求,由村两委提出项目申报。2.项目审批报上级有关部门审批,获得批准后方可实施。3.项目设计委托有资质的单位进行项目设计。4.项目招标按照规定进行项目招标,确定施工单位。5.项目施工施工单位按照设计要求和合同约定进行施工,村两委和村务监督委员会进行全程监督。6.项目验收项目竣工后,组织相关人员进行验收,验收合格后方可交付使用。五、监督考核机制(一)内部监督1.村务监督委员会定期对村务工作进行检查监督,发现问题及时提出整改意见。2.村党支部定期对村干部工作进行检查,督促其履行职责。3.建立村干部之间相互监督机制,发现问题及时提醒纠正。(二)群众监督1.设立举报信箱和举报电话,接受村民对村干部违纪行为的举报。2.定期召开村民代表会议,向村民通报村务工作情况,接受村民质询。3.对村民提出的意见和建议,及时进行研究处理,并反馈结果。(三)上级监督1.乡镇党委、政府定期对村干部工作进行检查考核,发现问题及时督促整改。2.纪检监察部门对村干部违纪行为进行严肃查处。(四)考核内容及方式1.考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩和廉洁自律情况。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式,平时考核主要记录村干部日常工作表现,年度考核通过民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。(五)考核结果运用1.考核结果作为村干部评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2.对考核优秀的村干部给予表彰奖励,对考核不称职的村干部进行诫勉谈话、责令辞职等处理。六、责任追究制度(一)责任追究情形1.违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等规定的行为。2.在村务决策、执行、监督等过程中存在违规操作,导致工作失误或造成不良影响的。3.对群众反映的问题不及时处理,引发群众不满和集体上访的。4.违反村级财务管理制度,造成集体资产损失的。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为,进行批评教育,责令改正。2.诫勉谈话对情节较重的违规行为,进行诫勉谈话,限期整改。3.党纪政务处分对违反党纪政纪的行为,按照有关规定给予党纪政务处分。4.法律追究对涉嫌违法犯罪的行为,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.发现线索通过内部监督、群众举报、上级检查等途径发现村干部存在违规行为线索。2.调查核实成立调查组,对线索进行调查核实,收集相关证据。3.提出处理意见根据调查结果,提出责任追究处理意见。4.集体研究决定召开村两委会议或相关会议,集体研究决定责任追究处理结果。5.结果公示将责任追究结果向村民公示,接受村民监督。七、教育培训制度(一)培训目标提高村干部思想政治素质、业务能力和履职水平,打造一支高素质的村干部队伍。(二)培训内容1.政治理论党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规与农村工作相关的法律法规,如土地管理法、村民委员会组织法等。3.业务知识村级财务管理、农村经济发展、社会治理等方面的知识。4.职业道德村干部职业道德规范,增强服务意识和责任意识。(三)培训方式1.集中培训定期组织村干部参加乡镇或县级举办的集中培训班。2.专题讲座邀请专家学者、业务部门负责人举办专题讲座。3.实地考察组织村干部到先进地区实地考察学习经验。4.网络学习利用网络平台,提供在线学习课程,方便村干部自主学习。(四)培训计划制定每年年初制定村干部教育培训计划,明确培训内容、培训方式、
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