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PAGE村干部班子工作制度一、总则(一)目的为了加强村干部班子建设,规范工作行为,提高工作效率,提升服务质量,推动村级各项事业健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村全体村干部班子成员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则:充分发扬民主,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,各项工作公开透明。3.务实高效原则:树立正确的政绩观,真抓实干,提高工作效率,切实为村民办实事、解难题。4.团结协作原则:班子成员之间要相互支持、密切配合,形成工作合力,共同推动村级工作开展。二、工作职责(一)村党支部职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议:组织党员干部和群众认真学习,确保党的政策在本村得到有效落实。2.加强党组织建设:做好党员发展、教育、管理和监督工作,严格党的组织生活,增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导村级各类组织:支持和保障村民委员会、集体经济组织、团支部、妇代会等组织依照法律法规和各自章程充分行使职权,协调各方关系,形成工作合力。4.做好思想政治工作:加强对村民的思想政治教育,培育文明风尚,维护农村社会稳定。5.推进党风廉政建设:加强对村干部的廉洁自律教育,落实党风廉政建设责任制,防止和纠正损害群众利益的不正之风。(二)村民委员会职责1.办理本村的公共事务和公益事业:如道路建设、水利设施维护、环境卫生整治等,改善村民生产生活条件。2.调解民间纠纷:及时化解村民之间的矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。3.协助维护社会治安:配合公安机关做好治安防范工作,保障村民生命财产安全。4.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议:代表村民利益,积极争取上级支持,为村民谋福祉。5.管理本村集体资产:建立健全集体资产管理制度,确保集体资产保值增值。(三)其他村级组织职责1.团支部职责:加强对青年的思想政治教育,组织开展适合青年特点的活动,发挥青年在村级各项事业中的生力军作用。2.妇代会职责:维护妇女儿童合法权益,组织开展各类妇女活动,促进男女平等,推动妇女事业发展。3.集体经济组织职责:负责本村集体经济的经营管理,发展壮大集体经济,增加集体收入。(四)村干部个人职责1.村党支部书记职责主持村党支部全面工作,负责召集和主持党支部会议,传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。做好党的组织建设工作,负责党员的教育、管理和发展工作,做好入党积极分子的培养和党员发展对象的考察、审批工作。加强对村“两委”班子成员的教育、管理和监督,协调村“两委”班子成员之间的工作关系,充分调动大家的工作积极性。代表村党支部和村委会,定期向上级党委、政府汇报工作,反映群众的意见和要求,争取上级党委、政府的支持。抓好本村的精神文明建设和思想政治工作,教育党员干部和群众自觉遵守国家法律法规和村规民约,培育文明风尚。2.村委会主任职责主持村民委员会全面工作,组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。负责制定本村经济和社会发展规划,组织实施农业生产、农村基础设施建设、环境卫生整治等各项工作,促进本村经济发展和社会进步。组织开展村民自治活动,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障村民的民主权利。负责协调本村与政府部门、社会组织及其他村之间的关系,积极争取外部支持,为本村发展创造良好环境。管理本村集体资产,负责财务收支、项目建设等工作,严格遵守财经纪律,确保集体资产安全。及时处理村民反映的问题和矛盾纠纷,维护农村社会稳定。3.其他村干部职责根据分工,认真履行各自职责,负责做好所分管工作的组织实施和落实。协助党支部书记、村委会主任做好相关工作,积极参与村级各项事务的决策和管理。密切联系群众,了解群众的需求和意见,及时向村党支部、村委会反映,为群众办实事、解难题。