村干部五事工作制度

PAGE村干部五事工作制度一、总则（一）目的为进一步加强村干部队伍建设，规范村级组织运行，提高村级工作效率和服务水平，切实保障村民的合法权益，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他成员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党的各项政策，确保村级事务在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分尊重村民的民主权利，实行民主决策、民主管理、民主监督，村级事务公开透明。3.便民高效原则以方便群众办事为出发点，简化办事流程，提高工作效率，为村民提供优质高效的服务。4.责任落实原则明确村干部工作职责，强化责任追究，确保各项工作任务落到实处。二、工作职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排村党支部工作，将村党支部工作中的重大问题及时提交村党支部委员会和党员大会讨论决定。2.负责检查村党支部工作计划、决议的执行情况，及时发现和解决问题，定期向村党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。3.负责抓好村党支部自身建设，严格党的组织生活，加强党员教育、管理和监督，做好发展党员工作，充分发挥党员的先锋模范作用。4.负责做好村民思想政治工作，向村民宣传党的路线方针政策，教育引导村民自觉遵守国家法律法规和村规民约，维护农村社会稳定。5.负责领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织的工作，支持和保障这些组织依照法律和各自章程开展工作，充分发挥其作用。6.负责协调本村与上级党委、政府及其他单位的关系，积极争取各方面支持，为本村发展创造良好条件。（二）村委会主任职责1.负责召集和主持村民委员会会议，贯彻落实村民会议、村民代表会议的决议、决定，组织实施本村经济和社会发展规划、年度计划。2.负责组织村民发展生产经营活动，管理本村集体资产，做好土地承包管理、农村集体产权制度改革、农村财务管理等工作，促进农村经济发展和农民增收。3.负责组织实施本村的公共事务和公益事业建设，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治、文化体育活动开展等，改善村民生产生活条件。4.负责调解民间纠纷，协助维护本村社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，维护农村社会和谐稳定。5.负责宣传国家法律法规和政策，教育引导村民履行法定义务、遵守村规民约，做好计划生育、社会保障、优抚救济等工作，保障村民合法权益。6.负责组织开展村民自治活动，推进村务公开，接受村民监督，定期向村民会议、村民代表会议报告工作。（三）村委会副主任职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务，如协助做好农村经济发展、公共事务管理、社会稳定等方面工作。2.负责所分管工作的组织实施和落实，及时向村委会主任汇报工作进展情况，提出工作建议和意见。3.参与村民委员会会议和其他有关会议，认真履行职责，积极发表意见，为村级事务决策提供参考。4.负责与村民的沟通联系，了解村民需求，及时反馈村民意见和建议，协助解决村民关心的热点难点问题。5.在村委会主任外出期间，按照分工负责主持村委会日常工作，确保村级事务正常运转。（四）其他村干部职责根据分工不同，分别负责组织实施相关工作任务，如负责党建工作的村干部要做好党员教育管理、党组织建设等工作；负责民政工作的村干部要做好低保评定、特困人员供养、临时救助等工作；负责农业生产的村干部要做好农业技术推广、农田水利建设等工作。同时，要积极配合其他村干部开展工作，形成工作合力。三、工作程序（一）决策程序1.村级重大事项决策实行“四议两公开”工作法，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。2.党支部会提议要围绕党的路线方针政策、上级党委政府决策部署、本村发展规划和村民关心的热点难点问题，深入调查研究，广泛征求意见，提出初步意见和方案。3.“两委”会商议要对党支部提议的事项进行充分讨论，完善工作方案，达成一致意见。4.党员大会审议要对“两委”会商议的事项进行审议，党员要充分发表意见，形成审议意见。5.村民代表会议或村民会议决议要对党员大会审议通过的事项进行表决，经到会村民代表或村民半数以上同意方可通过。6.决议公开要将决议内容通过村务公开栏、微信公众号等形式向村民公开，接受村民监督。7.实施结果公开要将决策事项的实施情况、资金使用情况等向村民公开，确保村民知情权。（二）执行程序1.根据决策事项，明确责任分工，由相关村干部负责组织实施。2.实施过程中要严格按照法律法规和政策要求，确保工作质量和进度。3.加强工作协调配合，及时解决工作中出现的问题，对遇到的重大问题要及时向村党支部和村委会报告。（三）监督程序1.成立村务监督委员会，负责对村级事务进行全程监督。村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，一般不少于3人，其中应有具备财会、管理知识的人员。2.村务监督委员会要对村级重大事项决策、财务收支、工程项目建设、惠农政策落实等进行监督，定期检查村务公开情况，受理村民举报和投诉。3.建立健全监督反馈机制，村务监督委员会对发现的问题要及时提出整改意见，督促相关人员整改落实，并将监督情况向村民公开。四、工作纪律（一）遵守政治纪律村干部要坚定政治立场，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的路线方针政策，不得有违背党的政治纪律和政治规矩的言行。（二）遵守工作纪律1.严格遵守工作时间，按时上下班，不得无故迟到早退。2.认真履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗，严禁在工作时间内从事与工作无关的事情。3.严格执行请销假制度，村干部因事请假要提前向村党支部书记或村委会主任请假，经批准后方可离岗，并安排好工作交接。请假1天以内的，由村党支部书记或村委会主任批准；请假2天以上的，经村“两委”会研究同意后，报乡镇党委备案。（三）遵守财经纪律1.严格执行财务管理制度，规范财务收支行为，严禁坐收坐支、白条入账、公款私存等违规行为。2.严格控制村级经费开支，各项费用支出要符合规定标准，实行审批制度，重大开支要经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.加强村级资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整，防止资产流失。（四）遵守廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利，严禁接受礼品礼金、宴请、旅游等。2.严禁在村级事务中优亲厚友、吃拿卡要，不得滥用职权、以权谋私。3.自觉接受群众监督，对群众反映的问题要及时处理，做到廉洁从政、廉洁用权。五、考核评价（一）考核主体成立由乡镇党委、政府相关人员、村党支部成员、村民代表等组成的考核小组，负责对村干部进行考核评价。（二）考核内容1.德：主要考核村干部的思想政治素质、道德品质、工作作风等方面表现。2.能：主要考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面表现情况。3.勤：主要考核村干部的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面表现。4.绩：主要考核村干部在经济发展、社会治理、公共服务等方面取得的工作成绩。5.廉：主要考核村干部廉洁自律情况，有无违规违纪行为。（三）考核方式1.平时考核：由乡镇党委、政府相关部门和村党支部负责对村干部日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底对村干部进行一次全面考核，考核小组通过听取述职报告、民主测评、个别谈话、实地查看等方式进行考核。3.任期考核：在村干部任期届满时进行任期考核评价，全面了解村干部任期内工作情况。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的村干部给予表彰奖励，在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。3.对考核基本称职的村干部进行诫勉谈话，要求限期整改。4.对考核不称职的村干部，按照有关规定进行组织处理。六、奖惩措施（一）奖励1.对在村级工作中表现突出、成绩显著的村干部，给予表彰奖励，如授予“优秀村干部”称号、颁发荣誉证书等。2.在经济上给予一定奖励，如发放奖金等，奖励标准根据实际情况确定。3.在政治上给予关心，优先推荐参加各类培训、学习交流活动，符合条件的优先选拔任用。（二）