村干部工作制度规定

PAGE村干部工作制度规定一、总则（一）目的为了加强村干部队伍建设，规范村干部工作行为，提高村级组织的工作效率和服务水平，保障农村各项事业健康发展，根据国家法律法规和相关政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度规定。（二）适用范围本规定适用于本村全体村干部，包括村党支部成员、村民委员会成员以及其他村级组织工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、党内法规以及各项政策规定，确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，村级事务决策、执行和监督过程公开透明。3.服务群众原则以村民利益为出发点和落脚点，全心全意为村民服务，切实解决村民关心的热点难点问题。4.务实高效原则树立正确政绩观，真抓实干，提高工作效率，推动村级各项工作任务落到实处。二、工作职责（一）村党支部工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本村党员大会的决议。2.领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。3.加强村党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，培养和发展新党员，执行党的纪律，充分发挥党员的先锋模范作用。4.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。5.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和群众组织，做好农村精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作。（二）村民委员会工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。2.依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。4.尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。5.兴办和管理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。6.组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。7.依法管理本村财务，定期公布财务收支情况，接受村民监督。8.召集村民会议和村民代表会议，并向村民会议和村民代表会议报告工作，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。（三）其他村级组织工作职责1.村集体经济组织负责经营管理本村集体资产，发展壮大集体经济，增加集体收入，为村民提供服务，保障集体资产的保值增值，维护集体经济组织及其成员的合法权益。2.共青团团结带领本村青年，围绕党的中心工作，开展适合青年特点的活动，发挥党的助手和后备军作用，为农村经济社会发展贡献力量。3.妇代会宣传、贯彻党和政府在农村的方针政策，教育、引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，组织农村妇女参加“双学双比”、“巾帼建功”等活动，维护妇女儿童合法权益，推进男女平等基本国策在农村的落实。4.民兵组织民兵预备役人员进行军事训练，提高军事素质，做好战备工作，协助维护社会治安，完成抢险救灾等急难险重任务，积极参加社会主义新农村建设。三、工作纪律（一）政治纪律1.坚定政治立场，坚决拥护党的领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表、传播与党的路线方针政策相悖的言论，不得参与任何反对党的活动。（二）组织纪律1.严格遵守村级组织的各项规章制度，服从组织安排，不得擅自离岗、脱岗。2.按时参加村级组织的会议、学习、培训等活动，不得无故缺席。3.认真执行村级组织的决议、决定，不得阳奉阴违、自行其是。（三）工作纪律1.履行岗位职责，认真做好各项工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格遵守工作程序，不得违规操作、滥用职权。3.保守工作秘密，不得泄露村级组织的机密信息和村民的隐私。（四）廉洁纪律1.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，严禁接受村民或相关利益方的贿赂、礼品、宴请等。2.严格执行财务制度，不得虚报、冒领、截留、挪用村级资金。3.公正办事，不得偏袒亲友、徇私舞弊，维护公平正义。四、工作流程（一）村级事务决策流程1.提出议题村党支部、村民委员会、村集体经济组织或1/5以上村民联名，可以提出议题。议题应明确、具体，符合本村实际情况和村民利益。2.调查研究对提出的议题进行调查研究，广泛征求意见，充分了解情况，形成初步方案。3.民主协商组织村民代表、党员代表、村民小组长等进行民主协商，对初步方案进行讨论、修改和完善。4.会议审议提交村党支部会议、村民委员会会议或村民会议进行审议，根据审议意见进一步修改完善方案。5.决议形成经会议审议通过后，形成决议。决议应明确决策事项、实施步骤、责任分工等内容。6.公开公示将决议结果通过村公告栏、微信群等方式向村民公开公示，公示期不少于7天。公示期间，村民如有异议，应及时反馈，由村级组织进行调查核实并作出解释。（二）村级事务执行流程1.制定计划根据决议内容，制定详细的执行计划，明确工作目标、任务分工、时间节点等。2.组织实施按照执行计划，组织相关人员开展工作，确保各项任务落到实处。在实施过程中，要加强协调配合，及时解决遇到的问题。3.监督检查建立健全监督检查机制，对村级事务执行情况进行定期或不定期检查，及时发现问题并督促整改。4.信息反馈定期向村民反馈村级事务执行情况，接受村民监督。对村民提出的意见和建议，要认真研究，及时采纳。（三）村级事务监督流程1.成立监督小组由村民代表、党员代表等组成村级事务监督小组，负责对村级事务决策、执行和财务等情况进行监督。2.监督检查监督小组定期对村级事务进行监督检查，重点检查决议执行情况、财务收支情况、村务公开情况等。3.问题反馈发现问题及时向村级组织反馈，并提出整改意见和建议。村级组织应认真对待监督小组反馈的问题，及时进行整改。4.结果公开监督小组将监督检查结果向村民公开公示，接受村民监督。对监督不力或存在违规违纪行为的，要严肃追究责任。五、教育培训（一）培训目标提高村干部的政治素质、业务能力和服务水平，使其能够更好地适应农村工作的新形势、新任务和新要求。（二）培训内容1.政治理论学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.法律法规学习宪法、法律、法规以及与农村工作相关的法律法规，提高依法办事能力。3.业务知识学习农村基层组织建设、农村经济管理、农村社会治理、农村文化建设等方面的业务知识，提升工作水平。4.实用技能学习农业实用技术、农村电商、农村信息化等方面的实用技能，为农村发展提供支持。（三）培训方式1.集中培训定期组织村干部参加上级举办的集中培训班，邀请专家学者、领导干部进行授课。2.专题讲座根据工作需要，邀请相关领域的专家举办专题讲座，进行针对性培训。3.实地考察组织村干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。4.在线学习利用网络平台，开展在线学习，方便村干部随时随地学习。（四）培训考核建立健全培训考核机制，对村干部的学习情况进行考核评价。考核结果作为村干部评先评优、职务晋升的重要依据。六、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、客观、公正地评价村干部的工作表现。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛征求村民意见，考核过程和结果公开透明。3.注重实绩原则突出对村干部工作业绩的考核，重点考核工作任务完成情况、村民满意度等。（二）考核内容1.德考核村干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，是否忠诚于党和人民的事业，是否廉洁奉公、团结协作。2.能考核村干部的业务能力、组织协调能力、沟通能力等，是否具备履行岗位职责的能力。3.勤考核村干部的工作态度和工作作风，是否勤奋敬业、积极主动，是否按时完成工作任务。4.绩考核村干部的工作业绩，重点考核村级经济发展、社会稳定、民生改善等方面的工作成效。5.廉考核村干部的廉洁自律情况，是否遵守廉洁纪律，有无违法违纪行为。（三）考核方式1.年度考核每年年底对村干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.日常考核建立日常考核台账，对村干部的日常工作表现进行记录，作为年度考核的重要依据。3.民主测评组织村民代表、党员代表等对村干部进行民主测评，测评结果作为考核的重要参考。（四）考核结果运用1.与绩效奖励挂钩根据考核结果，发放相应的绩效奖励，对优秀等次的村干部给予适当奖励。2.与职务晋升挂钩将考核结果作为村干部职务晋升的重要依据，对表现优秀的村干部优先提拔使用。3.与教育培训挂钩根据考核结果，有针对性地安排村干部参加教育培训，提高其综合素质和工作能力。七、奖惩制度（一）奖励1.对在村级工作中表现突出、成绩显著的村干部，给予表彰奖励。表彰奖励分为荣誉称号、物质奖励等形式。2.荣誉称号包括优秀共产党员、优秀村干部、先进工作者等。物质奖励根