加强学习,不断提高自身素质和工作能力,适应新形势下村级工作的需要。三、工作会议制度(一)会议类型1.村党支部会议:由村党支部书记主持,全体党员参加,一般每月召开一次,主要传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,研究讨论党支部工作中的重大问题,安排部署党员教育、管理和发展等工作。2.村民委员会会议:由村委会主任主持,全体村委会成员参加,一般每月召开一次,主要研究讨论本村公共事务和公益事业建设、村民自治等工作,审议通过相关决议、决定。3.村“两委”联席会议:由村党支部书记主持,村“两委”班子成员参加,根据工作需要不定期召开,主要研究讨论涉及村级工作全局的重要事项,协调村“两委”班子成员之间的工作关系,形成工作合力。4.村民会议或村民代表会议:村民会议由本村十八周岁以上的村民组成,村民代表会议由村民推选的代表组成。村民会议一般每年召开一次,村民代表会议一般每季度召开一次,主要讨论决定本村经济和社会发展规划、重大建设项目、集体资产处置、村规民约修订等涉及村民利益的重大事项。(二)会议组织1.会议通知:会议召集人应提前确定会议时间、地点、议题,并提前[X]天通知参会人员。会议通知应明确会议的主要内容和要求,确保参会人员做好准备。2.会议记录:安排专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况及决议结果等。会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理归档。3.会议主持:会议主持人应认真组织会议,引导参会人员围绕议题进行讨论,充分发表意见,确保会议有序进行。主持人应根据讨论情况,及时总结归纳,形成会议决议。(三)会议纪律1.参会人员应按时参加会议:如有特殊情况不能参加,应提前向会议召集人请假。2.参会人员应遵守会议秩序:不得随意迟到、早退、缺席,不得在会议期间交头接耳、玩手机、做与会议无关的事情。3.参会人员应认真听取会议内容:积极参与讨论,充分发表意见,尊重他人发言,不得打断他人讲话。4.会议形成的决议、决定:参会人员应认真贯彻执行,如有不同意见可在会后通过正常渠道反映,但不得在执行过程中擅自改变。四、工作决策制度(一)决策原则1.科学决策原则:充分调查研究,广泛征求意见,进行科学论证,确保决策符合本村实际和发展需要。2.民主决策原则:涉及村民利益的重大事项,必须经村民会议或村民代表会议讨论决定,充分保障村民的民主权利。3.依法决策原则:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,确保决策合法合规。(二)决策程序1.议题提出:村党支部、村民委员会及其他村级组织根据工作需要,提出决策议题。议题应明确决策事项的背景、目的、主要内容和初步意见。2.调查研究:对提出的决策议题,组织相关人员进行调查研究,广泛征求意见,了解实际情况,掌握第一手资料。3.方案拟定:根据调查研究结果,拟定决策方案。决策方案应包括决策目标、具体措施、实施步骤、预期效果等内容。4.征求意见:将决策方案印发给村“两委”班子成员、党员、村民代表及相关利益群体,广泛征求意见。对征求到的意见进行认真梳理和分析,合理吸收。5.会议讨论:召开村“两委”联席会议、村民会议或村民代表会议,对决策方案进行讨论。参会人员应充分发表意见,对决策方案进行修改完善。6.表决通过:根据讨论情况,对决策方案进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式,经应到会人员半数以上通过方可生效。7.组织实施:决策方案通过后,明确责任分工,组织相关人员认真组织实施。在实施过程中,要加强监督检查,及时发现问题,解决问题,确保决策目标顺利实现。(三)决策监督1.建立决策监督机制:成立由村民代表、党员代表等组成的决策监督小组,对决策过程和决策执行情况进行全程监督。2.定期评估决策效果:对已实施的决策事项,定期进行评估,总结经验教训,及时发现存在的问题,为今后的决策提供参考。3.接受群众监督:决策事项及实施情况要及时向村民公开,接受群众监督。对群众提出的意见和建议,要认真对待,及时整改。五、工作执行制度(一)任务分解1.明确工作任务:根据村级工作目标和年度工作计划,将各项工作任务分解到具体的部门和个人,明确工作内容、工作标准、完成时限和责任人。2.签订工作责任书:村党支部书记与村委会主任、村委会主任与其他村干部之间签订工作责任书,明确各自的工作职责和工作目标,确保工作任务落到实处。