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文档简介
PAGE村居综治站工作制度一、总则(一)目的为加强村居社会治安综合治理,维护社会稳定,保障居民安居乐业,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内各村居综治站的工作开展与管理。(三)基本原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、矛盾排查化解等工作,预防各类违法犯罪行为和治安问题的发生。2.综合治理原则整合各方资源,运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,进行全面、系统的治理。3.以人为本原则把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分调动居民群众参与社会治安综合治理的积极性。4.依法治理原则严格依照法律法规开展工作,确保各项措施合法、合规、有效。二、工作职责(一)治安防范1.组织开展治安巡逻防控工作,制定巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员安排,确保村居治安秩序良好。2.加强对重点区域、重点部位的安全防范,如学校、医院、商场、老旧小区等,督促相关单位落实安全防范措施。3.指导居民安装和使用防盗报警装置、视频监控设备等技防设施,提高村居整体防范能力。(二)矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查机制,定期组织开展矛盾纠纷排查工作,及时发现各类矛盾纠纷隐患。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,明确责任主体,落实化解措施,做到小事不出村(居)、大事不出镇(街道)。3.协调相关部门和单位,共同做好矛盾纠纷的化解工作,防止矛盾激化升级。(三)特殊人群服务管理1.做好社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的登记、管理和帮扶工作,建立健全档案资料。2.组织开展对特殊人群的教育转化和心理疏导工作,帮助他们重新回归社会,融入正常生活。3.加强与相关部门和单位的协作配合,共同做好特殊人群的管控工作,预防和减少重新违法犯罪行为的发生。(四)法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划,组织开展形式多样的法治宣传活动,提高居民的法律意识和法治观念。2.结合实际案例,向居民普及与日常生活密切相关的法律法规知识,如治安管理处罚法、民法典等。3.加强对青少年、老年人、妇女等重点群体的法治宣传教育,增强他们的自我保护能力。(五)公共安全管理1.协助相关部门做好村居消防安全、交通安全、食品药品安全等公共安全管理工作,排查消除安全隐患。2.组织开展消防演练、交通安全宣传等活动,提高居民的安全意识和应急处置能力。3.及时发现和报告各类公共安全事件,协助做好应急处置工作,保障居民生命财产安全。(六)信息收集与报送1.建立健全信息收集网络,明确信息员队伍,及时收集各类治安信息、矛盾纠纷信息、特殊人群动态信息等。2.对收集到的信息进行分析研判,及时发现问题和隐患,为领导决策提供依据。3.按照规定及时、准确地向上级综治部门报送各类信息,确保信息畅通。三、工作流程(一)治安巡逻防控工作流程1.巡逻计划制定根据村居实际情况,每月制定详细的巡逻计划,明确巡逻路线、时间、人员等安排。巡逻路线应覆盖村居主要道路、重点区域和部位。2.巡逻人员安排组织村居治安巡逻队成员开展巡逻工作,巡逻队成员应包括村干部、网格员、志愿者等。巡逻人员应佩戴统一标识,携带必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机等。3.巡逻记录巡逻人员在巡逻过程中应认真做好巡逻记录,记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡逻记录应及时整理归档。4.问题处理巡逻人员发现治安问题或安全隐患时,应及时采取措施予以处理。对于一般性问题,应现场进行处置;对于重大问题,应及时报告综治站负责人,并通知相关部门和单位进行处理。(二)矛盾纠纷排查化解工作流程1.排查工作开展每月定期组织开展矛盾纠纷排查工作,采取入户走访、问卷调查、召开座谈会等方式,全面了解村居内各类矛盾纠纷情况。2.矛盾纠纷梳理对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,分析矛盾纠纷的性质、原因、涉及人员等情况,明确责任主体。3.化解措施制定根据矛盾纠纷的具体情况,制定针对性的化解措施。化解措施应包括政策解释、思想疏导、法律援助、调解协商等多种方式。4.化解工作实施按照化解措施,组织相关人员开展矛盾纠纷化解工作。化解过程中应注重方式方法,充分听取各方意见,确保矛盾纠纷得到妥善解决。5.跟踪回访矛盾纠纷化解后,应及时进行跟踪回访,了解当事人对化解结果的满意度,防止矛盾纠纷反弹。