(二)工作推进1.制定工作计划:责任人根据工作任务,制定详细的工作计划,明确工作步骤和时间节点,确保工作有序推进。2.定期汇报工作进展:责任人应定期向村党支部书记、村委会主任汇报工作进展情况,及时反映工作中存在的问题和困难,以便及时协调解决。3.加强协调配合:涉及多个部门或人员的工作任务,相关部门和人员要密切配合,协同作战,形成工作合力。(三)工作督查1.建立工作督查机制:成立由村党支部书记牵头的工作督查小组,定期对各项工作任务的执行情况进行督查。2.督查方式:督查小组可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式,对工作任务的完成情况进行全面检查。3.结果反馈:督查结束后,督查小组要及时将督查结果反馈给责任人,并提出整改意见。责任人要针对存在的问题,认真进行整改,确保工作任务按时完成。六、工作考核制度(一)考核原则1.客观公正原则:以工作实绩为依据,全面、客观、公正地评价村干部的工作表现。2.注重实效原则:重点考核村干部在推动村级经济发展、社会稳定、民生改善等方面的实际工作成效。3.民主公开原则:充分发扬民主,广泛征求群众意见,考核过程和结果公开透明。(二)考核内容1.德:主要考核村干部的思想政治素质、职业道德、工作作风等方面的表现。2.能:主要考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤:主要考核村干部的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩:主要考核村干部在推动村级经济发展、社会稳定、民生改善等方面的工作实绩。5.廉:主要考核村干部的廉洁自律情况,是否严格遵守廉洁从政的各项规定。(三)考核方式1.平时考核:由村党支部书记、村委会主任负责对其他村干部进行日常工作考核,主要记录村干部的工作表现、工作任务完成情况等。2.年度考核:每年年底,组织开展年度考核工作。年度考核采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。个人述职由村干部本人向村民会议或村民代表会议报告一年来的工作情况;民主测评由村民代表、党员代表等对村干部进行测评;组织评定由村党支部根据平时考核和民主测评情况,对村干部进行综合评定。(四)考核结果运用1.与绩效奖励挂钩:根据考核结果,对表现优秀的村干部给予适当的绩效奖励,对考核不称职的村干部进行批评教育,责令限期整改。2.作为评先评优和选拔任用的重要依据:考核结果作为村干部评先评优、选拔任用的重要依据。对连续多年考核优秀的村干部,在推荐上级表彰奖励、选拔任用方面给予优先考虑。七、财务管理制度(一)财务审批制度1.明确审批权限:村级财务支出实行分级审批制度。[具体金额]以下的支出由村委会主任审批;[具体金额]以上至[具体金额]的支出由村党支部书记和村委会主任共同审批;[具体金额]以上的重大支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过后,由村党支部书记和村委会主任共同审批。2.审批程序:所有财务支出必须取得合法有效的原始凭证,经经办人签字、证明人签字、审批人审批后,方可入账。(二)财务公开制度1.公开内容:定期将村级财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、工程项目建设情况等向村民公开。公开内容要真实、准确、完整,不得隐瞒或虚报。2.公开方式:通过村务公开栏、村民微信群、广播等多种形式进行公开,确保村民能够及时了解村级财务状况。公开时间不少于[X]天,接受村民监督。(三)财务审计制度1.定期审计:每年定期对村级财务进行审计,审计内容包括财务收支、票据使用、资产负债、债权债务等情况。2.专项审计:对涉及重大项目建设、大额资金使用等事项进行专项审计。3.审计结果公开:审计结束后,及时将审计结果向村民公开,对审计发现的问题要依法依规进行处理,并督促整改落实。八、廉洁自律制度(一)廉洁从政规定1.严格遵守廉洁自律各项规定:村干部要自觉遵守中央八项规定精神,严禁利用职务之便谋取私利,严禁接受礼品礼金、宴请等。2.规范公务接待:严格控制公务接待标准,不得超标准接待,不得用公款大吃大喝。(二)廉洁教育1.定期开展廉洁教育活动:通过组织学习党纪国法、观看警示教育片、开展廉政谈
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