(三)特殊人群服务管理工作流程1.人员信息采集对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群进行全面信息采集,建立健全个人档案。档案内容应包括基本信息、犯罪情况、矫正(帮扶)情况等。2.日常管理定期组织对特殊人群进行走访、谈话,了解他们的思想动态、生活情况和工作情况。加强对特殊人群的监督管理,督促他们遵守法律法规和相关规定。3.教育帮扶根据特殊人群的实际情况,制定个性化的教育帮扶计划,组织开展法律法规教育、职业技能培训、心理辅导等活动,帮助他们提高自身素质,增强就业能力,重新回归社会。4.信息报送及时向上级综治部门报送特殊人群的动态信息,如人员变动情况、思想状况、违规违纪情况等。(四)法治宣传教育工作流程1.计划制定根据上级要求和村居实际情况,每年制定法治宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、时间安排等。2.活动组织按照法治宣传教育计划,组织开展各类法治宣传活动,如法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛、法治文艺演出等。活动应注重针对性和实效性,吸引居民积极参与。3.资料收集整理收集整理法治宣传教育活动的相关资料,如活动方案、宣传资料、图片、视频等,建立法治宣传教育档案。4.效果评估对法治宣传教育活动的效果进行评估,通过问卷调查、居民反馈等方式,了解居民对法律知识的掌握程度和法治观念的提升情况,总结经验教训,不断改进工作。(五)公共安全管理工作流程1.安全隐患排查定期组织开展村居消防安全、交通安全、食品药品安全等公共安全隐患排查工作,重点检查消防设施设备是否完好有效、道路交通安全状况是否良好、食品药品经营单位是否合规等。2.隐患整改对排查出的安全隐患进行分类登记,明确整改责任人和整改期限,督促相关单位和个人及时进行整改。整改过程中应加强跟踪检查,确保隐患得到彻底消除。3.应急处置制定公共安全应急预案,明确应急处置流程和各部门职责。一旦发生公共安全事件,应立即启动应急预案,迅速组织开展应急处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。4.总结评估公共安全事件处置结束后,应及时进行总结评估,分析事件原因,总结经验教训,完善应急预案和安全管理制度。(六)信息收集与报送工作流程1.信息收集信息员按照规定的时间和内容要求,通过走访、电话、网络等方式,收集各类治安信息(如案件线索、治安动态等)、矛盾纠纷信息(如纠纷起因、涉及人员等)、特殊人群动态信息(如人员变动、思想状况等)。2.信息整理信息员对收集到的信息进行初步整理,核实信息的真实性和准确性,剔除无关信息,对重要信息进行标注。3.信息分析研判综治站工作人员对整理后的信息进行分析研判,综合考虑各种因素,判断信息的潜在影响和发展趋势,提出针对性的工作建议。4.信息报送根据信息分析研判结果,按照规定的格式和渠道,及时、准确地向上级综治部门报送各类信息。信息报送应做到内容完整、表述清晰、数据准确。四、工作纪律(一)遵守法律法规综治站工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)保守工作秘密对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,要严格保密,不得泄露。(三)认真履行职责工作人员要认真履行岗位职责,按时完成各项工作任务,不得敷衍塞责、推诿扯皮。(四)廉洁奉公严禁利用工作之便谋取私利,不得接受当事人的礼品、礼金、宴请等,保持清正廉洁的工作作风。(五)服从工作安排工作人员要服从综治站的工作安排,积极配合其他同事开展工作,不得擅自离岗、脱岗。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况,包括治安防范、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、法治宣传教育、公共安全管理、信息收集与报送等工作任务的完成质量和数量。2.工作纪律遵守情况,包括遵守法律法规、保守工作秘密、认真履行职责、廉洁奉公、服从工作安排等方面的情况。3.工作创新情况,在工作中提出的创新性工作思路、方法和举措及其取得的实际效果。(二)考核方式1.日常考核:由综治站负责人对工作人员的日常工作表现进行记录和评价,包括工作任务完成情况、出勤情况、工作纪律遵守情况等。2.定期考核:每季度对工作人员进行一次定期考核,考核内容包括工作任务完成情况、工作纪律遵守情况、工作创新情况等。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.年终考核:每年年底对工作人员进行一次全面考核,综合日常考核和定期考核结果,确定工作人员的年度考核等次。年终考核结果作为工作人员评先评优、奖励晋升的重要依据。(三)奖惩措施1.奖励对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰
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